【正文】 教育，也是一項社會公益性事業(yè)。（一）全面啟動“義務(wù)教育鞏固率提高年”活動。（三）落實(shí)“控輟保學(xué)”工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)中小學(xué)校要提高學(xué)校“控輟”工作的自覺性，對推遲入學(xué)、存在輟學(xué)可能的適齡兒童少年，校長和教師要及時通過電話、短信、走訪等形式進(jìn)行家訪，并努力形成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師家訪制度：即學(xué)生1天不來上學(xué)，班主任或科任教師家訪；學(xué)生2天不來學(xué)校，中層領(lǐng)導(dǎo)家訪；學(xué)生3天不來學(xué)校，校級領(lǐng)導(dǎo)家訪。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計劃，開齊課程，開足課時，嚴(yán)格控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間，不得占用節(jié)假日和休息時間組織學(xué)生上課和集體補(bǔ)課；不準(zhǔn)設(shè)立以追求升學(xué)率為目的的各種形式的“重點(diǎn)班”、實(shí)驗班和特長班；要從學(xué)生自身特點(diǎn)和個性出發(fā)，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，避免學(xué)生因厭學(xué)而輟學(xué)；嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段有關(guān)考試及學(xué)生作業(yè)量的規(guī)定，嚴(yán)禁對學(xué)生成績進(jìn)行排名；積極開展有益于學(xué)生身心健康、學(xué)生喜聞樂見的文體和社會實(shí)踐活動，大力開展“陽光體育”運(yùn)動，保證學(xué)生每天鍛煉一小時，不斷提高學(xué)生體質(zhì)健康水平；建立新型課堂常規(guī)，改進(jìn)教師的教學(xué)方法和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，促進(jìn)學(xué)生在學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成績上得到培養(yǎng)和提升。家庭貧困是農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)的主要原因。各學(xué)校自學(xué)生入學(xué)起要按規(guī)定建立紙質(zhì)和電子學(xué)籍檔案，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理學(xué)生的入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)等學(xué)籍管理的有關(guān)手續(xù)，對學(xué)生變動情況按照規(guī)定做好登記，使每位流動的學(xué)生流向清晰，有據(jù)可查，確保全縣學(xué)生有序流動；我縣在小學(xué)生畢業(yè)之前，按照就近入學(xué)的原則，編制好學(xué)生升學(xué)就讀計劃，實(shí)現(xiàn)小學(xué)升入初中無縫對接；各鄉(xiāng)校要進(jìn)一步完善學(xué)籍的日常監(jiān)管制度，對學(xué)生在就讀過程中因各種原因發(fā)生的變動要實(shí)時跟蹤、了解、記錄、匯報，努力掌握生源的去向，為盡早發(fā)現(xiàn)輟學(xué)的學(xué)生和做好勸導(dǎo)家長的工作，提供準(zhǔn)確信息，防止出現(xiàn)管理上的盲點(diǎn)。各校要聘請各村村委負(fù)責(zé)人作為本村保學(xué)控流監(jiān)督員，對本村輟學(xué)在家的學(xué)生和家長擔(dān)負(fù)起勸說、動員，并履行報告的責(zé)任。積極宣傳《九年義務(wù)教育法》，營造社會氛圍。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師之間層層簽訂工作責(zé)任狀，把控輟目標(biāo)分解量化到每一位任課教師。貫徹教育行政部門有關(guān)學(xué)籍管理的各項規(guī)章制度，保證學(xué)籍管理的嚴(yán)肅性。（四）扶貧控輟，幫困助學(xué)、關(guān)注“特困學(xué)生”。積極主動向當(dāng)?shù)卣畢R報學(xué)校“控輟保學(xué)”工作，使政府依法行政，動員學(xué)生入學(xué)。要把學(xué)生入學(xué)率、鞏固率作為評價教師工作的重要指標(biāo)。要多渠道籌措資金，經(jīng)濟(jì)扶貧控輟，動員社會力量，援助貧困生。學(xué)校同樣實(shí)行控輟考核“一票否決”制度，對輟學(xué)率超出規(guī)定指標(biāo)的班級，該班的任課教師年終考核一票否決，不能評為各級各類的優(yōu)秀教師，不能評優(yōu)秀班主任及先進(jìn)班。規(guī)范教育行為、嚴(yán)格學(xué)籍管理。（二）管理控輟、措施保學(xué)“控輟保學(xué)”工作是學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育的中心工作。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)要認(rèn)真執(zhí)行上級安排，明確職責(zé)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅定“控輟保學(xué)”工作是學(xué)校工作重中之重的地位不動搖，堅持“依法控輟、以防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的控輟方針，落實(shí)“以質(zhì)控輟、以德控輟、以資控輟”的具體措施，學(xué)校要加強(qiáng)對“控輟保學(xué)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，動員和組織社會、家庭、學(xué)生等各方面的力量，共同參與“控輟保學(xué)”工作，齊抓共管，鍥而不舍的精神抓好“控輟保學(xué)”工作，確保學(xué)生入學(xué)率與鞏固率達(dá)到規(guī)定指標(biāo)。各校應(yīng)在每學(xué)期開學(xué)后一周內(nèi)對學(xué)生的報到情況作出統(tǒng)計，將未報到學(xué)生名單，并將流生姓名、家長姓名、家庭住址、流生去向及輟學(xué)原因等情況調(diào)查清楚，匯總造冊，分別報送當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)文教及政府和縣教育局。（八）規(guī)范學(xué)籍管理。廣大教師要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，把提高鞏固率與合格率同等對待，要重視學(xué)困生轉(zhuǎn)化，積極探索分層教學(xué)和分類指導(dǎo)，在培養(yǎng)和提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣上狠下功夫；建立健全留守兒童教育管護(hù)的長效工作機(jī)制，努力讓留守兒童“學(xué)業(yè)有教、安全有保、親情有護(hù)、生活有幫、困難有助 ”；要高度重視進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育問題，妥善解決其就學(xué)問題；要開展對學(xué)生的心理健康咨詢活動，耐心細(xì)致地做好輟學(xué)學(xué)生的說服動員工作和在校生的思想工作，尊重每一個學(xué)生，關(guān)心愛護(hù)每一個學(xué)生，以真情感動學(xué)生堅定學(xué)生讀書的信念；規(guī)范教師職業(yè)行為，加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，堅決杜絕體罰或變相體罰學(xué)生等錯誤做法；加強(qiáng)對學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的研究，采取切實(shí)有效措施，幫助和促進(jìn)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生不斷進(jìn)步，真正使“學(xué)困生”留得住、學(xué)得好，堅決遏制學(xué)生因厭學(xué)而輟學(xué)的傾向。（五）努力構(gòu)建常規(guī)管理長效機(jī)制。學(xué)校要建立和完善控輟保學(xué)工作制度，成立控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開控輟保學(xué)專項會議，采取相應(yīng)措施和辦法最大限度降低輟學(xué)率。(二)認(rèn)真開展“控輟月”活動。但是我們還應(yīng)看到，學(xué)校教育鞏固率工作還是有許多困難的。積極爭取社會的支持，依托社區(qū)教育組織，實(shí)施社區(qū)保學(xué)控輟工程，并依靠政府和上級有關(guān)部門的幫助，合力做好控輟工作。學(xué)校要求教師與學(xué)生結(jié)“幫扶”對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學(xué)有恒心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護(hù)輟學(xué)生，關(guān)心輟學(xué)生，經(jīng)