【正文】 制度，創(chuàng)新安全管理辦法措施。各創(chuàng)建單位在完成創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè)后，要立即組織相關(guān)人員、技術(shù)隊(duì)伍全面開(kāi)展自查自評(píng)、查漏補(bǔ)缺，自評(píng)合格后，寫(xiě)出創(chuàng)建自評(píng)報(bào)告和評(píng)定等級(jí)申請(qǐng)報(bào)告，及時(shí)填報(bào)相應(yīng)表冊(cè)，逐級(jí)申報(bào)。（三）強(qiáng)化投入，多方籌措，保障經(jīng)費(fèi)。今年，市委、市政府對(duì)安全社區(qū)創(chuàng)建工作高度重視，納入重要議事日程，做到與安全生產(chǎn)工作同檢查、同考核。市創(chuàng)建辦將采取明查暗訪的方式對(duì)各地安全社區(qū)創(chuàng)建工作開(kāi)展督查督辦，及時(shí)通報(bào)相關(guān)工作情況。根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于深入開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》市政府安委辦《 市 安全社區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》通知和（區(qū)安委辦〔 〕2號(hào)）文件的要求,為著力推進(jìn) 安全社區(qū)創(chuàng)建工作，特制定本方案。由各村主任具體組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的安全社區(qū)創(chuàng)建工作。街道領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道安辦，由安辦負(fù)責(zé)人 任辦公室主任，街道領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查村（居）委會(huì)、相關(guān)單位安全社區(qū)創(chuàng)建工作的開(kāi)展。4．達(dá)標(biāo)條件：經(jīng)市政府安委會(huì)辦公室組織考核，評(píng)定分?jǐn)?shù)達(dá)到70分為市安全社區(qū)創(chuàng)建考核合格；評(píng)定分?jǐn)?shù)達(dá)到90分以上（含90分）達(dá)到市級(jí)安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。（二）保障有力，措施到位。街道堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，嚴(yán)格按照安全社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，把創(chuàng)建工作作為街道的一件大事來(lái)抓，不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，按照“一年打基礎(chǔ)、二年上臺(tái)階、三年見(jiàn)成效、四年邁大步”的思路，到2012年，街道達(dá)到市級(jí)安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)l、綜合治理組織落實(shí)。社區(qū)的文明程度明顯提高。四、工作步驟㈠宣傳發(fā)動(dòng)和準(zhǔn)備階段。時(shí)間為2009年二、三季度。㈢自檢和評(píng)比驗(yàn)收階段。主要是組織干部群眾學(xué)習(xí)有關(guān)文件，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，制訂工作方案，成立專(zhuān)班，加快文明創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。轄區(qū)治安穩(wěn)定，社區(qū)居民安居樂(lè)業(yè)。治安防范措施落實(shí)。一、指導(dǎo)思想以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村環(huán)境，豐富群眾生活，增強(qiáng)公民道德素質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代社區(qū)，提高居民生活質(zhì)量為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)思想道德和文化陣地的“雙建設(shè)”，逐步形成整潔、文明、有序，具有良好社會(huì)風(fēng)氣、豐富文化生活、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代社區(qū)新格局。對(duì)創(chuàng)建過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題深入研究、全面分析、制定措施、及時(shí)解決，確保創(chuàng)建工作順利實(shí)施。安全社區(qū)建設(shè)作為提升公民安全意識(shí)，提高社區(qū)安全管理水平，減少事故和傷害的重要途徑，是落實(shí)建設(shè)“平安 ”、實(shí)現(xiàn)“50億 ”目標(biāo)、創(chuàng)建“安全保障型城市示范區(qū)”的基礎(chǔ)工作，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)安全穩(wěn)定和諧發(fā)展的重要途徑，是一項(xiàng)惠及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)與健康的宏偉工程。2．國(guó)家安全社區(qū)建設(shè)實(shí)施依據(jù)：國(guó)家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（AQ/T90012006）、中國(guó)職業(yè)安全健康會(huì)出臺(tái)的《安全社區(qū)評(píng)定管理辦法（試行）》及《安全社區(qū)評(píng)定指標(biāo)（試行）》。二是深入開(kāi)展創(chuàng)建安全社區(qū)宣傳教育，使廣大居民提高創(chuàng)建安全社區(qū)的自覺(jué)性，積極主動(dòng)參與創(chuàng)建安全社區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng)。按照“一年打基礎(chǔ)、二年上臺(tái)階、三年見(jiàn)成效、四年邁大步”的思路，年各項(xiàng)創(chuàng)建工作考核合格，到2012年，街道達(dá)到市級(jí)安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。2013年，凡是安全社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)未完成的區(qū)市縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)，安全生產(chǎn)目標(biāo)考核實(shí)行“一票否決”。各創(chuàng)建單位要每月定時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況，市創(chuàng)建辦匯總情況后，每月要向省創(chuàng)建辦，市委、市政府報(bào)告安全社區(qū)創(chuàng)建進(jìn)度情況，并及時(shí)通報(bào)至各區(qū)市縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。各區(qū)市縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)必須確保安全社區(qū)創(chuàng)建工作資金投入到位，廣泛籌措、吸納社會(huì)資金投入，千方百計(jì)保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，保障安全社區(qū)創(chuàng)建工作順利開(kāi)展，按時(shí)完成創(chuàng)建任務(wù)。啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)安全社區(qū)在省安全社區(qū)支持中心備案，啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)安全社區(qū)在省、國(guó)家安全社區(qū)支持中心同時(shí)備案。同時(shí)，針對(duì)安全隱患和問(wèn)題，抓好隱患整改，添置相應(yīng)的安全設(shè)施設(shè)備和健身娛樂(lè)設(shè)施設(shè)備，營(yíng)造安全氛圍，創(chuàng)建健康環(huán)境。四是完善條件，全力保障。二是細(xì)化方案，強(qiáng)化措施。各相關(guān)單位要根據(jù)自身工作實(shí)際，從人、財(cái)、物方面全力保障、積極參與，特別是在工程項(xiàng)目建設(shè)方面全面傾斜，保證創(chuàng)建區(qū)域內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域全面達(dá)到安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視，克服迷茫、畏難、抵觸情緒，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新思維方式，有效整合行政資源，做到關(guān)口前移、重心下移，全力以赴地開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作，千方百計(jì)完成今年安全社區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。一、總體要求緊緊圍繞黨的十八大提出“強(qiáng)化公共安全體系建設(shè)”和“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”的總體要求，按照先省級(jí)后國(guó)家級(jí)的安全社區(qū)建設(shè)思路，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，深化“政府負(fù)責(zé)、安辦牽頭、社會(huì)參與、聯(lián)合共建”的安全社區(qū)創(chuàng)建工作機(jī)制，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，扎實(shí)開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷提升社區(qū)軟硬件環(huán)境和居民安全素質(zhì)，逐步實(shí)現(xiàn)“人人平等地享有安全與健康”。市創(chuàng)建辦將采取明查暗訪的方式對(duì)各地安全社區(qū)創(chuàng)建工作開(kāi)展督查督辦，及時(shí)通報(bào)相關(guān)工作情況。今年，市委、市政府對(duì)安全社區(qū)創(chuàng)建工作高度重視，納入重要議事日程，做到與安全生產(chǎn)工作同檢查、同考核。（三）強(qiáng)化投入，多方籌措，保障經(jīng)費(fèi)。各創(chuàng)建單位在完成創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè)后，要立即組織相關(guān)人員、技術(shù)隊(duì)伍全面開(kāi)展自查自評(píng)、查漏補(bǔ)缺，自評(píng)合格后，寫(xiě)出創(chuàng)建自評(píng)報(bào)告和評(píng)定等級(jí)申請(qǐng)報(bào)告，及時(shí)填報(bào)相應(yīng)表冊(cè)，逐級(jí)申報(bào)。建立健全各類(lèi)安全責(zé)任體系機(jī)制和制度，創(chuàng)新安全管理辦法措施。三是狠抓項(xiàng)目，全力推進(jìn)。一是明確機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員。要落實(shí)人員，明確職責(zé)，制定規(guī)劃，保證投入，及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作存在的難點(diǎn)和疑點(diǎn)。三、工作措施（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，將相關(guān)部門(mén)開(kāi)展的創(chuàng)建“和諧社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“交通安全社區(qū)”、“消防安全社區(qū)”、“平安和諧校園”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，共同推進(jìn)街道安全社區(qū)建設(shè)工作深入開(kāi)展。加大投入，提供保障街道辦事處應(yīng)多渠道籌集資金，加大對(duì)安全社區(qū)