【正文】 竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。工商部門：負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。供銷部門：負(fù)責(zé)做好全市煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，做好市場管理和整頓工作。質(zhì)監(jiān)部門：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，做好對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。交通部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。市政部門：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤?、化糞池等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。商業(yè)部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。3．積極受理各類舉報(bào)線索。各區(qū)縣（自治縣）人民政府燃放辦要公布舉報(bào)電話，要積極受理人民群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹的行為，并現(xiàn)場督辦有關(guān)部門及時進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的，要按照有關(guān)規(guī)定對舉報(bào)人予以獎勵。（三）加強(qiáng)燃放安全宣傳，增強(qiáng)廣大市民自律、安全意識各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題，開展多形式、多層面、全方位的宣傳活動，不斷提高市民的自律意識、公德意識和安全意識。1．突出宣傳重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)對《條例》有關(guān)規(guī)定的宣傳，引導(dǎo)市民按照“四定”要求，不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹；加強(qiáng)對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳，引導(dǎo)市民到合法銷售點(diǎn)購買安全產(chǎn)品，不購買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品；加強(qiáng)安全燃放知識宣傳，讓市民了解掌握正確的燃放操作知識，防止因不當(dāng)燃放引發(fā)火災(zāi)和傷亡事故；加強(qiáng)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳，引導(dǎo)市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。2．突出宣傳重點(diǎn)對象。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、場院，開展入戶宣傳，通過發(fā)放《致廣大農(nóng)民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現(xiàn)身說法等形式，重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性，自覺杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放行為。元旦前后，市教委要組織各區(qū)縣（自治縣）中小學(xué)生中開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動，每所學(xué)校對中小學(xué)生開展一堂煙花爆竹安全燃放教育課，使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。市建委要組織全市建筑單位，對春節(jié)期間留渝民工開展“爭做守法新農(nóng)民工”宣傳教育活動，發(fā)放限放宣傳品，使宣傳工作進(jìn)工地。重慶警備區(qū)要組織駐渝部隊(duì)及部隊(duì)醫(yī)院、療養(yǎng)院等開展“維護(hù)燃放法規(guī)嚴(yán)肅性，我為第二故鄉(xiāng)和諧社會建設(shè)作貢獻(xiàn)”的專題宣傳活動，使宣傳工作進(jìn)部隊(duì)。3．豐富宣傳教育形式。春節(jié)前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要充分發(fā)動各級基層組織，在社區(qū)、村社廣泛開展“遵守燃放規(guī)定，共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動；要開展集中宣傳咨詢?nèi)栈顒?，向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)，散發(fā)宣傳資料，接受市民咨詢等。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取群眾喜聞樂道的形式，加強(qiáng)燃放安全宣傳。要創(chuàng)新宣傳方式，采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機(jī)短信，在車站、碼頭及街頭大型顯示屏播放宣傳短片及網(wǎng)絡(luò)宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識，增強(qiáng)安全意識。（四）劃定禁限放區(qū)域，開展安全檢查1．嚴(yán)格劃定禁放和限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識。2010年1月5日前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要按照《條例》有關(guān)規(guī)定，完成本地區(qū)禁放、限放區(qū)域的劃定和向社會公布工作。2010年1月10日前，禁放區(qū)域場所的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成醒目的禁放標(biāo)識設(shè)置、張貼工作，由行政區(qū)域內(nèi)安監(jiān)部門督促落實(shí)。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標(biāo)準(zhǔn)，也不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)志。2．開展重大危險源排查，落實(shí)監(jiān)控措施。2010年1月10日前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要組織有關(guān)部門，完成對本行政區(qū)域內(nèi)加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險源的排查工作，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。2010年1月25日至2月9日，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要組織有關(guān)部門和單位，對重大危險源（場所）實(shí)行一個安全督導(dǎo)組包一個危險目標(biāo)的工作責(zé)任制，實(shí)行“一對一”24小時守護(hù)，確保絕對安全。3．加強(qiáng)銷售點(diǎn)安全檢查，確保安全。對許可的銷售網(wǎng)點(diǎn)，全市各級安監(jiān)、公安、工商部門要采取聯(lián)合檢查的方式，對銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識、專營標(biāo)識、銷售品種等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。同時，安監(jiān)部門要加強(qiáng)銷售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，落實(shí)安全管理責(zé)任，要組組織專門力量，加強(qiáng)銷售點(diǎn)安全監(jiān)管，每個銷售點(diǎn)必須有1―2人專門看護(hù)，尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時段，要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作，防止因燃放引燃銷售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。（五）強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管，落實(shí)應(yīng)急救援措施1．加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要建立社區(qū)燃放秩序自治組織，組織社區(qū)志愿者，維護(hù)燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時段，要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居（村）委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量，劃定維護(hù)力量責(zé)任區(qū)域，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無縫對接，真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場所由各單位組織力量進(jìn)行嚴(yán)防死守，要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。2．強(qiáng)化消防滅火和傷員救治措施。2010年1月10日前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要組織有關(guān)部門、街道社區(qū)，集中開展清理可燃物行動，消除火災(zāi)隱患。要督促限制燃放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的自備消防力量，配備簡單滅火器材，積極開展消防滅火演練，掌握滅火知識，在第一時間對火情進(jìn)行有效撲救、控制。市公安消防總隊(duì)要針對居民棚戶區(qū)、危舊房密集區(qū)、消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災(zāi)事故的場所，制訂消防滅火預(yù)案，落實(shí)值班執(zhí)勤力量。在重點(diǎn)時段，要啟動二級戰(zhàn)備方案，派出消防車在各主要道路上進(jìn)行巡視。市衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。3．加大非法燃放行為的查處力度。全市各級公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法嚴(yán)肅查處禁放時間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。要依法嚴(yán)肅查處在文化娛樂場所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺效果劑”等行為。要加強(qiáng)焰火晚會燃放活動的監(jiān)管，各地舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程》（ga 183―XX）的有關(guān)規(guī)定，提前向公安機(jī)關(guān)申報(bào)，取得許可后方可燃放。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的，要依法嚴(yán)肅查處。四、工作要求（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面認(rèn)真的貫徹落實(shí)。（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。全市各級監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)監(jiān)督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位，導(dǎo)致行政區(qū)域內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，將依法嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。（三）加強(qiáng)情況報(bào)送，暢通信息渠道。各區(qū)縣（自治縣）人民政府燃放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市政府有關(guān)部門，要加強(qiáng)與市燃放辦的工作聯(lián)系，通報(bào)情況，暢通信息，重大事項(xiàng)及時報(bào)告。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位2010年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于2010年12月31日前報(bào)市燃放辦公室，工作總結(jié)于2010年2月15日前報(bào)市燃放辦公室。所報(bào)材料可以電子郵件或傳真方式報(bào)送。市燃放辦公室地址：渝中區(qū)人民路238―2號（皇僑賓館4樓）郵編：400015傳真電話：63850858電子郵件信箱：cqygb@值班、舉報(bào)電話：638511963850830聯(lián)系人：左仲華 張西京 劉祖良第三篇：18年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案2018年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案為確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹的安全，保障國家財(cái)產(chǎn)和公民人身財(cái)產(chǎn)不受損失，預(yù)防火災(zāi)及治安災(zāi)害事故的發(fā)生，防止環(huán)境污染，維護(hù)社會秩序，確保全鎮(zhèn)人民過一個平安、祥和的春節(jié)，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以人為本，深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全生產(chǎn)，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，部門監(jiān)管。廣泛宣傳，群眾參與，依法、文明、安全燃放”的原則，充分發(fā)揮居民在城鎮(zhèn)管理中的主體作用，動員社會各方力量，認(rèn)真做好燃放煙花爆竹安全管理工作。二、工作目標(biāo)通過全鎮(zhèn)各級各部門和全社會的共同努力，實(shí)現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源和零售網(wǎng)點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全，不因燃放爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故，不死人，不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件”的工作目標(biāo)，確保全鎮(zhèn)人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。三、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)（一）組織機(jī)構(gòu)xx15個村（居）民委員會主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)綜治（安監(jiān)）辦，陳勝谷同志負(fù)責(zé)日常辦公事宜。（二）工作職責(zé)根據(jù)《條例》規(guī)定和工作職責(zé)分工，以及“一崗雙責(zé)”的要求，各相關(guān)工作方案，相互配合、齊抓共管，確保煙花爆竹燃放管理工作落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)相關(guān)職能部門開展煙花爆竹管理工作；研究決定煙花爆竹安全管理工作中的重要問題。（責(zé)任人：陳勝谷）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織和協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)文件規(guī)定，督促相關(guān)部門履行監(jiān)管職責(zé)；組織制定實(shí)施方案；開展煙花爆竹安全燃放宣傳教育；開展綜合執(zhí)法；落實(shí)鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（責(zé)任人：陳勝谷）鎮(zhèn)食藥監(jiān)（安監(jiān)）辦負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)，經(jīng)營環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售，監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為，查處非法生產(chǎn)，經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。（責(zé)任人：陳勝谷）派出所負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合公布 的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為；并在重點(diǎn)時段對重點(diǎn)地區(qū)巡邏、看護(hù)。（責(zé)任人：皮志強(qiáng)）衛(wèi)生院負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況，并組織落實(shí)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)禁放區(qū)域的看護(hù)。（責(zé)任人：呂江濤）民政辦負(fù)責(zé)落實(shí)對敬老院禁放區(qū)域的專人看護(hù)。（責(zé)任人：徐小波）林業(yè)站負(fù)責(zé)組織落實(shí)對全鎮(zhèn)林區(qū)禁放區(qū)域的專人看護(hù)，并設(shè)立禁放標(biāo)識。（責(zé)任人：熊興發(fā)）各村委負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹燃放安全以及組織開展對非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的排查工作，并將排查工作及時上報(bào)安監(jiān)辦。責(zé)任人為各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。四、工作措施：2018年2月15日（農(nóng)歷除夕）至3月2日（正月十五），每日上午7時至晚上12時，可以在限放區(qū)域內(nèi)燃放規(guī)定品種的煙花爆竹。、限放區(qū)域：各中小學(xué)校園內(nèi)、衛(wèi)生院、敬老院、液化氣銷售點(diǎn)；所有公共區(qū)域和存在火災(zāi)隱患突出的場所以及全鎮(zhèn)林區(qū)100米周圍內(nèi)為禁放區(qū)域。、燃放煙花爆竹品種：包括C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、旋轉(zhuǎn)類、玩具類（煙霧型、摩擦型除外）、爆竹類（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類（火箭、旋轉(zhuǎn)煙花產(chǎn)品除外）、組合煙花類6類。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝必須貼有普通煙花爆竹包裝標(biāo)識條形碼及重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)志。未取得公安機(jī)關(guān)《焰火燃放許可證》的單位和個人，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動，不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產(chǎn)品和單發(fā)藥量大于25g、內(nèi)徑大于30mm的內(nèi)筒型組合煙花等專業(yè)燃放類產(chǎn)品，以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產(chǎn)品。：對具備儲存條件的銷售點(diǎn)，面積在2040平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許儲存量為60件。（二）強(qiáng)化宣傳，提高安全意識煙花爆竹燃放安全涉及千家萬戶、各村委會、企事業(yè)單位要采取召開各種會議的形式深入做好宣傳教育工作。一是加大對《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)宣傳教育工作力度，提高廣大群眾學(xué)法、知法和守法意識；二是加強(qiáng)對我鎮(zhèn)規(guī)定的禁放區(qū)域，禁止燃放時段的宣傳，讓群眾自覺遵守相關(guān)規(guī)定；三是加強(qiáng)對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳，讓群眾不購買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品，確保燃放安全；四是加強(qiáng)煙花爆竹安全燃放知識的宣傳，從而減少因燃放不當(dāng)引發(fā)的火災(zāi)和傷人事故。（三）加強(qiáng)檢查，確保安全監(jiān)管，組織派出所、村委會等部門對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查，嚴(yán)查證照是否齊全、有效、銷售品種、質(zhì)量、來源，并要嚴(yán)格檢查其銷售、儲存場所，一旦查處隱患，嚴(yán)格要求整改；加大對車輛的安全檢查，發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸煙花爆竹的行為，予以沒收，并依法處置。一是在禁止燃放的場所及周邊設(shè)置醒目的警示標(biāo)志。村委會督促本轄區(qū)的產(chǎn)權(quán)或使用單位按《條例》要求，在2018年1月31日前設(shè)置、張貼。由安監(jiān)辦進(jìn)行檢查，對未落實(shí)的責(zé)令限期整改；二是做好守護(hù)值班，各村委、鎮(zhèn)級各單位要在春節(jié)期間安排好人員晝夜值班，并督促轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)采取“點(diǎn)對點(diǎn)責(zé)任、人盯人抓落實(shí)”的措施，逐