【正文】 。要在“海虞服裝”試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，積極培育“梅李經(jīng)編”、“古里針織”等品牌，逐步形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的良性機(jī)制。要加大人才引進(jìn)力度，加強(qiáng)區(qū)域間人才合作交流，使區(qū)域間人力資源得到充分的開(kāi)發(fā)和利用，為區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有力的人才保障。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大青年見(jiàn)習(xí)基地，大力開(kāi)發(fā)見(jiàn)習(xí)崗位，幫助高校畢業(yè)生積累經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)；繼續(xù)做好就業(yè)困難人員的認(rèn)定工作，及時(shí)落實(shí)相關(guān)扶持政策，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。二、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極為企業(yè)提供人才服務(wù)。建立海外人才網(wǎng)，開(kāi)展市留學(xué)人員及博士聯(lián)誼會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)，凝聚人才，以才引才；加強(qiáng)與海外人才聯(lián)絡(luò)員的溝通和聯(lián)系，拓寬人才引進(jìn)渠道；做好人才專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)匯總工作，建立好高層次人才、籍旅外在外人才信息庫(kù)，形成調(diào)研報(bào)告，儲(chǔ)備豐富的人才資源。4．進(jìn)一步加大企業(yè)博士后工作站建設(shè)力度。開(kāi)展高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)、高級(jí)工培訓(xùn)資助和高技能人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)工作，繼續(xù)發(fā)揮職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)的選拔作用，舉辦全市規(guī)模性的職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。三、以貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》為契機(jī)，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)更好發(fā)展。2．完善醫(yī)保相關(guān)管理辦法。在醫(yī)保定點(diǎn)單位中逐步推開(kāi)信用等級(jí)評(píng)定，將信用等級(jí)與費(fèi)用結(jié)算、稽核與日常管理緊密結(jié)合，調(diào)動(dòng)定點(diǎn)單位自我約束、自我管理的積極性。繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)性事故快速認(rèn)定和勞動(dòng)能力快速鑒定工作，暢通工傷待遇結(jié)付的綠色通道。4．健全退管工作長(zhǎng)效機(jī)制。要不斷總結(jié)和推廣示范社區(qū)的典型做法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作再上新臺(tái)階，全面提升退休人員社會(huì)化管理服務(wù)水平。依托網(wǎng)格，以勞動(dòng)用工管理薄弱、勞資關(guān)系矛盾突出、農(nóng)民工用量大、生產(chǎn)環(huán)境差的非公有制企業(yè)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加大法制宣傳、指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督檢查力度，督促和幫助企業(yè)規(guī)范用工，切實(shí)提高用人單位人力資源管理水平。繼續(xù)完善預(yù)警預(yù)測(cè)分析機(jī)制，防止矛盾糾紛的激化升級(jí)，要健全勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)站工作機(jī)制，發(fā)揮好職能作用，妥善調(diào)處各類(lèi)簡(jiǎn)單糾紛。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仲裁分庭建設(shè)，確保6個(gè)基層仲裁中心分庭全面運(yùn)行，基本覆蓋全市各鎮(zhèn)及各經(jīng)濟(jì)板塊。五、穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革。按照的統(tǒng)一部署，完成首次崗位聘用及其審核備案和工資套改工作，確保整體工作有序推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施。改進(jìn)和完善公務(wù)員考核辦法，不斷完善考核監(jiān)督機(jī)制；加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，擬定《機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)綜合管理意見(jiàn)》和《優(yōu)秀公務(wù)員健康休養(yǎng)意見(jiàn)》。繼續(xù)做好全省公務(wù)員錄用考試的報(bào)名審核、筆試面試、政審體檢等工作。1．加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，提升整體素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍活力。各單位、各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際工作，大興調(diào)查研究之風(fēng)，明確調(diào)研目標(biāo)，確定調(diào)研課題，并撰寫(xiě)有質(zhì)量、有深度的調(diào)查報(bào)告，用以指導(dǎo)今后的工作。要掌握好政策界限，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章來(lái)開(kāi)展機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作。結(jié)合“一體化”信息系統(tǒng)二期項(xiàng)目的推進(jìn)，組織力量集中對(duì)社保系統(tǒng)歷史問(wèn)題數(shù)據(jù)進(jìn)行清理，確保相關(guān)權(quán)益紀(jì)錄準(zhǔn)確無(wú)誤?？朔八?、散、慢、粗”的不良作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、細(xì)、快、好”工作傳統(tǒng)。要從小事做起，從自身做起，嚴(yán)以律己，管住自己，以實(shí)際行動(dòng)做清正廉潔的模范。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，切實(shí)加大反腐倡廉工作力度。4．加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，解決基層難題。3．加強(qiáng)效能型機(jī)關(guān)建設(shè)，推行陽(yáng)光行政，力求公開(kāi)透明。要從維護(hù)大局出發(fā)，把執(zhí)行法律和法規(guī)作為部門(mén)工作的“生命線”，把機(jī)關(guān)工作納入法制的軌道。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立和堅(jiān)持學(xué)習(xí)日和學(xué)習(xí)登記制度，確保學(xué)習(xí)人員、時(shí)間、任務(wù)三落實(shí)，做到有布置、有檢查。在招考過(guò)程中不斷探索考試的科學(xué)化、合理化，既能遵循“公平、公正”的原則，又能讓用人單位找到對(duì)口適用的人才。開(kāi)展調(diào)研，配合各系統(tǒng)績(jī)效工資的`相繼出臺(tái)，研究制訂更加科學(xué)合理的考核辦法，以更好地調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員的工作積極性。按照省、市統(tǒng)一部署，積極平穩(wěn)地做好公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施工作，同時(shí)做好其他事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施的相關(guān)工作。通過(guò)初任培訓(xùn)、跟蹤考核、定期談話、召開(kāi)座談會(huì)等方式，加強(qiáng)對(duì)新錄用公務(wù)員的教育管理，做好新錄用公務(wù)員下基層鍛煉以及20xx年新錄用公務(wù)員的轉(zhuǎn)正定級(jí)工作；舉辦初任、青年公務(wù)員效能廉政、月末講座等公務(wù)員專題培訓(xùn)，嘗試開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂，開(kāi)展拓展訓(xùn)練等形式讓學(xué)員參與互動(dòng)，并做好培訓(xùn)需求調(diào)研，不斷增強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性；探索嘗試建立公務(wù)員內(nèi)部流動(dòng)機(jī)制，真正做到“人盡其才”，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。要對(duì)照《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》及新的《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》，進(jìn)一步梳理辦案流程，規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量。針對(duì)政策性破產(chǎn)等企業(yè)，要繼續(xù)依法做好經(jīng)濟(jì)性裁員的指導(dǎo)工作，堅(jiān)持提前介入、全程跟蹤，確保勞動(dòng)關(guān)系的平穩(wěn)過(guò)渡。2．進(jìn)一步加大矛盾糾紛的排查化解力度。1．進(jìn)一步提高勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理水平。根據(jù)退休人員特點(diǎn)和需要，不斷豐富活動(dòng)載體，開(kāi)展經(jīng)常性文體活動(dòng)和服務(wù)。完善工傷事故調(diào)解機(jī)制，加強(qiáng)與各鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所和勞動(dòng)監(jiān)察仲裁部門(mén)配合，及時(shí)快速落實(shí)工傷待遇。3．健全工傷保險(xiǎn)管理體系。優(yōu)化醫(yī)保結(jié)算經(jīng)辦模式，減輕結(jié)算窗口壓力，提高工作效率。以加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社保體系和人人享有社會(huì)保障為著力點(diǎn)，將本地戶籍人員全部納入保障范圍，不斷擴(kuò)大外來(lái)務(wù)工人員的參保覆蓋面。6．不斷拓展職業(yè)培訓(xùn)。5．提升高技能人才隊(duì)伍實(shí)力。做好市專技類(lèi)拔尖人才考核，和省級(jí)以上各類(lèi)專家選拔和專項(xiàng)申報(bào)工作；推進(jìn)資助項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化，加快培養(yǎng)高層次人才；落實(shí)好各類(lèi)專家的相關(guān)待遇，提升高級(jí)專家在專技人員中的輻射帶動(dòng)作用和示范引領(lǐng)作用；通過(guò)職稱培訓(xùn)和職稱評(píng)價(jià)，不斷提升專技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，優(yōu)化專技人才隊(duì)伍層次結(jié)構(gòu)。圍繞加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)創(chuàng)新型城市的需要，以高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)，以國(guó)際精英創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)為平臺(tái)，引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)；做好赴外招聘活動(dòng)，宣傳形象、介紹優(yōu)惠政策，引進(jìn)一線科技創(chuàng)新人才和青年科技人才。舉辦好各類(lèi)人力資源招聘會(huì)，特別是大型高校畢業(yè)生就業(yè)洽談會(huì)，要策劃好、組織好各類(lèi)特色招聘活動(dòng)，做好市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)分析供科學(xué)決策，打造一流的交流互動(dòng)平臺(tái)為企業(yè)與求職者牽線搭橋。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員的就業(yè)扶持。要密切關(guān)注和積極應(yīng)對(duì)年末歲初的企業(yè)缺工現(xiàn)象，妥善解決好重點(diǎn)企業(yè)的用工難問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)住房保障的政策、法規(guī)，加強(qiáng)申報(bào)、審核工作，著力推保障性住房工作。妥善安排好冬春荒困難群眾基本生活；加大因病因?yàn)?zāi)家庭的摸排梳理，做好大病（災(zāi)）貧困家庭臨時(shí)救濟(jì)（助）工作。五、民政工作20xx年工作思路。加強(qiáng)政策宣傳，積極為符合條件的低收入家庭辦理公共租賃房申報(bào)，對(duì)象戶資格審查工作扎實(shí)開(kāi)展，著力推進(jìn)保障住房工作。加快了重建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)站管理機(jī)制，積極籌建了街居家養(yǎng)老日間照料中心。雙擁創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象群體穩(wěn)定。開(kāi)展優(yōu)撫安置宣傳、慰問(wèn)工作。二、雙擁優(yōu)撫和維穩(wěn)體系建設(shè)進(jìn)一步鞏固。殯葬改革進(jìn)一步推進(jìn)。20xx年，全街共有230人次申報(bào)醫(yī)療救助，救助金額98萬(wàn)元；開(kāi)展臨時(shí)救助21人次，救助金額3萬(wàn)8仟元。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。規(guī)范了低保申報(bào)程序，強(qiáng)化了民主評(píng)議，創(chuàng)新民政專干評(píng)議模式，實(shí)施分類(lèi)施保、三榜公示制度，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《最低生活保障審核審批辦法》；完善管理措施，建立健全低保信息網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，健全年審核機(jī)制，加強(qiáng)督查。全面完善各項(xiàng)臺(tái)賬，并完成全年的各項(xiàng)民生指標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)下沉人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。并及時(shí)的審核各清理掉手中遺留的發(fā)票，以確保居民及時(shí)報(bào)賬。為了更好地鼓勵(lì)XX區(qū)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)，我所配合區(qū)就業(yè)局及時(shí)將去年上報(bào)，并審核通過(guò)的社保補(bǔ)貼發(fā)放到位，共計(jì)170余名就業(yè)困難人員。加強(qiáng)了離、退休人員社會(huì)化管理。20xx年，我們一方面把任務(wù)指標(biāo)細(xì)化分解到社區(qū)，與社區(qū)簽定了目標(biāo)管理責(zé)任狀，并將指標(biāo)任務(wù)完成情況作為社區(qū)年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)；另一方面，在鞏固“兩個(gè)確?！钡幕A(chǔ)上，加大擴(kuò)面覆蓋和征繳力度，確保了民生指標(biāo)按進(jìn)度全面完成任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障信訪工作，拓寬和暢通社情民意表達(dá)渠道，依法、及時(shí)、合理地處理人民群眾的訴求。要進(jìn)一步暢通勞動(dòng)保障網(wǎng)站等公開(kāi)渠道，充分整合資源，創(chuàng)新工作模式，向公眾提供集查閱、咨詢、辦理、評(píng)價(jià)為一體的一門(mén)式網(wǎng)上服務(wù)。（四）優(yōu)化勞動(dòng)保障管理服務(wù)以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，按照建設(shè)公開(kāi)透明政府和服務(wù)政府的要求，進(jìn)一步提高本市勞動(dòng)保障部門(mén)社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，年內(nèi)全面建立市、區(qū)縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院。進(jìn)一步完善“網(wǎng)格化”和“網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)察，啟用勞動(dòng)保障監(jiān)察監(jiān)督管理平臺(tái)，提高主動(dòng)監(jiān)管比重。推進(jìn)企業(yè)工資收入分配情況行政函告工作，督促企業(yè)建立普通職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。貫徹實(shí)施《**市集體合同條例》，開(kāi)展區(qū)域性、行業(yè)性集體合同調(diào)研工作。（三）建立健全發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系長(zhǎng)效機(jī)制認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，全面落實(shí)《**市發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系三年行動(dòng)計(jì)劃（**年—**年）》各項(xiàng)分工作目標(biāo)和任務(wù)。建立向各區(qū)縣通報(bào)區(qū)域內(nèi)參保企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等情況的函告制度，發(fā)揮各區(qū)縣在督促、推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳上的重要作用。適時(shí)調(diào)整本市失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)、工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)高齡納保老人養(yǎng)老保障水平、支援外地建設(shè)退休（退職）回滬定居人員幫困補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、非因工死亡職工遺屬生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)