【正文】 察組一行來我縣督察校安工程實施情況，這是對我縣工作的支持和關心。（一）成立了校安工程組織機構。結合我縣實際，我們制訂了《會寧縣中小學校舍安全工程實施方案》、《會寧縣中小學校舍安全工程實施細則》、《會寧縣中小學校舍安全工程檔案管理制度（試行）》、《會寧縣中小學校舍安全工程土建項目管理辦法》、《會寧縣中小學校舍安全工程資金暫行管理辦法》和《會寧縣校舍安全工程實行領導掛牌公示和領導小組成員單位分片包干制度》等多項實施方案和工作辦法，落實了定期會議制、崗位負責制等日常工作制度。甘肅省交通大學勘察設計院和縣校安辦按照實施校舍安全工程的總體要求，2010年對485所學校的3598棟校舍進行了排查鑒定，排查鑒定面積77萬平方米。為加強對全縣中小學校舍管理和信息上報，根據(jù)排查和鑒定所采集的信息，初步建立了全縣485所學校的校舍檔案,并對每棟建筑的維修、加固、改建過程及新建校舍進行跟蹤調查、重點監(jiān)測,對所有項目進行驗收、拍照、攝影、建立電子檔案。二、長遠謀劃，科學制定校舍安全工程規(guī)劃為認真實施好全縣校舍安全工程，順利完成國家重點投資項目，我縣堅持“高中向城市集中，初中向城鎮(zhèn)集中、小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，教學點向行政村集中”的四個集中原則，制定了全縣校舍安全工程三年規(guī)劃和2010年教育重點項目建設規(guī)劃。規(guī)劃建設校舍總面積192886平方米（其中，加固維修181棟，面積為62296平方米；新建248棟，面積為130590平方米）。2010年教育重點項目建設規(guī)劃。規(guī)劃建設面積87869平方米，消除危房42185平方米。新塬鄉(xiāng)寨科小學、頭寨鎮(zhèn)鐵木山小學、河畔鎮(zhèn)上中灘小學等三所小學未能啟動建設。校舍安全工程中央專項資金項目規(guī)劃建設學校5所，建筑面積16569平方米，消除危房13647平方米，總投資2116萬元，其中，中央專項資金1380萬元，地方配套及其他資金736萬元，目前兩所學校主體施工、兩所基礎施工、一所近期內招標并開工建設。自籌資金建設項目會寧一中學生宿舍樓建筑面積9495平方米，；會寧三中教學樓建筑面積8800平方米，總投資1040萬元；會寧四中學生食堂和廁所工程建筑面積2080平方米，總投資258萬元。二是財政、建設、監(jiān)察、審計等部門對教育項目工程實施的全過程進行嚴格的監(jiān)管、監(jiān)察和監(jiān)督，使工程從勘察、設計、招標、施工、質檢、監(jiān)理到驗收等各個環(huán)節(jié)都能按照有關法律、法規(guī)和規(guī)定辦事。我縣教育系統(tǒng)災后重建工作于2010年6月開始。近年來，我縣中小學面貌雖然有了很大改善，但有相當部分的校舍達不到抗震設防和其它防災要求，經蘭州交通大學勘察設計院鑒定，%。二是在爭取財政性轉移支付和專項轉移力度的同時，積極與上級有關部門銜接，進一步加大投融資力度，積極籌措資金，保障校舍安全工程建設所需的資金計劃。如期完成了全年工程任務。（一）精心組織，市長主抓，形成齊抓共管合力。建設、消防、環(huán)保、國土及政務中心等部門為工程建設開辟“綠色通道”，大大縮減了報建時間和報批費用，確保工程迅速上馬。對照危房鑒定、抗震鑒定和綜合防災鑒定標準，我們又出資300余萬元委托具有防震檢測資質的專業(yè)機構進行了嚴格的檢察鑒定，并形成科學的檢察鑒定報告。需重建的項目均委托較高資質的設計單位進行設計，市政府出資200余萬元委托全國一流的專業(yè)機構市政府對所有需加固的工程進行設計。（二）嚴格工程管理。工程實施以來，城建質監(jiān)單位進行不間斷巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)施工當中的問題，及時提出整改意見，為確保工程質量，市政府實行了校舍安全工程督查整改指令制度、整改責任人制度和整改情況匯報制度。開工以來，我市實行了工程進度日報制度、周通報制度和后進單位約談、問責制度，實行工期倒排、逐日兌現(xiàn)和工期獎懲制度。三、多方籌措，確保資金高效投入多渠道籌措項目資金、多形式整合項目資金，有效保障校安工程的經費投入。（二）統(tǒng)籌用好國家項目資金。各職能部門在工程項目收費上一路綠燈，對工程涉及的行政事業(yè)性收費、政府性基金和經營服務性收費等相關費用，本著“應免全免，應減全減”的原則予以全力支持?？茖W規(guī)劃是關鍵。市委、市政府把校安工程實施作為一項嚴肅的政治任務來完成。我市校舍安全工程，目前雖暫告一段落，取得了階段性成果，但后續(xù)工作還多，我們有信心在省、市的高度重視和大力支持下，在省、地校安辦和督查組的有效監(jiān)督和指導下，繼續(xù)不懈努力，2011年全市師生享用更加方便、安全、亮麗的新校園的目標定能全面實現(xiàn)。精心管理、確保質量是根本。工程實施既有總體目標，又有任務，確保了工程科學有序推進。在校安工程實施過程中，我們深刻地體會到：摸清底數(shù)是基礎。同時，積極鼓勵建筑承包商帶資參與工程建設，緩解資金周轉困難，縮短工程建設周期，使項目提早建成、提前受益。立足本地實際情況，不等不靠，對被改造學校建設實行“三個優(yōu)先”，即計劃優(yōu)先審批、資金優(yōu)先安排、設施優(yōu)先配置。（四）規(guī)范檔案建設。按照既定的項目規(guī)劃，周密制定工程施工進度計劃，排定完工時期，實行掛圖作戰(zhàn)，保證天天有任務，周周有進展，月月有成果。二是嚴格執(zhí)行監(jiān)理人員持證上崗制，采取旁站、巡視等形式，實施全面監(jiān)理，特別是對隱蔽工程、工程結構等方面嚴格把關。二、嚴格管理，確保工程高質建設（一）嚴格公開招標。我們組織專門人員，對所有學校地理環(huán)境、辦學條件、覆蓋人口及服務半徑進行細致調研。（二）全面排查，夯實工程實施基礎。各成員單位充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)1勢，對項目實施提供全方位服務。截止目前，加固工程開工率、竣工率均達100%，重建、新建項目竣工79個，主體完工15個，完工率達100%。以上匯報，不妥之處敬請批評指正。建議上級有關部門給予傾斜扶持。建議中央加大對貧困地區(qū)校舍安全工程的支持力度。校安工程全部落實了各項優(yōu)惠減免政策，對教育工程中涉及的行政事業(yè)性收費（城市房屋安全鑒定費、工程定額測定費、建設工程質量監(jiān)督費、城市基礎設施配套費、人防異地建設費、避雷裝置安全檢測費）適當減免，減半征收征地管理費和土地登記費、減半收取工程（招標）交易服務費。所有實施的項目建設嚴格執(zhí)行