【正文】 即穩(wěn)定低生育水平這個主業(yè)不能出問題，依法行政、文明執(zhí)法不能出問題，計(jì)劃生育家庭的民生不能出問題。八十年代以來，國家通過多年鍥而不舍地推行計(jì)劃生育政策，這是一個非常了不起的成就。一要加強(qiáng)輿論宣傳，著力解決政策導(dǎo)向不清的問題。同時完善“縣聘鎮(zhèn)管村用”的考核管理機(jī)制，充分調(diào)動他們的工作積極性，確保隊(duì)伍不亂，工作不斷。四要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力解決技術(shù)服務(wù)滯后的問題。引起中央高度重視，召開多次專題會議，并提出過明確要求。結(jié)合今年開展的“三個年”活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范言行，尊重服務(wù)對象，敬畏計(jì)生條規(guī)，提倡優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保持隊(duì)伍純潔；三是不放松行業(yè)管理。三是計(jì)劃生育家庭的民生不能出問題。這一方面如果出現(xiàn)上訪、有反映的必須落地查人。對事關(guān)人口計(jì)生工作的重大問題，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)查研究、親自安排部署、親自督促落實(shí)；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，抓具體，把每一項(xiàng)任務(wù)、每一個指標(biāo)分解到基層，明確到人頭，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的局面，確保任務(wù)不落空，人人身上有擔(dān)子。各級黨政部門、社會各個方面都要發(fā)揮自身的職能作用和資源優(yōu)勢，形成齊抓共管計(jì)劃生育、綜合治理人口問題的格局。去年，縣上通過公開選拔，為基層配備了27名副科級計(jì)生辦主任、計(jì)生服務(wù)站站長，這些同志現(xiàn)已基本熟悉業(yè)務(wù)，進(jìn)入角色。嚴(yán)格落實(shí)人口計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任制，把人口計(jì)生工作列入重大事項(xiàng)督查范圍，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。第五篇：人口計(jì)劃生育大會講話揚(yáng)長避短科學(xué)謀劃 實(shí)現(xiàn)全縣人口和計(jì)劃生育工作新跨越——在2012年全縣人口和計(jì)劃生育工作會議上的報(bào)告周學(xué)斌 2012年3月各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：按照會議安排，我就2011年計(jì)生工作進(jìn)行總結(jié)，安排部署2012年主要工作。∕萬人，∕萬人有所下降?？h政府把人口計(jì)生工作列入了目標(biāo)管理績效考核，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并納入全縣重點(diǎn)督查范圍，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。三是狠抓服務(wù)體系機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。四是抓實(shí)全員人口宏觀信息化建設(shè)。積極探索流動人口服務(wù)管理新途徑、新辦法。免費(fèi)提供孕環(huán)情檢查、放取環(huán)、生殖健康檢查等服務(wù)2290人次，政策咨詢731人次。落實(shí)72戶少生快富項(xiàng)目戶及計(jì)劃生育重點(diǎn)戶，每戶幫扶資金3000元。（二）推進(jìn)人口計(jì)生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展一是著力營造計(jì)生政策宣傳的濃厚氛圍。積極開展關(guān)愛女孩宣傳活動，把“關(guān)愛女孩行動”向縱深推進(jìn)。完善以“三項(xiàng)制度”、“少生快富”長效節(jié)育措施、新農(nóng)保等為載體的計(jì)生利益導(dǎo)向長效機(jī)制。全年新增“少生快富”項(xiàng)目戶25戶，部門幫扶“少生快富”項(xiàng)目戶108戶。在全面推行避孕方法知情選擇服務(wù)的同時，設(shè)立了免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn)1236個，切實(shí)滿足廣大育齡群眾的需求。四是扎實(shí)開展 “星級”鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固創(chuàng)建工作。結(jié)合陽光計(jì)生和誠信計(jì)生工作要求，以整治違法生育工作作為突破口，狠抓了陽光計(jì)生和誠信計(jì)生的全覆蓋工作。在此我僅代表計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組向所有關(guān)心支持計(jì)生工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士和計(jì)生干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。主要目標(biāo)是：‰以內(nèi)，出生政策符合率不低于94%。著力完善渠口、高莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)以避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生促進(jìn)技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)，爭取資金支持，完成1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)。要按照全縣流動動人口服務(wù)管理規(guī)范，切實(shí)抓好流動人口管理服務(wù)工作的落實(shí)。（四）全力營造亮點(diǎn)創(chuàng)新性工作助推目標(biāo)工作完成 今年，我們將緊緊圍繞縣委、政府的重大決策部署和上級計(jì)生部門業(yè)務(wù)工作思路，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，在推動落實(shí)以婚育文明、優(yōu)生促進(jìn)、少生快富、性別比治理、陽光計(jì)生等重點(diǎn)工作上，要開創(chuàng)全縣人口和計(jì)劃生育工作新局面。謝謝大家！?？h計(jì)生局按照年初工作安排，在推行“六個一”免費(fèi)藥具發(fā)放工作中，要選好點(diǎn)，加強(qiáng)藥具管理人員的培訓(xùn)工作，突出特色，建立健全免費(fèi)藥具發(fā)放點(diǎn)的工作機(jī)制，真正使廣大的育齡群眾做到知情選擇?？h計(jì)生服務(wù)站要積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站按照計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)，抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，積極開展避孕節(jié)育知情和出生缺陷干預(yù)工程，按照創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站的要求開展創(chuàng)建工作，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)責(zé)任目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。以“親情計(jì)生行”活動為載體，繼續(xù)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拍攝制作“全家?！闭掌＃ǘ┞鋵?shí)好利益導(dǎo)向政策促進(jìn)育齡群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變 落實(shí)計(jì)生普惠政策，也是正在實(shí)施的一項(xiàng)民生工作，抓好普惠政策的落實(shí)，著力完善利益導(dǎo)向機(jī)制，引導(dǎo)更多的育齡人群自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策，擴(kuò)大“少生快富”工程項(xiàng)目戶參與范圍。這些問題，需 6要我們在今年的工作中認(rèn)真研究，積極探索，不斷加以破解。治理各類違法生育對象93戶，縣、鄉(xiāng)兩級政務(wù)辦事大廳全部設(shè)立了人口和計(jì)劃生育工作咨詢、辦事服務(wù)窗口，全縣164個村（居）均設(shè)置了公開欄，促進(jìn)陽光計(jì)生落到實(shí)處。通過培育和扶持，成功創(chuàng)建了區(qū)級“五星級”鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、“四星級”鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、市級“三星級”鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個。依托縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站，發(fā)揮流動服務(wù)車的作用，組織專業(yè)技術(shù)人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊(duì)，開展“三查”服務(wù)，全縣生殖健康服務(wù)率82%。三是提升人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。廣泛開展了“幸福工程救助貧困母親捐資”活動，動員社會力量向計(jì)劃生育貧困戶、特困戶進(jìn)行捐助，共計(jì)走訪慰問計(jì)劃生育貧困戶195戶，貧困女孩48人。以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動為載體，以“婚育關(guān)懷萬家行”示范縣創(chuàng)建活動為契機(jī)，結(jié)合“少生快富”示范點(diǎn)的拓展工作，落實(shí)姚伏鎮(zhèn)趙渠村和城關(guān)鎮(zhèn)沿河村兩個示范點(diǎn)的 4項(xiàng)目戶30戶，投放幫扶資金15萬元。印發(fā)各類宣傳讀本，宣傳品進(jìn)村入戶率達(dá)90%以上，育齡群眾受教育面逐步擴(kuò)大。強(qiáng)力推進(jìn)了高莊、頭閘、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生政策、生育關(guān)懷、婚育新風(fēng)宣傳示范點(diǎn)建設(shè)，有效的帶動了全縣人口計(jì)生政策宣傳工作。結(jié)合生態(tài)移民計(jì)生工作的實(shí)際，以宣傳、服務(wù)、幫扶為突破口，逐步使移民群眾執(zhí)行川區(qū)人口計(jì)生政策同生產(chǎn)幫扶緊密結(jié)合。在服務(wù)方面，完善“流入地為主”的服務(wù)體制，通過墻體噴繪、折頁宣傳、集中培訓(xùn)等宣傳方式，對外出育齡婦女從注意事項(xiàng)和辦理婚育證明等細(xì)節(jié)，流入的育齡婦女從人口計(jì)生政策咨詢、審驗(yàn)婚育證明、三查服務(wù)、等方面進(jìn)行告知宣傳，切實(shí)做到服務(wù)均等化。2011年全縣全員人口宏觀管理信息化建設(shè)共錄入常住人口信息27萬條，%，%，已婚育齡婦女錄入總數(shù)55232條，%，全面完成了自治區(qū)全員人口信息化建設(shè)下達(dá)各項(xiàng)指標(biāo)。鄉(xiāng)村人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)工作得到加強(qiáng)，配齊配強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)人員，164個村（居）全部配備了計(jì)劃生育專兼職干部。二是加大工作經(jīng)費(fèi)投入。（一）提升人口計(jì)生工作科學(xué)管理水平一是強(qiáng)化黨政統(tǒng)領(lǐng)作用。全面完成了區(qū)、市下達(dá)的各項(xiàng)人口指標(biāo)和工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境?？h計(jì)生部門要結(jié)合當(dāng)前計(jì)生工作的新形勢、新要求，盡快制訂出臺比較規(guī)范的加強(qiáng)村組（社區(qū)）計(jì)生工作的考核細(xì)則，進(jìn)一步加強(qiáng)對村專干、中心戶長的考核，嚴(yán)格實(shí)行獎懲，對工作優(yōu)秀的要給予表彰獎勵，工作不力的要及時進(jìn)行調(diào)整，失職、瀆職的要嚴(yán)肅追究?？h計(jì)生局要以提高服務(wù)管理能力為重點(diǎn)，多途徑加強(qiáng)鎮(zhèn)、村計(jì)生干部和專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的能力素質(zhì)培訓(xùn)，真正建立起一支懂業(yè)務(wù)、會管理、善服務(wù)的人口計(jì)生隊(duì)伍，為基層人口計(jì)生服務(wù)管理提供有力保障。三要加強(qiáng)隊(duì)伍管理。二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。一要堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)”。今后還將隨著經(jīng)濟(jì)社發(fā)發(fā)展不斷擴(kuò)大并提高補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)。對于政府網(wǎng)站、“洛南人口網(wǎng)”等網(wǎng)站上的輿情，各相關(guān)單位要做到及時發(fā)現(xiàn)，及時受理，及時解決群眾的合理訴求。一是不放松政策引導(dǎo)。二是依法行政、文明執(zhí)法不能出問題。不斷強(qiáng)化“黨政一把手負(fù)總責(zé)、一班人齊抓共管、一票否決”等“三個一”工作機(jī)制，增加計(jì)劃生育在各級各部門年終考核的權(quán)重比例，推動各級各部門再重視、再認(rèn)識。二要加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，著力解決基層基礎(chǔ)不牢的問題。因而，穩(wěn)定低生育水平依然是今后一個時期人口和計(jì)劃生育工作的總目標(biāo)和總要求，不允許有任何疏忽和懈怠。一是穩(wěn)定低生育水平不能出問題。必須強(qiáng)調(diào)的是，無論機(jī)構(gòu)怎么改，計(jì)劃生育的“三不變”政策必須貫穿始終，計(jì)劃生育隊(duì)伍只能加強(qiáng)不會削弱，工作機(jī)制只會更加健全不會松散，我們工作中存在的問題只能通過理思路、強(qiáng)措施，全力解決而不能視而不見，聽之任之。有些村級自治作用發(fā)揮差，尤其是部分計(jì)生村主任、中心戶長不認(rèn)真履行職責(zé)，村組計(jì)生底子不清，報(bào)表卡冊管理混亂，盲懷和違法生育現(xiàn)象比較突出。但同時，國家通過各種形式不斷加大“三不變”政策的宣傳力度，即計(jì)劃生育基本國策不變，一把手負(fù)總責(zé)機(jī)制不變，“一票否決”制度不變，這讓許多基層干部感到很茫然，甚至有些無所適從。四是進(jìn)一步推進(jìn)人口計(jì)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)，深入開展新一輪文明單位和文明站的創(chuàng)建工作。八、堅(jiān)持以黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)認(rèn)真開展以實(shí)踐“”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的適應(yīng)新時期人口計(jì)生工作需要的人口計(jì)生干部隊(duì)伍。充實(shí)調(diào)整志愿者隊(duì)伍，完善志愿者隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制、工作制度、服務(wù)規(guī)范和活動方法。五是繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)委黨校等有關(guān)部門的合作，發(fā)揮人口理論教育基地作用。11”、“9二是針對我區(qū)未婚生育現(xiàn)象較為突出，加強(qiáng)與團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)的合作，廣泛開展婚前青年人口計(jì)生政策法規(guī)和生殖保健知識宣傳；在流動人口集聚地深入開展“關(guān)愛女孩”系列宣傳活動，遏制性別比升高問題。探索在農(nóng)村為農(nóng)超市、居委門衛(wèi)設(shè)立免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn)，提高社區(qū)居民避孕藥具的易得性。區(qū)人口計(jì)生委擬編寫《家庭計(jì)劃知識讀本》，使之進(jìn)入千家萬戶。繼續(xù)推進(jìn)村（居）人口和家庭計(jì)劃指導(dǎo)室的規(guī)范化建設(shè)。五、堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)以市、區(qū)建設(shè)健康城市（區(qū)）三年行動計(jì)劃為契機(jī)，以創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動為抓手，全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是加強(qiáng)源頭管理，要與流出人口比較多和集中的外省市、區(qū)（縣）人口計(jì)生部門加強(qiáng)雙向聯(lián)系，定期反饋信息，落實(shí)現(xiàn)居住地與戶籍地共同管理，以現(xiàn)居住地為主管理的機(jī)制。四、堅(jiān)持探索流動人口計(jì)劃生育管理機(jī)制，進(jìn)一步完善以現(xiàn)居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理認(rèn)真貫徹落實(shí)全國流動人口計(jì)劃生育管理工作會議精神，