【正文】 服務(wù)需求，服務(wù)窗口結(jié)合業(yè)務(wù)權(quán)限及時出具相關(guān)手續(xù)、材料，必須轉(zhuǎn)交上級的，報上級服務(wù)中心辦理。三是回復(fù)。結(jié)合黨員承諾，建立便民服務(wù)承諾制度。三是強化考核獎懲，定期組織群眾評議。全縣版圖面積3863平方公里，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，348個村（居）民委員會，總?cè)丝?0萬人；現(xiàn)有黨組織1063個，黨員25507人，其中農(nóng)村黨員15056人?？h委常委、組織部長親自掛帥，擔(dān)任“總司令”，負(fù)責(zé)全縣黨員便民服務(wù)工作；分管部長靠前指揮，擔(dān)負(fù)“前線指戰(zhàn)員”重任，負(fù)主要責(zé)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委副書記負(fù)責(zé)，村級由村支部書記負(fù)責(zé)，負(fù)直接責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員便民服務(wù)中心，由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)，集中辦理財政、勞動、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、國土等部門業(yè)務(wù)?？h、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)機構(gòu)按“五有”要求，健全工作保障，即有明顯的指示標(biāo)牌、有必要的辦公設(shè)備、有固定的值班人員、有公開的聯(lián)系電話、有健全的工作制度。服務(wù)內(nèi)容上，突出三個重點。同時，結(jié)合黨員先進性承諾，開展“有困難，找黨員”公開承諾活動；在重要路段設(shè)置“有困難、找黨員”標(biāo)牌，公布本區(qū)域黨員聯(lián)系員電話，及時為路過客商或群眾提供服務(wù)。窗口定點服務(wù)，指群眾到服務(wù)窗口提出服務(wù)需求，服務(wù)窗口結(jié)合業(yè)務(wù)權(quán)限及時出具相關(guān)手續(xù)、材料，必須轉(zhuǎn)交上級的，報上級服務(wù)中心辦理。三是回復(fù)。結(jié)合黨員承諾，建立便民服務(wù)承諾制度。三是強化考核獎懲，定期組織群眾評議。一是堅持把黨員便民服務(wù)站建成黨員干部聯(lián)系群眾的“綠色通道”，促進黨群干群關(guān)系和諧。二是堅持把服務(wù)站建成落實各級政策的“陽光大廳”，切實保障群眾利益。推行便民服務(wù)，“群眾張嘴，干部跑腿”，既調(diào)解鄰里糾紛，又處理家庭矛盾，還幫助群眾問致富政策、找發(fā)展項目、學(xué)致富技術(shù)，讓干部群眾在便民服務(wù)中找到了新農(nóng)村建設(shè)的共同“興奮點”，促進了全縣新農(nóng)村建設(shè)的順利推進。推行便民服務(wù)機制是新形勢下加強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的得力措施，是真正體現(xiàn)“立黨為公，執(zhí)政為民”的現(xiàn)實表現(xiàn)，必須把群眾意愿作為推進便民服務(wù)的先決條件，解放思想，本著“便民、利民、為民”的原則，帶著真情為民解憂，迎著困難為民辦事，不能半遮半掩，例行公事，避重就輕，擺架子，作樣子，流于形式，要讓便民服務(wù)機制成為黨群連心橋，群眾致富的“助推器”。推行便民服務(wù)機制是實踐“為人民服務(wù)”宗旨的重要載體，必須要把有效的監(jiān)督貫穿全程服務(wù)的始終，把服務(wù)質(zhì)效交給群眾來評價，唯有讓群眾滿意，才能使其保持旺盛的生命力，最終提升基層黨委、政府的威信，真正做到“為民解憂愁，為黨增光輝”。推行便民服務(wù)機制是落實“三個代表”重要思想的現(xiàn)實需要，要想實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)村群眾的根本利益，必須要從群眾反映最集中、最直接、最現(xiàn)實、最迫切的問題入手，不斷暢通服務(wù)渠道，拓展服務(wù)范圍，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)程序，使群眾辦事“大事不出鎮(zhèn)，小事不出村，瑣事不出門”，方能詮釋“群眾利益無小事”的執(zhí)政理念。推行黨員便民服務(wù)，我們得到了幾點有益的啟示。安陽鎮(zhèn)依托黨員便民服務(wù)站，接受群眾移民政策咨詢達620余次，開展移民補償政策宣講12次，澄清了群眾疑慮，贏得了群眾對移民工作的支持，促進了南水北調(diào)中線移民搬遷工作的順利推進。2010年，四級黨員便民服務(wù)機構(gòu)共為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)28400多件（次），辦理各類證件2160余件，調(diào)解矛盾糾紛1730余起。每年分上下半年開展便民服務(wù)測評，測評結(jié)果與評選優(yōu)秀黨員、黨組織掛鉤；對于造成較大不良影響的，給予組織處理。對群眾交辦事項，第一個接待人全程負(fù)責(zé)。服務(wù)落實上，建立三項制度。二是承辦。一是受理。二是結(jié)合群眾需求，提供政策宣傳、科技咨詢、項目論證、就業(yè)培訓(xùn)、糾紛調(diào)解、衛(wèi)生計生、廣播電視等公益服務(wù)。目前，全縣累計建成便民服務(wù)中心18個，便民服務(wù)站265個，便民服務(wù)點2316個，參與黨員便民服務(wù)的黨員干部達到3400余人，基本實現(xiàn)了便民服務(wù)全覆蓋。便民服務(wù)點主要在村民小組、較大村民院落設(shè)立，由群眾認(rèn)可、具備基本服務(wù)能力的黨員或先進群眾擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。在不增加編制、人員和基層負(fù)擔(dān)的前提下，按照“對接一級、加強一級、延伸一級”的總體要求，建立健全四級黨員便民服務(wù)機構(gòu)。一、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新服務(wù)群眾的形式，實現(xiàn)服務(wù)站點“全覆蓋” 一是堅持分級負(fù)責(zé)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。每年分上下半年開展便民服務(wù)測評，測評結(jié)果與評選優(yōu)秀黨員、黨組織掛鉤；對于造成較大不良影響的，給予組織處理。對群眾交辦事項，第一個接待人全程負(fù)責(zé)。服務(wù)落實上，建立三項制度。二是承辦。一是受理。二是結(jié)合群眾需求，提供政策宣傳、科技咨詢、項目論證、就業(yè)培訓(xùn)、糾紛調(diào)解、衛(wèi)生計生、廣播電視等公益服務(wù)。目前，全縣累計建成便民服務(wù)中心18個，便民服務(wù)站265個，便民服務(wù)點2316個，參與黨員便民服務(wù)的黨員干部達到3400余人，基本實現(xiàn)了便民服務(wù)全覆蓋。便民服務(wù)點主要在村民小組、較大村民院落設(shè)立，由群眾認(rèn)可、具備基本服務(wù)能力的黨員或先進群眾擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。在不增加編制、人員和基層負(fù)擔(dān)的前提下，按照“對接一級、加強一級、延伸一級”的總體要求，建立健全四級黨員便民服務(wù)機構(gòu)。一、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新服務(wù)群眾的形式，實現(xiàn)服務(wù)站點“全覆蓋” 一是堅持分級負(fù)責(zé)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)各級黨員干部要自覺把學(xué)習(xí)作為一項重要任務(wù)，當(dāng)成一種生活習(xí)慣、一種工作責(zé)任、一種精神追求，切實減少應(yīng)酬，把更多的時間和精力放在學(xué)習(xí)上，放在抓落實上，在提高自身思想政治素養(yǎng)和綜合能力上狠下功夫，在推動本鎮(zhèn)的工作上狠下功夫，深入思考解決突出問題、化解發(fā)展難題和提高工作水平的有效途徑和辦法，不斷提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)和做好群眾工作、公共服務(wù)、社會管理和維護穩(wěn)定的本領(lǐng)，在學(xué)習(xí)中激發(fā)智慧，統(tǒng)一思想、凝聚力量，在推動復(fù)盛發(fā)展上創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和群眾檢驗的新業(yè)績。各支部要把學(xué)習(xí)作為衡量干部素質(zhì)、認(rèn)定干部實績的基本條件，把學(xué)習(xí)與單位評先、工作考核掛起鉤來。各支部要建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案，把黨員干部學(xué)習(xí)情況納入干部年終考核體系，作為民主評議黨員、綜合評價領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容。三是開展紅色大宣講，組織理論骨干深入基層開展形式多樣、黨員群眾易于接受的宣講活動，使黨的科學(xué)理論進入千家萬戶。同時，一如既往地開展好理論