【正文】 農(nóng)民不種糧食才能增加收入，才能富裕起來。三、堅持重點突破，注重實際效果，以強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識切實研究和制定解決“三農(nóng)”問題的新舉措按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌看農(nóng)村，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)民富農(nóng)民”的思路，立足于針對性、可操作性，當(dāng)前和今后一個時期解決“三農(nóng)”問題，我們必須著力抓好以下24項工作：壓糧擴(kuò)經(jīng)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。培育龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不僅能實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，而且能促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。會議通過深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，查找存在問題及深層原因，研究推進(jìn)工作的對策措施，動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，振奮精神，以卓有成效的工作，確保今年目標(biāo)任務(wù)順利完成。從昨天下午到今天上午，各旗區(qū)、市直有關(guān)綜合部門、幾大班子的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在問題和應(yīng)對措施以及下一步工作打算，都作了很好的發(fā)言。辦公廳要對各位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言進(jìn)行整理，以調(diào)研報告的形式下發(fā)，指導(dǎo)和推動各項工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中肯定要出現(xiàn)這樣或那樣的問題，不出現(xiàn)問題不可能、也不正常。從增速看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入，按富民強(qiáng)市來說，前四個指標(biāo)是強(qiáng)市，后兩個指標(biāo)是富民。近年來我市經(jīng)濟(jì)總量不斷做大，占到全區(qū)四分之一以上，增速已經(jīng)由過去低基數(shù)上年均30%以上逐步回落，目前處在正常較快的增長區(qū)間。經(jīng)濟(jì)增速減緩，財政稅收必然下降。我們還應(yīng)看到，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅回落的是個別旗區(qū)，準(zhǔn)格爾旗、達(dá)拉特旗、鄂托克旗、烏審旗等仍然保持著強(qiáng)勁增長勢頭，其它旗區(qū)也僅是個別指標(biāo)出現(xiàn)較大波動。達(dá)拉特旗的鑫恒氧化鋁、兗州煤業(yè)煤化工，鄂托克旗棋盤井建元100萬噸煤制油、20萬噸己內(nèi)酰胺，鄂絨PVC、硅鎂鎳鈣，蒙西德晟100萬噸金屬制品、君正PVC、星光特種鋼、雙欣PVA等一大批新項目陸續(xù)開工、落地建設(shè)。這也充分表明，復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境在給我們帶來挑戰(zhàn)的同時，也創(chuàng)造了招商引資的良好機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有量的累積，就談不上質(zhì)的提升；不能保持一定的增長速度，就難以實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。我們要圖發(fā)展，謀老百姓的福祉，繼續(xù)成為全區(qū)“領(lǐng)頭羊”，還得靠項目來拉動、靠產(chǎn)業(yè)來支撐。要把鑫恒氧化鋁、中歐國際奔馳商務(wù)車、奇瑞整車、中煤煤機(jī)、林洲重機(jī)、東華能源甲醇、鄂絨40萬噸PVC等項目年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)作為重中之重，緊抓不放，以現(xiàn)實的增量為全年經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況下，招商引資不但不能削弱，反而要加強(qiáng)再加強(qiáng)、抓緊更抓緊。同時，要精心策劃、周密部署，全力組織開展好第二屆國際那達(dá)慕大會各項活動。針對當(dāng)前部分產(chǎn)業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境沖擊的實際，盡快分門別類出臺扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。四要更加注重向效率要速度。大力推進(jìn)煤炭洗選配，抓緊規(guī)劃建設(shè)一批選煤廠，今年力爭煤炭入洗率達(dá)到50%以上，洗選率達(dá)到80%以上，最大限度拿回流通領(lǐng)域的產(chǎn)值稅收。生機(jī)勃勃的縣域經(jīng)濟(jì)是全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)和動力源泉。要加大舊城區(qū)改造力度，繼續(xù)改善市民居住環(huán)境，積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)保本微利消化存量房，鼓勵支持有實力的房地產(chǎn)企業(yè)多元化發(fā)展，推動大型房地產(chǎn)企業(yè)收購、兼并中小型房地產(chǎn)企業(yè)，提高房地產(chǎn)企業(yè)抗風(fēng)險能力。伊金霍洛旗要依托資源、區(qū)位和人文優(yōu)勢，大力發(fā)展煤化工、裝備制造、文化旅游物流產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步鞏固和提升發(fā)展優(yōu)勢。烏審旗要充分發(fā)揮水、煤資源豐富和交通便利的優(yōu)勢，著力在項目引進(jìn)上下功夫，做實園區(qū)產(chǎn)業(yè)，提高園區(qū)效率，加快推進(jìn)富民強(qiáng)旗。各旗區(qū)都要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重來抓，沒有產(chǎn)業(yè)的支撐，地區(qū)發(fā)展就沒有后勁，沒有環(huán)境，沒有基礎(chǔ)。近年來我市改革發(fā)展的實踐證明，正是我們堅持市域統(tǒng)籌，著力解決發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，才走出一條經(jīng)濟(jì)與社會、生態(tài)環(huán)境與資源開發(fā)、區(qū)域之間協(xié)調(diào)推進(jìn)的路子。市域統(tǒng)籌突出體現(xiàn)在城市規(guī)劃和項目擺布上。就是要把旗區(qū)自身難以辦成的事情、解決不了的難題，由市里調(diào)動各種積極因素和各方面力量整體推進(jìn)解決?，F(xiàn)在看，總體進(jìn)展順利，發(fā)展勢頭很好，體現(xiàn)了市域統(tǒng)籌在科學(xué)配置資源、發(fā)揮各地優(yōu)勢、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用。面對發(fā)展中的困難與問題，我們不能退縮，也沒有退路。對重大工作抓住不放，一件事一件事去做，一個項目一個項目去推，一個難關(guān)一個難關(guān)去闖。一個地區(qū)、一個企業(yè)，一個班子、一名干部，都要有一種鍥而不舍、永不放棄的精神和勁頭，困難面前不退縮，百折不撓，越挫越勇，才能在堅守中渡過難關(guān)，在堅持中成就事業(yè)。近年來我們引進(jìn)了大批項目，這些項目有的已經(jīng)建成投產(chǎn)，有的即將發(fā)揮效益，大量產(chǎn)能正在逐步釋放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁充足。國家貨幣政策繼續(xù)朝著進(jìn)一步釋放流動性的方向調(diào)整，重點工業(yè)品價格開始回暖，重點產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的生產(chǎn)恢復(fù)增長，全市經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢更加向好。各級黨委要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，充分調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。各級宣傳部門和新聞媒體要做好輿論引導(dǎo)，樹立意見領(lǐng)袖，積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)流言、不實報道，營造風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好氛圍。同志們，形勢向好，增強(qiáng)了我們做好工作的信心；任務(wù)艱巨，需要我們加倍努力工作。示范區(qū)建設(shè)啟動以來，縣委、縣政府按照市委、市政府的安排部署，在市人大的大力支持和指導(dǎo)下，認(rèn)真謀劃，主動作為，扎實推進(jìn)各項工作，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。第五篇：市委中心組學(xué)習(xí)會上的講話在市委中心組學(xué)習(xí)會上的發(fā)言提綱 中共****縣委員會 *****縣人民政府（2014年10月8日）尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)： 首先，我代表**縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子和全縣各族干部群眾，對來我縣參加市委中心組學(xué)習(xí)會的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎，向多年來支持和幫助我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的市幾大班子、市直各部門、各兄弟縣區(qū)表示衷心的感謝！下面，我結(jié)合**的工作實際，圍繞這次市委中心組學(xué)習(xí)會的主題，作一簡要發(fā)言。在保文明城市、推動“七城聯(lián)創(chuàng)”過程中，要牢固樹立鄂爾多斯人熱愛鄂爾多斯的正確導(dǎo)向，不為流言所擾，不為亂象所惑，不盲目跟風(fēng)，不自我貶損，切實維護(hù)地區(qū)形象。各級政府要提高行政能力，強(qiáng)化執(zhí)行能力，全力推動工作落實。廣大黨員干部要結(jié)合自治區(qū)“萬名干部下基層”活動和我市“工作到村、服務(wù)到戶、溫暖到心”活動，真正沉下身子，到基層去，到生產(chǎn)一線去，到最困難、最需要的地方去，切切實實幫助企業(yè)和群眾解決實際問題。照此測算，“十二五”末全市固定資產(chǎn)投資將可能達(dá)到10000億元，一定會推動經(jīng)濟(jì)總量和財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。大家在發(fā)言中談到的金融問題、房地產(chǎn)問題、全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)問題、政府債務(wù)問題，我認(rèn)為都不是主要矛盾，重要的是我們有沒有信心，有沒有決心，有沒有辦法，重要的是我們能否在逆境中去競爭、去發(fā)展、去尋找機(jī)遇。圍繞目標(biāo)任務(wù)，想盡一切辦法，采取一切措施，創(chuàng)造一切條件，克服各種困難，大干二、三季度，決勝第四季度。要有一股闖勁。第四，振奮精神，堅定信心，真抓實干。近年鄂托克旗、烏審旗發(fā)展起來了，達(dá)拉特旗反而落后了。要從全市層面加強(qiáng)指導(dǎo)，科學(xué)擺布項目，著力解決工業(yè)園區(qū)布局不合理、產(chǎn)業(yè)相近、項目擺放無序、產(chǎn)業(yè)競爭無序等問題。市域統(tǒng)籌突出體現(xiàn)在決策執(zhí)行和政策落實上。市委、政府就是要讓大家實實在在做點事，今年政府換屆、選用干部就憑實績論，不管是市級班子還是旗級班子，誰干得好，誰做的突出就推薦誰、就選拔誰，真正確立干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。杭錦旗要把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)作為中心任務(wù)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以百姓增收致富為根本，加大項目和園區(qū)建設(shè)力度，推動經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和全面振興。達(dá)拉特旗要抓住建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的機(jī)遇，大力度推進(jìn)新型工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，繼續(xù)在招商引資、項目建設(shè)上下功夫，以產(chǎn)業(yè)振興和城市重構(gòu)推動全旗跨越式發(fā)展。針對民間借貸領(lǐng)域出現(xiàn)的風(fēng)險和問題，加強(qiáng)監(jiān)測管理，確立試點，積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)民間借貸行業(yè)做下去，通過民間資金參股的形式、政府保護(hù)的方式、法律保障的手段，推進(jìn)民間借貸陽光化、合法化、規(guī)范化、有序化發(fā)展，保證市民的錢安全投放、安全回報、安全受益，最大程度發(fā)揮民間閑資的邊際效應(yīng)。東勝區(qū)、伊金霍洛旗、康巴什新區(qū)要圍繞建設(shè)宜居宜業(yè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市，不斷提升城市功能品位，著力培育城市產(chǎn)業(yè)，集聚商氣人氣，努力把空間做實、內(nèi)涵做深、品質(zhì)做優(yōu)、競爭力做強(qiáng)。要著力提高土地利用率，提高基礎(chǔ)設(shè)施使用率，提高投資強(qiáng)度，盤活存量要素，推動快速增長。要圍繞資源來轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，把煤炭當(dāng)作“寶貝”來珍惜利用，把煤炭資源的文章做足做活。對各類有困難的企業(yè)，各級各部門各園區(qū)要堅持一企一策，綜合運用多種手段，最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。三要全力支持園區(qū)和企業(yè)。各旗區(qū)要保證有一名主要領(lǐng)導(dǎo)拿出主要精力抓招商，各園區(qū)、開發(fā)區(qū)要有專人長期在外招商。加強(qiáng)項目動態(tài)管理，強(qiáng)化對在建項目的督查監(jiān)控，做好跟蹤服務(wù)，及時掌握項目建設(shè)進(jìn)度和資金到位情況，著力解決開工不施工、建設(shè)無進(jìn)度的問題，確保每個項目按期完成投資工作量。當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入黃金施工期，全市上下要把重大項目建設(shè)作為全市工作的重中之重，采取非常辦法、非常措施、非常力度，著力解決項目審批、信貸融資、要素制約等突出問題，加快重點項目建設(shè)。我們推進(jìn)工業(yè)化、城市化的任務(wù)還很艱巨，繼續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量，提高人民群眾生活水平，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，尤其需要有較快的發(fā)展速度。第二，千方百計保持較快的發(fā)展速度。生動的現(xiàn)實向我們證明，在當(dāng)前宏觀形勢之下，不是沒有資金，關(guān)鍵看有沒有好項目；不是沒有投資主體和投資愿望，關(guān)鍵看我們的投資環(huán)境和服務(wù)水平到不到位；不是沒有發(fā)展的條件和動力，關(guān)鍵看我們作不作為、如何作為。從發(fā)展態(tài)勢看，近日，我到8個旗區(qū)和康巴什新區(qū)走了一遍，在一線、到現(xiàn)場，切身感受到了各個旗區(qū)、各個園區(qū)、各大企業(yè)發(fā)展的激情、投資的愿望、推動工作的干勁。一季度，%，下滑幅度較大。全區(qū)形勢也不容樂觀，一季度有4個盟市固定資產(chǎn)投資負(fù)增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長不到10%的有4個。%%增速均超過年初確定的14%和13%的增長目標(biāo)，%%的增速，在全區(qū)位次與去年同期持平。今年以來，受國際國內(nèi)大環(huán)境影響，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些深層矛盾顯現(xiàn)，外部困難與內(nèi)在矛盾相互交織，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速出現(xiàn)不同程度回落。下面，綜合借鑒大家的發(fā)言我講四點。發(fā)言材料概括了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，特別是針對全市經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的金融、房地產(chǎn)市場、政府債務(wù)等問題，以及圍繞實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，怎樣保存量、擴(kuò)增量，都進(jìn)行了深入淺出的分析，講了有針對性和建設(shè)性的思路辦法，對于指導(dǎo)和推動當(dāng)前工作具有重要意義。昨天上午，大家實地考察了達(dá)拉特旗的項目、園區(qū)和城市建設(shè),很受啟發(fā)。培育龍頭企業(yè)，光靠我們自己內(nèi)部的存量是不夠的，要研究和出臺一系列政策措施，鼓勵和引導(dǎo)工商資本、民間資本包括外[1][2][3]下一頁第四篇：云光中同志在市委中心組學(xué)習(xí)會上的講話云光中同志在市委中心組學(xué)習(xí)會上的講話（2012年5月9日）這次市委中心組學(xué)習(xí)會是在當(dāng)前特殊形勢下、經(jīng)市委常委會研究決定召開的一次重要會議。要盡快制定科學(xué)、合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)資源分布和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力情況確定池州優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的種類和區(qū)域布局，指導(dǎo)和推動全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展，培育、壯大、做強(qiáng)池州優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然，減少農(nóng)民不是不種糧食，糧食還要種，問題是誰來種，怎么種，只有交給專業(yè)大戶來種，通過龍頭企業(yè)來帶動，走規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營的路子，才能從總體上降低生產(chǎn)成本，提高比較效益。三是減少農(nóng)民富農(nóng)民。實踐證明，按過去的辦法就農(nóng)業(yè)辦農(nóng)業(yè)，累個半死也沒有出路，農(nóng)民也不歡迎。今天經(jīng)濟(jì)生活乃至政治生活中很多問題反映在農(nóng)村，但根子可能在城市。農(nóng)村問題說到底是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的要害是增收問題，而增收問題的實質(zhì)是發(fā)展問題。八十年代國家對農(nóng)村實行三大政策：一是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，解決了農(nóng)民溫飽問題；二是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，實現(xiàn)了農(nóng)村初步工業(yè)化；三是農(nóng)民可以離土又離鄉(xiāng)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)人口向城市的流動。農(nóng)民增收不是簡單的減負(fù)或補(bǔ)貼問題，而是多種因素綜合作用的結(jié)果。農(nóng)民在城里要站住腳就必須有固定收入。三是農(nóng)村城鎮(zhèn)化問題。有了一個好機(jī)制，加上一定的資本投入，就能真正地把產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起來。我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展首先要在農(nóng)產(chǎn)品的市場化上下功夫，盡快提高商品率，提高競爭力，包括改良品種、打造品牌、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高質(zhì)量，真正打進(jìn)國內(nèi)國際市場?，F(xiàn)在農(nóng)民增長緩慢，就是因為農(nóng)產(chǎn)品的市場化水平太低。我們作為“三個代表”的忠實實踐者，就很難向農(nóng)民交待，就是最大的失職。農(nóng)業(yè)勞動力過剩，隱性失業(yè)人口基數(shù)大，%，其中種植業(yè)勞動力相對剩余20萬，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移壓力巨大。但與全省、全國平均水平相比。城鄉(xiāng)間收入差距呈繼續(xù)擴(kuò)大趨。多年來我市農(nóng)民人均純收入增長始終在低位徘徊。農(nóng)副產(chǎn)品精深加工程度低，增值率低。從2000年到2020年將是池州大發(fā)展的關(guān)鍵時期，20年全市人口預(yù)計凈增10多萬人，再加上交通建設(shè)、重大項目建設(shè)、城鎮(zhèn)擴(kuò)張等對用地產(chǎn)生巨大需求，年均耕地減少量將大大高于前十年的年均水平，人均耕地占有量也將大大減少。一、保持清醒頭腦，科學(xué)分析現(xiàn)狀，以強(qiáng)烈的憂患意識切實提高對“三農(nóng)”問題重要性、緊迫性的認(rèn)識。加快發(fā)展、富民強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會的重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)村，增長點也在農(nóng)村?，F(xiàn)在每個領(lǐng)導(dǎo)同志都有聯(lián)系點，建議大家要經(jīng)常沉下去，把聯(lián)系點作為理論創(chuàng)新指導(dǎo)實踐創(chuàng)新的實驗田，把實驗田辦成指導(dǎo)引導(dǎo)全市各地不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面的示范田。要實實在在地到廣闊天地里與基層的干部群眾一道摸實情、出實招、鼓實勁，一項一項地抓好落實，在創(chuàng)新中抓落實，在落實中見實效。各級黨委、政府要切實抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，圍繞中心任務(wù)，把村級支部建設(shè)好，把帶頭人培養(yǎng)好。深入實際，善于在實踐中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民致富中的新亮點、新經(jīng)驗，及時加以總結(jié)推廣，發(fā)揮示范效應(yīng)，不斷取得指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)和主動權(quán)。鎮(zhèn)村兩級干部要堅持以十六大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞農(nóng)村全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，進(jìn)一步拓寬思路，找準(zhǔn)農(nóng)民增收的切入點，抓住農(nóng)村發(fā)展的增長點，真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，成為帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的領(lǐng)路人、帶頭人和貼心人。要充分利用國債政策，多渠道融資，有計劃有步驟地推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目落地，為農(nóng)民解決實際問題，切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。2實施退耕還林還湖還草，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。浙江將全省農(nóng)村全部納入社會保障，這是個很了不起的示范。與其授之以魚，不如授之以漁，只有通過加強(qiáng)教育，提高素質(zhì)，才能使農(nóng)民具備創(chuàng)造致富條