【正文】 提供相關(guān)依據(jù)。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵循事企分開、政事分開的原則，并在機構(gòu)設(shè)立時一并確定。是指根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和實際工作需要，對機關(guān)事業(yè)單位的工作職責(zé)進行劃入、劃出、取消。建立完善機構(gòu)編制動態(tài)管理制度，實現(xiàn)機構(gòu)編制的動態(tài)管理。第三條 機構(gòu)編制管理的主要內(nèi)容包括：全縣機關(guān)、事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)配置、編制員額、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和編制結(jié)構(gòu)、以及對機構(gòu)編制工作的監(jiān)督管理等。 退出系統(tǒng)在菜單中點擊“退出系統(tǒng)”退出本系統(tǒng)。全部：在日志列表中選擇不同的記錄，列表下面的區(qū)域會根據(jù)選擇的記錄不同進行變化，顯示的是日志的操作內(nèi)容，點擊【全部】按鈕列表中顯示的全部的日志記錄。點擊【另存為】按鈕日志列表將以Excel的方式打開，用戶可以保存到硬盤中。機構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)－使用手冊216。 查詢：可以根據(jù)操作時間段、操作人員和關(guān)鍵字對日志進行查詢。在菜單中點擊“系統(tǒng)管理—〉用戶管理—修改密碼”，界面顯示如下圖所示： 輸入當(dāng)前用戶的原密碼，之后輸入要修改的新密碼，確認(rèn)后，點擊【修改】按鈕此用戶的密碼被修改；點擊【關(guān)閉】按鈕此界面被關(guān)閉。 導(dǎo)入主管部門離退休人員功能操作基本同“導(dǎo)入主管部門人員”。對比導(dǎo)入的提示信息：系統(tǒng)根據(jù)雙方的數(shù)據(jù)庫的不同進行對比提示，使用戶一目了然的看出數(shù)據(jù)的變化。機構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)－使用手冊 導(dǎo)入上報數(shù)據(jù)此功能用于主管部門接收下屬單位上報的數(shù)據(jù)。生成相應(yīng)的用戶名和密碼；把生成的用戶名和密碼，還有初始化數(shù)據(jù)包下發(fā)給相應(yīng)的單位機構(gòu)，主管部門導(dǎo)出初始化數(shù)據(jù)后，下發(fā)給它下邊的單位機構(gòu)，其它依此類推。 數(shù)據(jù)包可以按照默認(rèn)的路徑存放，也可將導(dǎo)出數(shù)據(jù)包另存到磁盤選定目錄下。216。報表功能主要是便于各種不同條件的查詢需要，大體分為編制數(shù)據(jù)匯總表、事業(yè)編制數(shù)據(jù)匯總表和常用報表，可根據(jù)需要選擇查詢不同的報表。 216。 216。 216。 檢察院事業(yè)單位數(shù)據(jù)匯總表 216。 事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)分析在菜單中點擊“分析—事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)分析”進入到如下圖界面： 在上圖中可以查看對人員按照民族、性別、年齡等進行分析，在此不在贅述。 分析包括主管部門人員結(jié)構(gòu)分析、事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)分析2類，滿足機關(guān)事業(yè)單位對內(nèi)部人員構(gòu)成做多維、多角度的分析和判斷，為各級領(lǐng)導(dǎo)及時決策提供支持。 事業(yè)單位用編計劃查詢實現(xiàn)查詢事業(yè)單位用編計劃的功能，可對用編計劃按照事業(yè)編制、控制數(shù)執(zhí)行查詢處理。在菜單中點擊“查詢——下設(shè)機構(gòu)人員查詢”進入到如下圖界面：機構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)－使用手冊 具體的操作請參考“主管部門人員查詢”的操作，在這里就不做詳細(xì)的描述了。 退出：點擊【關(guān)閉】按鈕界面被關(guān)閉。在菜單中點擊“查詢——主管部門人員查詢”進入到如下圖界面： 在上圖中可以根據(jù)機構(gòu)名稱和人員信息的任意一項或者多項查詢條件進行查詢，點擊【查詢】按鈕查詢到相應(yīng)的人員列表，界面如下圖所示：點擊【重置】按鈕可以重新填寫或者選擇查詢條件，點擊【退出】按鈕界面被關(guān)閉。 經(jīng)濟實體經(jīng)濟實體的功能各項操作請參考“”的各項操作，在這里就不做詳細(xì)的描述了。 內(nèi)設(shè)機構(gòu)內(nèi)設(shè)的各項操作請參考“”的各項操作，在這里就不做詳細(xì)的描述了。顯示如下圖所示：展現(xiàn)了本部門下屬事216。點擊上圖中的【取消】按鈕取將取消核減人員操作。 顯示全部：，從下拉列表框中選中要查詢的條件即可查詢出人員信息。 過濾：在實有人員的顯示界面中，點擊“姓名”下拉菜單按鈕，具體人名都被羅列出來，可查詢到具體的人員；點擊“全部顯示”顯示所有人員；點擊“定制過濾”可以設(shè)定條件,進行查詢。 按列排序在實有人員的列表界面中，點擊“姓名”、“所在機構(gòu)”、“職數(shù)級別”、“個人級別”可分別進行排序，第一次點擊為正序，第二次為倒序。 排序機構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)－使用手冊252。252。252。252。 增加：點擊【增加】按鈕，錄入實有人員信息。216。216。 待審核人員在左邊的菜單樹中點擊某個主管部門，再點擊【待審核人員】，顯示下圖所示： 上圖中的右面顯示當(dāng)前部門的編制實有和審核情況。216。對于使用機關(guān)編制和機關(guān)后勤服務(wù)人員的用編計劃，采用不同的計劃審批表模板。216。216。按鈕，彈出對話框如下圖所示：導(dǎo)出數(shù) 選中導(dǎo)出Excel要保存的磁盤位置，點擊上圖中的【保存】按鈕后即可將導(dǎo)出的Excel保存到本地磁盤中。機構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)－使用手冊【職數(shù)情況】數(shù)據(jù)由臺帳中填寫的職數(shù)情況數(shù)據(jù)匯總生成； 【實配職數(shù)情況】數(shù)據(jù)由實有人員統(tǒng)計直接生成。 職數(shù)情況職數(shù)情況的查看主要是用來查看主管部門的職數(shù)情況?！竞硕ň幹魄闆r】數(shù)據(jù)是由臺帳中的編制情況數(shù)據(jù)匯總生成； 【實有人數(shù)情況】數(shù)據(jù)是由實有人員統(tǒng)計直接生成。 編制情況編制情況的查看主要是用來查看主管部門的編制情況的。216。 修改：點擊工具欄中的按鈕，彈出修改界面，允許用戶對網(wǎng)上名稱、聯(lián)系方式進行修改，修改后點擊工具欄中的【保存】按鈕，基本情況即修改成功。 基本情況基本情況的查看主要是用來查看、修改主管部門的基本情況。系統(tǒng)狀態(tài)區(qū)顯示當(dāng)前登錄用戶操作的機構(gòu)樹結(jié)點名稱、當(dāng)前操作用戶、軟件版本號等信息。 初始化數(shù)據(jù)后登錄本登錄方式適合接收了下發(fā)數(shù)據(jù)，需要導(dǎo)入初始化數(shù)據(jù)，通過點擊【導(dǎo)入初始化數(shù)據(jù)】，幫助用戶把編辦下發(fā)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)初始化到系統(tǒng)內(nèi)，具體操作步驟參見圖示：，首先點擊【導(dǎo)入初始化數(shù)據(jù)】按鈕，點擊【點擊選擇數(shù)據(jù)包】，選擇要導(dǎo)入單位的數(shù)據(jù)包，輸入該數(shù)據(jù)包的用戶名和密碼，驗證正確后完成系統(tǒng)初始化工作，此時用戶名和密碼自動出現(xiàn)在登錄界面的輸入框內(nèi)，點擊【登錄】按鈕，即可進入系統(tǒng)。如不準(zhǔn)確，則不 要插入加密狗，并與編辦聯(lián)系，重新下發(fā)初始化數(shù)據(jù)。默認(rèn)的是在“C:”的文件夾下面： ，用戶可以根據(jù)自身需要進行安裝文件存放路徑進行更改。任何組織和個人對違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的行為，都有權(quán)通過12310舉報電話或信件、傳真、電子郵件等方式向市委編辦舉報或投訴，市委編辦應(yīng)在規(guī)定時限回復(fù)。對違反機構(gòu)編制實名制管理有關(guān)規(guī)定的，要責(zé)令其限期改正；逾期不改的，予以通報批評。第十二條 《機構(gòu)編制核編證》實行年審制度。在組織、人事部門辦完人員調(diào)配手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)及時到市委編辦辦理入編手續(xù)。第八條 新設(shè)立的機關(guān)、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)文件到市委編辦核領(lǐng)《機構(gòu)編制核編證》，并建立核編數(shù)據(jù)庫。第五條 機構(gòu)編制實名制管理工作由機構(gòu)編制部門統(tǒng)一組織管理。第四條 實名制管理的內(nèi)容主要包括機構(gòu)、編制、人員等方面。組織、人事、勞動、財政、民政、教育、編制等部門要密切配合，互相協(xié)作，切實加強管理，防止縣鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)單位人員膨脹，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定服務(wù)。教職員工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的調(diào)動，由教育局根據(jù)人員編制情況辦理調(diào)動手續(xù)，并報縣(本文權(quán)屬文秘之音所有，)編委辦公室列編。用人單位憑編委辦公室出具的《增人列編通知書》到有關(guān)部門辦理調(diào)動手續(xù)，財政部門憑《增人列編通知書》和調(diào)動手續(xù)按經(jīng)費撥付的有關(guān)規(guī)定核撥人員工資。人事調(diào)動流向要合理，一般不倒流，嚴(yán)格控制從企業(yè)調(diào)入黨政機關(guān)、事業(yè)單位。二、禁止突破編制隨意增人，嚴(yán)把機關(guān)事業(yè)單位工作人員“進口”關(guān)縣鄉(xiāng)行政機關(guān)超編單位一律禁止補充人員，空編單位補充人員，首先從國家公務(wù)員中調(diào)劑解決，調(diào)劑解決不了的，由用人單位寫出報告，縣編委會審核同意，上報省、市批準(zhǔn)后，面向社會公開招考。對部委辦局內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)置要嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定。勞動保障部門在辦理機關(guān)事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險手續(xù)時，要嚴(yán)格實行準(zhǔn)入制度，凡未辦理機關(guān)事業(yè)單位進編手續(xù)的人員，不得辦理機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老、醫(yī)療保險等相關(guān)手續(xù)。人事部門在辦理人員調(diào)配時，必須按照規(guī)定程序進行辦理。組織、紀(jì)檢監(jiān)察、人事、勞動保障、財政和機構(gòu)編制部門要密切配合、相互監(jiān)督、各負(fù)其責(zé)，在人員進出管理上，要堅持以機構(gòu)編制為“龍頭”，共同管理好機構(gòu)編制。行政編制、事業(yè)編制、工勤編制要分類管理，不得混用。其它部門無權(quán)決定機構(gòu)編制事項，上級業(yè)務(wù)主管部門下發(fā)的文件和召開的會議，不得作為申報設(shè)置機構(gòu)和核定人員編制的依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)占用單位編制數(shù)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和其他人員編制不能相互擠占。切實加強領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的管理，嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，不得超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。按縣編委《關(guān)于加強全縣黨政群機關(guān)和縣直屬事業(yè)單位工勤人員管理的意見》規(guī)定辦理。黨政群機關(guān)、事業(yè)單位補充工作人員時，在編委審批的年度用編計劃內(nèi)，向縣編辦呈報《準(zhǔn)許用編申報表》，詳細(xì)填明用編單位編制狀況，年度用編計劃，本次用編數(shù)額，擬進人員崗位、職位情況，縣編辦根據(jù)該單位編制內(nèi)崗位空缺，人員結(jié)構(gòu)等情況進行審查，同意后下達《準(zhǔn)許用編通知單》，用人單位持《準(zhǔn)許用編通知單》到組織、人事部門辦理調(diào)配或公開考聘手續(xù)。凡屬縣委同意任命的副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，由縣編辦憑縣委任職文件直接辦理進編手續(xù)，屬指令性計劃安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、省委選調(diào)生，縣編辦憑軍轉(zhuǎn)干部安置部門的行政介紹信和縣委組織部門文件直接辦理進編手續(xù)，并下發(fā)《人員進編通知單》。全縣黨政群機關(guān)事業(yè)單位因編制空缺需要補充工作人員的，由其主管部門在每年年初向縣編委申報年度用編計劃，由縣編辦審核，報縣編委審批后，由縣編辦組織實施。為認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就進一步加強我縣機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制管理，規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位進人審批程序作如下規(guī)定：一、嚴(yán)格規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制和人員進編申報審批程序＜一＞、機構(gòu)編制的申報審批全縣黨政群機關(guān)事業(yè)單位凡涉及機構(gòu)設(shè)置（含內(nèi)部機構(gòu)）調(diào)整、職能配置、編制配備、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定、單位規(guī)格確定等機構(gòu)編制事宜，必須由主管部門向縣編委或編辦報送專題請示，縣編辦初審把關(guān)后，提請縣編委研究審批。近年來，中央、省、張掖市就加強機構(gòu)編制管理，先后出臺了一系列政策、法規(guī)性文件。＜二＞、人員進編的申報審批與辦理建立人員用編申報審批制度。新進人員按照以下程序辦理進編手續(xù)。事業(yè)單位新進人員實行公開考聘的辦法錄用人員。全縣黨政群機關(guān)，參照公務(wù)員管理的縣委、縣政府直屬事業(yè)單位確因工作需要補充工勤人員的一律實行編內(nèi)聘用?？h編辦在辦理《人員進編通知單》的同時，將新進人員信息資料錄入到鐘祥縣財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)，接受社會監(jiān)督。否則，任免文件無效。凡涉及機構(gòu)編制事宜，由機構(gòu)編制委員會及其辦事機構(gòu)一個部門承辦，由黨委政府主管機構(gòu)編制工作的領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽批，由機構(gòu)編制委員會及其辦事機構(gòu)一家行文。全縣黨政群機關(guān)、事業(yè)單位都要嚴(yán)格按照機構(gòu)編制部門核定的編制員額，實行定編定崗到人。四、多方配合，齊抓共管，建立健全機構(gòu)編制管理制約機制 建立健全機構(gòu)編制管理協(xié)調(diào)配合的制約機制。要充分發(fā)揮組織部門在干部任免中的監(jiān)督管理作用，對各部門任命的干部進行監(jiān)督檢查，凡未按機構(gòu)編制管理規(guī)定和機關(guān)事業(yè)單位進編程序任命的干部以及超職數(shù)配備的領(lǐng)導(dǎo)干部，有權(quán)撤銷其任免決定，并督促將其退回原單位。凡未按規(guī)定程序進的人員一律不得核撥經(jīng)費。對上級業(yè)務(wù)部門的文件、會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)講話、提建議等形式要求不作為新增機構(gòu)和機構(gòu)升格的依據(jù)。全額、差額事業(yè)單位原則上不再增加編制，個別確因工作需要調(diào)整的，從嚴(yán)掌握；自收自支事業(yè)單位的編制，根據(jù)實際工作的需要，適度調(diào)整，搞好總量控制。對上級明文規(guī)定指令性安置到機關(guān)、事業(yè)單位的也應(yīng)在編制空額內(nèi)掌握。其中：調(diào)入機關(guān)和全額事業(yè)單位的，由編委主任簽字；調(diào)入差額、監(jiān)督管理型自收自支事業(yè)單位的，由編委分管辦公室工作的副主任簽字；調(diào)入其他類型事業(yè)單位的，由編委辦公室研究確定。(四)同類型之間、系統(tǒng)內(nèi)同性質(zhì)單位之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的人員調(diào)動，須由接收人員的主管部門向縣編委辦公室寫出報告，經(jīng)編委辦公室審核、研究后，調(diào)配部門憑編委辦公室出具的《增人列編通知書》辦理有關(guān)手續(xù)?？h機構(gòu)編制部門要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮其把關(guān)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，堅持原則，大膽工作，秉公辦事。第三條 實名制管理的范圍是全市各機關(guān)、事業(yè)單位，包括黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、群眾團體、民主黨派等機關(guān)，以及各級各類經(jīng)市委、市政府或機構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位。人員管理的內(nèi)容包括：人員姓名、性別、出生日期、身份證號碼、入編時間、使用編制類型、職務(wù)、崗位類別等。第七條 市委編辦負(fù)責(zé)《機構(gòu)編制核編證》的管理和使用，并根據(jù)核準(zhǔn)的機構(gòu)編制和人員名單建立核編數(shù)據(jù)庫。第十條 機關(guān)、事業(yè)單位在擬定招考計劃或調(diào)入工作人員前，應(yīng)當(dāng)事先向市委編辦提出用編申請。機關(guān)、事業(yè)單位在人員職務(wù)調(diào)整后，應(yīng)當(dāng)?shù)绞形庌k辦理相關(guān)變動手續(xù)。第十四條 市委編辦會同監(jiān)察部門對機構(gòu)編制實名制管理情況進行監(jiān)督檢查。第十六條 機構(gòu)編制管理工作應(yīng)自覺接受社會監(jiān)督。第四篇：機構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)使用手冊(機關(guān)事業(yè)單位)機構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)－使用手冊目 錄第一章 安裝及初始化........................................................................................................................................................3 硬件..........................................................................................................................................................................3 支持軟件.................................................................................................................................................................3 系統(tǒng)安裝............................................................................................................................................................