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正文內(nèi)容

吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理工作實(shí)施方案的(文件)

 

【正文】 積金管理中心關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房公積金貸款信用審核標(biāo)準(zhǔn)的通知》(武公中發(fā)[2012]47號(hào)),對(duì)信用記錄不良或超過(guò)信用審查標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)不予受理,以防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。2013年3月10日前,各貸款經(jīng)辦銀行已受理并在公積金系統(tǒng)錄入登記的貸款申請(qǐng),按原政策規(guī)定執(zhí)行。但在實(shí)際工作中,各地不同程度地存在決策機(jī)制不健全、管理機(jī)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢、擠占挪用住房公積金等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了住房公積金管理工作的順利開展。管委會(huì)要認(rèn)真履行工作職責(zé),每半年聽取一次管理中心工作情況的匯報(bào),定期召開專門會(huì)議,及時(shí)審議住房公積金繳存比例、歸集使用計(jì)劃及執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算,以及增值收益分配等重大事項(xiàng)。二、限期完成住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作《辦法》明確規(guī)定,各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)應(yīng)當(dāng)按照精簡(jiǎn)、效能的原則,設(shè)立一個(gè)住房公積金管理中心,縣(市、區(qū))不設(shè)立住房公積金管理中心,視資金歸集情況設(shè)立住房公積金管理中心的辦事機(jī)構(gòu)??h(市、區(qū))管理機(jī)構(gòu)和分中心的調(diào)整工作必須于11月底前完成。要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,逐一落實(shí)回收責(zé)任人,列出明細(xì),逐筆清理。涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。要及時(shí)將財(cái)政撥款單位的職工住房公積金補(bǔ)貼足額列入財(cái)政預(yù)算,確保財(cái)政撥款單位尤其是縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位和職工盡快建立住房公積金制度。凡自行歸集管理住房公積金的單位,必須于11月底前將歸集的住房公積金交由所在市(州)住房公積金管理中心管理。五、大力發(fā)展住房公積金個(gè)人貸款業(yè)務(wù)各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職工住房貸款需求的分析,查找影響個(gè)貸業(yè)務(wù)發(fā)展的原因,有針對(duì)性地解決存在的問(wèn)題;要制訂符合本地實(shí)際的貸款政策和管理辦法,鼓勵(lì)職工申請(qǐng)使用住房公積金貸款,努力拓展住房公積金貸款對(duì)象。省財(cái)政廳要組織各級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)住房公積金的財(cái)政監(jiān)管,建立對(duì)住房公積金歸集、提取和使用的全過(guò)程監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)住房公積金使用方向、預(yù)決算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督。管理中心主任不得兼任其他行政、事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)組織的職務(wù),已兼任的限期于2006年10月底前糾正。第五篇:2012年全省住房公積金管理工作要點(diǎn)2012年全省住房公積金管理工作要點(diǎn)2012年,是全省推進(jìn)住房公積金事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,全面實(shí)施住房公積金事業(yè)“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。在總結(jié)武漢市試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,新增試點(diǎn)項(xiàng)目,確保貸款資金按工程進(jìn)度發(fā)放到位。有效提高全省住房公積金的使用效率,拓寬保障性住房建設(shè)的投融資渠道,支持保障性住房建設(shè),服務(wù)民生、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是探索建立以市州為單位的資金調(diào)度運(yùn)行平臺(tái)。(三)進(jìn)一步開展歸集擴(kuò)面工作,著力推動(dòng)非公企業(yè)納入住房公積金制度要把擴(kuò)大制度覆蓋面放在更加突出的位置,堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈。二是積極探索非公有制企業(yè)按照“先低門檻進(jìn)入、后逐步規(guī)范”的準(zhǔn)入機(jī)制,即允許尚未建立住房公積金制度的非公有制企業(yè)繳存住房公積金時(shí),可以以當(dāng)?shù)毓嫉淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),按最低繳存比例5%作為準(zhǔn)入門檻,讓非公有制企業(yè)先建立制度,然后逐步規(guī)范和完善,使制度惠及更多就業(yè)人群。加強(qiáng)住房公積金管理機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)會(huì)、法律、房地產(chǎn)、計(jì)算機(jī)等相關(guān)專業(yè)人員,保持人員相對(duì)穩(wěn)定,確保住房公積金管理與運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的有序開展。(六)加快信息系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化住房公積金監(jiān)管 認(rèn)真貫徹落實(shí)住建部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管工作的通知》,加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管,保證資金安全和有效使用。督促各地在現(xiàn)有信息系統(tǒng)功能基礎(chǔ)上,開發(fā)、完善數(shù)據(jù)共享、內(nèi)部控制、統(tǒng)計(jì)分析、檔案管理、開展網(wǎng)上辦理住房公積金業(yè)務(wù)等功能。組織對(duì)各地住房公積金管理中心業(yè)務(wù)管理、政策執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)控制和規(guī)范服務(wù)等工作開展檢查,重點(diǎn)檢查涉險(xiǎn)資金回收、中心機(jī)構(gòu)調(diào)整、騙取騙貸和大額資金轉(zhuǎn)存等情況。加強(qiáng)行業(yè)廉政建設(shè),組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定,提高思想政治素質(zhì),筑牢拒腐防變的思想道德防線,全面提高行業(yè)從業(yè)人員廉潔自律意識(shí),推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。按照“科學(xué)合理、結(jié)果導(dǎo)向、公眾參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、公正透明、穩(wěn)步推進(jìn)”的績(jī)效管理原則,合理確定考核指標(biāo)和權(quán)重,設(shè)計(jì)考核辦法,規(guī)范考核程序,對(duì)各地管理工作進(jìn)行定量評(píng)價(jià),并根據(jù)定量評(píng)價(jià)結(jié)果排隊(duì),通報(bào)城市人民政府,形成持續(xù)改進(jìn)工作的良性機(jī)制。加強(qiáng)與兄弟省市住房公積金行業(yè)的交流與合作,擴(kuò)大交流的深度與廣度,重點(diǎn)考察借鑒住 房公積金行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。針對(duì)住房公積金制度創(chuàng)新工作的要求,加強(qiáng)與之相關(guān)的專題研究,破解住房公積金監(jiān)管過(guò)程中的難點(diǎn),擬定有利于住房公積金事業(yè)發(fā)展的政策措施,為完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)奠定更為扎實(shí)的政策基礎(chǔ)。結(jié)合今年的重點(diǎn)工作,通過(guò)舉辦各類培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)方針政策、業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)行能力。把“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與治庸問(wèn)責(zé)工作相結(jié)合,著力提高行業(yè)服務(wù)效能,重點(diǎn)治理工作中存在的“不作為、慢作為、亂作為”等問(wèn)題;與加強(qiáng)和改進(jìn)住房 公積金服務(wù)工作相結(jié)合,著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,完善服務(wù)措施,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);與省級(jí)文明住房公積金管理單位創(chuàng)建相結(jié)合,著力提升住房公積金行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì),樹立住房公積金行業(yè)新形象;與目標(biāo)任務(wù)考核相結(jié)合,做到精神提振、工作提標(biāo)、行政提效、服務(wù)提質(zhì),形成推動(dòng)全省住房公積金事業(yè)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。(七)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,積極推進(jìn)行業(yè)反腐倡廉建設(shè) 認(rèn)真貫徹落實(shí)住建部《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控指引》,督促各地排查廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患,落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施和責(zé)任。會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)各地制定的住房公積金繳存、提取、貸款、增值收益分配等政策進(jìn)行合規(guī)性審查。完善省級(jí)住房公積金監(jiān)管及在線服務(wù)信息系統(tǒng)功能,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)全省住房公積金業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)內(nèi)部理財(cái)管理,特別是合理確定存款組合和存款時(shí)長(zhǎng),提高存款利息收入,實(shí)現(xiàn)住房公積金的保值增值。市、州中心應(yīng)制定轄區(qū)內(nèi)各辦事處垂直到市、州管理的工作計(jì)劃,原則上2012 年年底前全省所有機(jī)構(gòu)理順到位,為全省全面建立科學(xué)、高效的管理與運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)奠定良好基礎(chǔ)。各級(jí)住房公積金管理機(jī)構(gòu)要與人社部門進(jìn)行主動(dòng)協(xié)作,積極推動(dòng)將住房公積金繳存全面納入企業(yè)勞動(dòng)合同進(jìn)行統(tǒng)一管理,強(qiáng)化住房公積金與“五險(xiǎn)”在勞動(dòng)合同中的同等地位。四是編制管理與服務(wù)導(dǎo) 則。加大國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》落實(shí)力度,擬定相關(guān)辦法和措施,推動(dòng)租房職工使用住房公積金抵交租金工作的開展,切實(shí)減輕繳存職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),幫助住房困難職工和社會(huì)弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)。密切跟蹤試點(diǎn)工作進(jìn)展情況,定期做好對(duì)試點(diǎn)城市的巡查,督促試點(diǎn)城市嚴(yán)格執(zhí)行試點(diǎn)政策,認(rèn)真做好項(xiàng)目選擇、抵押評(píng)估、賬戶封閉、資金撥付、貸款回收等各項(xiàng)工作,確保貸款資金安全。二、主要工作任務(wù)(一)扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目貸款試點(diǎn)工作,提高對(duì)保障性住房建設(shè)的支持力度擴(kuò)大利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)的試點(diǎn)范圍。年底前,要將貫徹落實(shí)本通知的情況向省政府寫出專題報(bào)告。任命管理中心負(fù)責(zé)人必須符合國(guó)家規(guī)定的任職條件,任職資格要報(bào)經(jīng)省建設(shè)廳確認(rèn),按干部管理權(quán)限任命。六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)住房公積金管理工作的監(jiān)管省建設(shè)廳、省財(cái)政廳等部門要嚴(yán)格履行《條例》和《辦法》所賦予的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),切實(shí)落實(shí)聯(lián)合督查調(diào)研、舉報(bào)受理、定期通報(bào)和信息披露等制度;要統(tǒng)籌規(guī)劃,盡快建立全省統(tǒng)一的住房公積金管理信息系統(tǒng),規(guī)范住房公積金運(yùn)行行為,實(shí)現(xiàn)對(duì)住房公積金運(yùn)行管理的實(shí)時(shí)監(jiān)控。各地單位和職工住房公積金繳存比例不得低于職工上一月平均工資的5%,原則上不高于12%;繳存公積金的工資基數(shù)不應(yīng)超過(guò)所在市(州)統(tǒng)計(jì)部門公布的上一職工月平均工資的3倍。對(duì)尚未建立公積金制度的縣(市、區(qū)),要加強(qiáng)督辦,確保2006年11月底前全面建立,以切實(shí)維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。各地要不斷加大住房公積金歸集力度,全面開展對(duì)各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位建立和繳存公積金情況的檢查,摸清底數(shù)。對(duì)已形成損失難以收回的企業(yè)貸款,要按規(guī)定納入核銷程序。凡逾期仍不能按要求完成機(jī)構(gòu)調(diào)整的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府要高度重視,加大住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作力度,嚴(yán)格依法行政,確保2006年10月底前將住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整為直屬政府的獨(dú)立事業(yè)單位。要加強(qiáng)對(duì)管委會(huì)委員履行職責(zé)的考核和政策培訓(xùn),提高決策能力,強(qiáng)化委員的責(zé)任意識(shí)。各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)要進(jìn)一步規(guī)范管委會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)設(shè)置,嚴(yán)格工作
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