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福建省人民政府辦公廳關于進一步做好化解農村義務教育“普九”債(文件)

2024-11-15 22:48 上一頁面

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【正文】 學校和認定專班按政策具實認定,對債務關系清楚,人賬相符,賬據(jù)相符,且雙方對債務余額又無異議的,出具本人機構代碼證(身份證)、開戶行及銀行賬號與縣政府簽訂《**縣中小學債務償還協(xié)議》。六是妥善處理債務遺留。同時對未取得合法票據(jù)的工程款項,必須有合法票據(jù)后入賬,再簽訂還款協(xié)議,維護了財務手續(xù)的合法性。同時,從地方教育發(fā)展費中安排資金40萬元,用于解決遺留問題。義務教育經費全額保障,遏止了新增債務一是義務教育經費保障得到進一步完善。二是學?;A設施得到進一步改善。2009年,共集中資金346萬元,其中:縣政府預算安排80萬元,解決學生課桌凳6050 套,中心小學“班班通”88 套,校舍維修13811平方米。對盲目搞建設、上項目、借新債的學校和部門,追究有關單位領導和相關人員的責任,視情節(jié)輕重和數(shù)額大小,給予相應的紀律處分,并依法追究其經濟和行政責任。二是取得了所有債權人的配合支持和信任。在職教職工6909人,㎡,㎡,固定資產42273萬元,總負債25543萬元。努力加大投入,進一步完善了以政府為主,多渠道籌措教育經費的教育投入保障機制,XX年—2010年,保證了“兩個比例,三個增長”。二、市、區(qū)改制,全區(qū)財政運轉困難自1995年以來,地級婁底市在困難中運行,為促進九年制義務教育在財力極緊的情況下實現(xiàn)兩基達標,學校負債搞建設,特別是地改市設區(qū)以來,區(qū)級財政愈來愈困難。近年來,但因我區(qū)的非稅收入太少,綜合人平財力還不如我市的困貧縣—新化縣。所以我區(qū)可以說是全省的教育強區(qū),財力弱區(qū)。于2010年8月第三次化解1677萬元。目前區(qū)級可動用財力僅25368萬元(其中人員經費就占了21000萬元),為發(fā)放XX年年、2010年義務教育階段教師適當補貼追加財政預算2720萬元,“普九”化債2010年追加指標215萬元,對保工資及運轉都很艱難的我區(qū)財政,已是拼盡全力。要建立健全安全監(jiān)管工作機制,落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會專人監(jiān)管,并將農村道路交通安全工作情況及其成效納入相關單位績效管理。整治重點內容包括:對無(假、套)牌、無(假)證、挪用號牌及報廢、拼裝、自行改裝的機動車、拖拉機(含變型、多功能拖拉機,下同)要依法予以查扣,對其駕駛人、所有人要依法處理,特別是對不符合安全標準的車輛,要當場予以查扣并進行整改,直至符合安全標準(其中駕駛拼裝或已達到報廢標準的機動車、拖拉機上道路行駛的,要予以收繳,強制報廢);對暫扣半年以上不來認領的機動車、拖拉機按無主廢舊車輛移交當?shù)刎斦块T,依法公開進行銷毀處理;對非客運車輛違法載人,機動車和拖拉機違規(guī)裝載等違法違章行為要依法予以查糾;對未取得機動車駕駛證、機動車駕駛證被吊銷或者機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車的,要依法對駕駛當事人處十五日以下拘留及相應的罰款;對未取得道路運輸從業(yè)人員資格證而駕駛運輸經營車輛的,要依照《中華人民共和國道路運輸條例》從嚴處罰;對未投?!敖煌ㄊ鹿蕪娭齐U”的機動車輛要予以當場查扣,并依照《機動車交通事故責任強制保險條例》對其所有人予以處罰;對客運經營者未按規(guī)定要求投保承運人責任險的,要責令其限期投保,拒不投保的,由原許可機關吊銷其道路運輸經營許可證;對在農村道路占道設攤、堆放雜物和曬糧打谷等妨礙交通安全的行為以及人為破壞道路交通安全設施的違法行為要及時予以查糾;對外掛機動車、拖拉機要全面清理,嚴格執(zhí)行檢驗規(guī)定,引導其回遷落戶(經貿、質監(jiān)、農業(yè)等部門要及時修訂適合我省實際情況的變型拖拉機地方技術標準),對不符合我省注冊登記規(guī)定的外掛拖拉機要開展聯(lián)合整治,促使其回原籍地使用。監(jiān)督檢查的主要內容包括:貫徹落實道路交通安全有關法律法規(guī)情況,行業(yè)部門路面管控和交通稽查等監(jiān)管工作情況,交通安全監(jiān)管人員履職情況,交通安全隱患排查治理情況,信訪件辦理情況,農村道路交通事故調查和責任追究情況,上級有關農村道路交通安全工作要求的貫徹落實情況等。對已建成通車的農村公路(含橋梁)安全防護設施,各級政府要組織全面普查,安全防護設施設置未達到農村公路等級要求的要參照或執(zhí)行有關技術標準、規(guī)范,區(qū)分輕重緩急,逐步設置到位;對事故多發(fā)和危險路段,交通和公安交警部門要相互溝通、密切配合,及時制定整改措施和計劃,抓緊整改,短期內不能根治的路段,要采取切實有效的防范措施,控制和預防交通事故的發(fā)生;對重要路段出入口及節(jié)點位置,要設置限寬限高設施,防止超限超載車輛駛入,有效保障農村道路建設成果。除國家和省級補助的農村公路養(yǎng)護專項資金外,市、縣(市、區(qū))政府要依據(jù)本地區(qū)農村公路管理、養(yǎng)護的實際需要,統(tǒng)籌本級財政預算內外資金,每年安排一定數(shù)量的財政性資金,用于農村公路日常管理、養(yǎng)護支出。依法打擊農村道路低速載客汽車、三輪汽車、拖拉機等的非法載客行為。各級公安交警、農機部門要積極開展交通安全宣傳工作,建立機動車(拖拉機)、駕駛人交通事故、農機事故、超限超載和交通違法等信息臺帳,并定期予以曝光。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會以及交通運輸企業(yè)等單位要依法履行交通安全宣傳職責,組織、配合相關部門開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動,增強廣大交通參與者的法制觀念和安全意識。對發(fā)生生產安全責任事故的,要嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的有關規(guī)定,認真組織事故調查,并落實責任追究工作;對職能部門出現(xiàn)監(jiān)管不力等違法違紀行為的,要強化責任倒查,查明原因,分清責任,依法追究相關責任單位和責任人員的行政、法律責任;對道路交通安全執(zhí)法人員有失職、瀆職行為的,各級監(jiān)察機關、各相關部門的督察人員要依法追究其相應的行政、法律責任。各級教育部門要在學生中深入開展以“保護生命、平安出行”為主題的道路交通安全宣傳教育活動,使道路交通安全宣傳教育進學校、進家庭。對農村客運站和候車亭建設,規(guī)劃、交通、國土、建設等部門要簡化立項、建設、用地等審批程序,落實相關優(yōu)惠政策,市、縣(市、區(qū))人民政府要保障其建設用地需要,交通部門要提高其建設補助標準,加快農村客運站和候車亭建設步伐。各級交通部門要進一步引導農村客運經營者實行公司化、公交化經營,要調整運力結構,合理搭配不同客流量班線的開行線路、班次,擴大客運班車的覆蓋面,不斷提高客車通達深度。要建立以政府投資為主、村民自籌為輔,鼓勵社會各界共同參與的農村公路建設資金籌集機制。四、逐步完善農村道路交通安全防護設施各級各有關部門要加大安全投入,逐步完善農村道路交通安全標志、標線、物理隔離設施等安全防護設置,提高農村道路的通行條件。各級各有關部門要加強協(xié)調配合,強化聯(lián)合執(zhí)法,共同抓好農村道路交通安全管理工作。有條件設立交警中隊的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要強化其在農村道路交通安全管理工作中的作用;未設立的要加快推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所協(xié)管工作步伐,依法委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所行使交通安全執(zhí)法權。第五篇:福建省人民政府辦公廳關于進一步加強農村道路交通安全監(jiān)督管理工【發(fā)布單位】福建省【發(fā)布文號】閩政辦〔2008〕111 號 【發(fā)布日期】20080610 【生效日期】20080610 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省福建省人民政府辦公廳關于進一步加強農村道路交通安全監(jiān)督管理工作的意見(閩政辦〔2008〕111 號)各市、縣(區(qū))人民政府,省直有關單位:農村道路交通安全工作是我省安全生產工作的重要組成部分,也是我省道路交通安全監(jiān)管工作的弱點、難點和事故多發(fā)的領域。尚有2306萬元鎖定債務,我區(qū)根據(jù)中央、省有關文件,結合我區(qū)財政狀況,我區(qū)人民政府于2010年7月15日向省、市農村綜合改革呈送了《請求調整我區(qū)農村義務教育“普九”債務數(shù)額的報告》,并得到認可。我們在2010年的財政預算中已安排1658萬元作為區(qū)級配套資金準備化解“普九”欠債。近年來,兄弟縣市區(qū)學生人數(shù)逐年減少,唯獨我區(qū)學生人數(shù)仍在不斷增加。致使我區(qū)的收入來源單一,全區(qū)能進一般預算收入范圍的非稅收入僅有1900萬元。學校管理與辦學水平不斷提高,人民群眾對教育事業(yè)也比較滿意。一、黨政重教,教育事業(yè)良性發(fā)展我區(qū)歷屆黨政領導對教育工作均十分重視,將教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,切實加強領導,認真履行職責,建立健全了以“五項制度,”為核心內容的教育工作長效機制。為此,各學校通過各種渠道與每個債權人聯(lián)系,并約定簽訂協(xié)議時間,對化債的每項政策進行解釋,既方便了債權人,又取得了債權人的理解支持
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