【正文】 宣傳方式，迅速掀起宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定的新高潮。一是積極引導(dǎo)。元旦、春節(jié)、冬奧會等重要時間節(jié)點，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要組織黨員干部、工作人員和廣大基層力量，在轄區(qū)內(nèi)全面開展不間斷的禁放巡查工作，及時勸阻欲非法燃放煙花爆竹人員，發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為立即通報公安部門。二是要對因非法燃放煙花爆竹導(dǎo)致大氣污染指數(shù)迅速上升的情況，及時通報專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織查處。三是要按照《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，嚴厲打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。：協(xié)調(diào)轄區(qū)企事業(yè)單位、商場超市、沿街商鋪、醫(yī)院銀行、娛樂場所等單位，使用LED屏常態(tài)滾動播放禁放通告。：指導(dǎo)陵園、紀念堂工作人員在祭祀日勸阻祭祀人員文明祭祀，嚴禁燃放煙花爆竹，指導(dǎo)婚姻登記機關(guān)和殯葬服務(wù)機構(gòu)向辦理結(jié)婚登記和喪葬手續(xù)的群眾發(fā)放禁放通告，明確告知其不得因辦理婚喪嫁娶儀式非法燃放煙花爆竹，同時要建立工作臺賬。：組織文物保護單位、星級賓館、旅游景區(qū)等場所設(shè)置明顯的禁放標識，開展禁放宣傳和管控工作。同時，要公布舉報獎勵辦法及舉報電話，鼓勵廣大群眾舉報煙花爆竹違法犯罪線索。（五）全程督導(dǎo)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加強專項行動的監(jiān)督檢查，堅持全鏈條、全環(huán)節(jié)、全過程監(jiān)督，對沒有落實方案工作內(nèi)容、時間節(jié)點、頻次頻率的單位，視情追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。為切實加強煙花爆竹安全管理工作，鄉(xiāng)政府成立了燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件一），由政府鄉(xiāng)長李鳳余任組長，分管安全領(lǐng)導(dǎo)譚亞軍任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)安監(jiān)辦，由付承福擔(dān)任辦公室主任，江彤、隆鑫負責(zé)日常辦公?！邦I(lǐng)導(dǎo)小組”：加強與有關(guān)部門協(xié)商和溝通，強化對有證經(jīng)營戶的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營戶的安全生產(chǎn)條件，嚴厲打擊查處非法生產(chǎn)煙花爆竹的地下作坊和窩點；不定期開展“打非”檢查整治工作，同時做好日常監(jiān)管工作。三、時間步驟第一階段：動員部署（20xx年1月24日）結(jié)合工作實際，研究制訂本部門工作方案，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標識。第五階段：全面總結(jié)（20xx年2月25日3月5日）認真總結(jié)20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作。廣泛發(fā)動各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和村（居）等基層組織，通過懸掛標語、橫幅，設(shè)立板報、櫥窗，舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳,重點宣傳禁止非法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為。（二）嚴厲打擊查處非法違法行為，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場。在入青的邊界要道落實檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大車輛及人員的盤查力度。有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，充分發(fā)揮基層組織的作用，依靠群眾，實行群防群治、綜合治理，努力形成對煙花爆竹安全監(jiān)管工作齊抓共管的整體合力，從源頭上解決涉及煙花爆竹非法違法問題。（三）開展隱患排查專項行動，創(chuàng)造良好的安全城市環(huán)境。重點對農(nóng)村地區(qū)、棚戶區(qū)、房前屋后、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網(wǎng)等進行可燃物清理。建立居燃放秩序自治組織，組織居志愿者維護燃放秩序。尤其是除夕、初一、十五等重點時段，要做好周邊燃放秩序維護工作，防止因燃放引燃銷售點內(nèi)的煙花爆竹。三是在除夕、初一、十五等重點日，在煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、重要目標駐地周邊等重點地區(qū)部署消防車現(xiàn)場備勤。（二）加強監(jiān)督檢查，嚴格責(zé)任追究。一、組織領(lǐng)導(dǎo)成立由區(qū)教委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的黔江區(qū)教育系統(tǒng)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在法治科（安穩(wěn)辦），由法治科（安穩(wěn)辦）負責(zé)人兼任辦公室主任，具體負責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)燃放煙花爆竹安全管理工作組織實施。（二）集中宣傳階段（20xx年1月15日至1月20日）。（四）常態(tài)化監(jiān)管階段（20xx年2月5日后）。宣傳教育工作重點突出《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》規(guī)定、政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項等內(nèi)容。檢查消防器材配備情況，保持消防器材完好及消防通道暢通。常態(tài)提醒家長，未成年人燃放煙花爆竹的應(yīng)當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。各校（園）要對燃放煙花爆竹安全管理落實情況進行自查。各校（園）要暢通信息渠道，加強工作聯(lián)系，如有重大事項要及時報告當?shù)攸h委政府和區(qū)教委。同時，調(diào)整充實禁炮工作隊，隊長由尤全芳擔(dān)任。（二）重點整治階段（20xx年1月27日至20xx年4月5日）。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項整治活動，查堵非法制售煙花爆竹源頭。要探索建立長效管理機制，確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進行，取得實效。（二）宣傳發(fā)動，營造氛圍。禁炮工作按照屬地管理的原則，由街道辦事處為主負責(zé)，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務(wù)辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門協(xié)同配合。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各部門、各社區(qū)及各有關(guān)單位組成聯(lián)動小組。同時，適時組織召開禁炮工作匯報會，聽取禁炮工作情況，部署下一階段禁炮工作情況。要逐級分解責(zé)任，確保禁炮工作各個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實，一旦違規(guī)燃放有人查。街道禁炮辦舉報電話為85678148，接受社會和群眾的監(jiān)督。同時，要積極引導(dǎo)和幫助各社區(qū)制訂、實施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約，動員和組織老人協(xié)會等社會力量開展日常巡查，建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。各部門、各行政村、各企事業(yè)單位，要嚴格落實《九渡河鎮(zhèn)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作方案》，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施，組織召開本單位動員部署大會，全面啟動各項工作。鎮(zhèn)政府煙花辦圍繞違法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為，組織派出所、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急、城管等執(zhí)法部門，開展聯(lián)合檢查，落實舉報獎勵機制，嚴查嚴打違法行為。圍繞20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作，鎮(zhèn)政府煙花辦及各成員單位認真總結(jié)提煉經(jīng)驗做法，加強政策研究，健全完善安全管理制度和長效機制，表彰成效顯著的單位。區(qū)煙花辦舉報電話為：，鼓勵市民積極舉報違法行為，按照職責(zé)分工移交有關(guān)部門限期核查?！笆M”即“進機關(guān)大院、進涉外機構(gòu)、進影劇院站、進公交地鐵、進賓館酒店、進工地、進部隊、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村”；“十有”即“電視有影、廣播有聲、報紙有字、網(wǎng)上有點擊、道路有橫幅、小區(qū)有展板、手機有提示、單位有活動、面上有標識、群眾有共識”。同時，春節(jié)前，各行政村、各企事業(yè)單位要組織開展可燃物清理和澆濕阻燃專項行動，降低節(jié)日期間火情災(zāi)害風(fēng)險。各行政村、各企事業(yè)單位要嚴格“明確禁放部位、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確落實部門、明確看護力量、明確看護措施”的“五個明確”要求，抓好“責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任力量、責(zé)任時間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果”的“八個責(zé)任”落實；鎮(zhèn)煙花辦將整合屬地派出所、應(yīng)急、市場監(jiān)督、城管執(zhí)法等部門、村級基層組織和社會力量，充分依托人防、技防、物防、群防、聯(lián)防的“五防”體系，建立網(wǎng)格化實名制管控機制，推動鎮(zhèn)域內(nèi)全面完成煙花爆竹禁放、限放、安全燃放工作目標。各單位要研究制定禁放看護或燃放秩序維護工作方案，落實網(wǎng)格實名看護措施。六、強化隱患排查，全面化解安全風(fēng)險各行業(yè)主管部門要重點對禁放區(qū)、十六類禁放點及“樓宇平臺、地面建筑、地下空間”，研究制定分層次、劃階段的隱患排查工作措施，組織開展“地毯式”滾動排查，堅持專業(yè)排查、單位自查、系統(tǒng)復(fù)查和滾動清查相結(jié)合，做到安全隱患“發(fā)現(xiàn)即整改、整改即落實、落實有復(fù)查”，及時消除各類安全風(fēng)險。圍繞“嚴守禁放規(guī)定，維護城市環(huán)境，為了美好生活”的宣傳主題，將宣傳發(fā)動貫穿工作始終，形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的工作輿論導(dǎo)向。四、嚴密工作措施，強化打擊收繳工作各執(zhí)法部門要嚴格落實“查點上私售、查面上私存、查道路私運、查個人私買”的“四查”措施。圍繞重點時段，建立禁放區(qū)、限放區(qū)“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護機制，禁放點“行業(yè)主管部門、看護責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量”聯(lián)動機制，發(fā)動專業(yè)部門和社會力量落實禁放區(qū)、限放區(qū)、禁放點和燃放區(qū)域重要時段重點看護措施。圍繞新規(guī)定，各駐村工作站、行政村、生產(chǎn)經(jīng)營單位和雙管單位結(jié)合職責(zé)，全面開展法規(guī)宣傳貫徹工作，并將宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終，確保家喻戶曉、人人皆知?，F(xiàn)制定九渡河鎮(zhèn)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作方案如下：一、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，九渡河鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長任組長的20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：組長：肖東亮鎮(zhèn)長副組長：成員：各村黨支部書記、鎮(zhèn)各相關(guān)科室負責(zé)人鎮(zhèn)派出所人員下設(shè)辦公室，主任由鎮(zhèn)派出所所長張磊兼任、副主任由鎮(zhèn)武裝部長宿東興兼任，成員單位為鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)相關(guān)責(zé)任科室、各行政村及鎮(zhèn)域內(nèi)企事業(yè)單位負責(zé)人，負責(zé)煙花爆竹安全管理的組織協(xié)調(diào)。對非法制售、儲存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責(zé)任。要積極引導(dǎo)各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約，形成自我監(jiān)管、自我約束機制。街道禁炮領(lǐng)導(dǎo)組將制定禁炮工作考評獎懲辦法，對工作突出的單位給予表彰通報，對落后的單位給予黃牌警告。二要實行禁炮情況分析通報機制。（四）健全機制，常抓禁炮。要動員廣大人民群眾參與禁炮工作，出動一部宣傳車深入社區(qū)，分發(fā)《通告》、《倡議書》，通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶，在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車流量大的部位設(shè)置大幅廣告牌，努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹，事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)城市整體形象，事關(guān)機場凈空安全，事關(guān)消防安全。（三）總結(jié)鞏固階段（20xx年4月6日至4月15日）?！拔惭馈?、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。二、工作安排為進一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度，決定從現(xiàn)在起至20xx年4月15日，組織開展集中整治行動，具體分為三個階段：（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年1月22日至20xx年1月26）。燃放煙花爆竹工作方案5為認真貫徹執(zhí)行《晉江市人民政府關(guān)于市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》（287號，以下簡稱《通告》）和《晉江市關(guān)于印發(fā)20xx年市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》（晉政辦12號），切實做好轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作，保護機場凈空安全，消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定如下工作方案：一、工作機構(gòu)經(jīng)研究，決定調(diào)整充實街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組，辦事處主任任組長，黨工委副書記任副組長，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務(wù)辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的，將依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。各校（園）要高度重視煙花爆竹安全管理工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，認真落實“五個一”工作（即召開一次會議、張貼一份通告、組織一次宣傳、組織一次排查、落實一項看護），保證市教委和區(qū)委、區(qū)政府工作部署在全區(qū)教育系統(tǒng)得到全面貫徹落實。（三）加強禁放區(qū)域和場所看護。開展可燃物清理整治，最大限度地將各類消防安全隱患解決在兩節(jié)之前。三、重點任務(wù)（一）加強宣傳教育。（三）重點管控階段（20xx年1月21日至 2月5日）。二、工作步驟（一）動員部署階段（20xx年1月15日前）。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位，導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，要依法嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。五、工作要求（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是春節(jié)前，要針對春節(jié)期間集中燃放煙花爆竹，容易引發(fā)火警并導(dǎo)致火災(zāi)事故的情況，制訂詳細、全面的消防滅火方案。制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準備，確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。（四）強化現(xiàn)場監(jiān)管，落實應(yīng)急救援措施。堅決防止發(fā)現(xiàn)隱患不排查、不整改，整改不了不上報、上報以后不跟進整治的情況，必須將隱患解決在萌芽狀態(tài)。經(jīng)查證屬實的，按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門要開展綜合執(zhí)法，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，提高群眾燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。20xx年燃放煙花爆竹的宣傳工作要從節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后三個時間段入手，節(jié)前以宣傳打擊非法、禁放區(qū)域為重點，節(jié)中以宣傳文明燃放、維護燃放秩序為重點，節(jié)后宣傳以禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點?！捌桨藏S都”相結(jié)合，以“依法、文明、安全燃放，共建平安豐都”為宣傳主題，充分利用各種宣傳資源，引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放，進一步提升居民的安全意識。場鎮(zhèn)人員密集場所、超市、農(nóng)村大院、森林等場所嚴禁燃放煙花爆竹。第三階段：宣傳教育（20xx年1月下旬至20xx年2月中旬）利用各種傳媒營造宣傳輿論導(dǎo)向，加強宣傳教育，提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性，使宣傳工作實現(xiàn)多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全燃放常識家喻戶曉、人人皆知。：負責(zé)在中小學(xué)校中開展非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的危害性、危險性教育，教育中小學(xué)生不參與生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹，安全燃放煙花爆竹等事項。：以打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹為重點，發(fā)動干警深入重點村社，摸底排查。一、工作目標為加強20xx全鄉(xiāng)燃放煙花爆竹安全管理，保障全鄉(xiāng)人民人身財產(chǎn)安全和社會公共安全，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，體現(xiàn)為民、便民、利民的城市管理理念，嚴格落實動員部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等燃放煙花爆竹安全管理，努力實現(xiàn)“確保禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源場所、銷售點、燃放點安全，全鄉(xiāng)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標。（四）嚴厲打擊應(yīng)急管理、公安、綜合執(zhí)法、交通運輸?shù)炔块T開展聯(lián)合排查、聯(lián)動執(zhí)法。全縣各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，增強工作的責(zé)任感和緊迫感，切實加強對禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推進工作開展。：要通過電視臺、電臺、報紙、網(wǎng)站、微博、微信等新聞媒體，廣泛宣傳全時段禁放的意義、燃放的危害和有關(guān)法律責(zé)任，積極引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗，文明過節(jié)、文明