【正文】 農(nóng)民自覺自愿地擁護和參與新農(nóng)村建設(shè)。黨的廉潔紀律要求黨的組織和黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須廉潔奉公，不以權(quán)謀私，不損公肥私，不與民爭利，不搞腐敗行為。一方面，與《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》相呼應(yīng)，上承全面從嚴治黨的道德高線，明確黨員干部權(quán)力的來源是人民賦予的，用權(quán)的宗旨要以人民為中心，作出廉潔用權(quán)的正面倡導(dǎo)；另一方面，下接廉潔紀律的行為底線，揭示違反廉潔紀律行為的本質(zhì)特征即“濫用職權(quán)、謀取私利”。紀律處分條例要窮盡所有違反廉潔紀律的行為是不現(xiàn)實的，因此，第八章開宗明義對違反廉潔自律的行為從本質(zhì)上進行界定，攬全面、托底線、管長遠，體現(xiàn)了黨中央和中央紀委治理腐敗理念的進步，黨內(nèi)法規(guī)制度制定技術(shù)的提升。二是在為特定關(guān)系人謀利類型中，新增“利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標以及公共財政支出等方面謀取利益……利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人吸收存款、推銷金融產(chǎn)品等提供幫助謀取利益”（第九十五條增寫）的規(guī)定。新《條例》第八十七條縱容、默許特定關(guān)系人利用黨員干部本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利情形中，在“配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員”基礎(chǔ)上，增加了“其他特定關(guān)系人”的表述，進一步擴大了特定關(guān)系人的范圍。二是收受和贈送財物類型擴充。因此，新《條例》第八十八條列舉了收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的財物類型，第八十九條列舉向從事公務(wù)的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人贈送明顯超出正常禮尚往來的財物類型時，均在“禮品、禮金、消費卡”基礎(chǔ)上，增加了“有價證券、股票、其他金融產(chǎn)品等財物”的規(guī)定?！秉h的十八大以后，黨中央從制定落實八項規(guī)定入手，抓住作風(fēng)建設(shè)這條主線，以上率下，一以貫之，步步深入，著眼于以優(yōu)良黨風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)，推動社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，成為十八屆中央加強黨的建設(shè)的金色名片。新《條例》在修訂時，把這些新出現(xiàn)的隱形變異的作風(fēng)問題都明列為違反廉潔紀律的情形，有的還專設(shè)條款加以突出，就是為了防止有人打擦邊球，鉆制度的空子，體現(xiàn)了黨中央“作風(fēng)建設(shè)一抓到底，越往后執(zhí)紀越嚴”的堅定決心。了解了它的精神，知道了它的“學(xué)理基礎(chǔ)”，學(xué)習(xí)了它的“四大改變”“六大行動”“九大定律”等，“新教育”的確是一種富有辯證法精神的教育，是一種動態(tài)的、面向未來的教育。縱觀世界各國的發(fā)展，都是從閱讀開始的，崇尚閱讀的民族，才是頑強的生命力的民族。除了干巴巴的幾本教科書，學(xué)生幾乎再沒有其他的書可讀可看。而學(xué)生讀書的興趣與水平又直接受教師的讀書興趣與水平的影響?！俺空b—午讀—暮省”，這一兒童生活方式課程是新教育的重要成果之一，讓孩子能在他的童年與美好而永恒的經(jīng)典相遇、相知，伴隨他成長，成為他的習(xí)慣，為他們的發(fā)展鋪墊一個豐厚廣闊的智力背景，開啟未來自己美好的人生。就在這時，新教育倡導(dǎo)的一種積極的生活方式，正在培養(yǎng)他們健全的心智，通過師生共讀、親子閱讀等互動閱讀發(fā)掘孩子的潛力、發(fā)展孩子的個性。朱老師提到的六大行動之一是“營造書香校園”，倡導(dǎo)閱讀生活。朱永新老師認為：一個人的精神發(fā)育史就是一個人閱讀史，一個民族的精神境界取決于閱讀的水平，一個沒有閱讀的學(xué)校永遠不可能有真正的教育。讓我知道新教育實驗是一個以教師的事業(yè)發(fā)展為起點，以六大行動為途徑，幫助師生過一種幸福完整的教育生活為目的的教育實驗。從近年來查處的違反中央八項規(guī)定精神的案件來看，“四風(fēng)”問題杜而不絕，隱形變異的現(xiàn)象大量存在。第九十四條關(guān)于兼職取酬的規(guī)定，將原來“經(jīng)濟實體、社會團體”的表述統(tǒng)一規(guī)范為“經(jīng)濟組織、社會組織”；第九十七條防止利益沖突的規(guī)定，將“區(qū)域”改為“地區(qū)”，同時將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶，在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)中違規(guī)任職、兼職取酬也納入違紀情形，使得防止利益沖突的規(guī)定更加完備。這種行為腐蝕性大，違反了國家金融管理制度和財經(jīng)紀律，敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)，損害黨和政府的形象，影響改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展。黨員干部利用職權(quán)或職務(wù)影響讓特定關(guān)系人收受賄賂、“掛名”領(lǐng)取薪酬等以受賄論處，特定關(guān)系人以受賄罪的共犯論處。黨中央以問題為導(dǎo)向，從現(xiàn)實出發(fā)，實事求是，舉一反三，以案明紀，扎緊制度籬笆，促使廣大黨員懂法紀、明規(guī)矩、知敬畏、存戒懼，筑牢不可觸碰的黨紀底線。修訂《條例》時，堅持問題導(dǎo)向，針對這些管黨治黨的突出問題和監(jiān)督執(zhí)紀過程中發(fā)現(xiàn)的新型違反廉潔紀律的情形，新增了三類行為禁區(qū)。隨著社會的發(fā)展、形勢的變化，腐敗行為越來越復(fù)雜、多樣、隱蔽，比如用玉石字畫進行“雅賄”，以“借錢”的名義索賄，在私營企業(yè)入“干股”等。這些修改，把黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則等黨內(nèi)法規(guī)的要求細化具體化，進一步提升了黨內(nèi)法規(guī)制度的系統(tǒng)性；堅持問題導(dǎo)向，針對十八大以來立案查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的突出問題和新型違紀違法行為扎緊制度籬笆，彰顯了黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的時代性；制度更加全面規(guī)范，作風(fēng)建設(shè)更加細致嚴格，促使廣大黨員明規(guī)矩、存戒懼，筑牢不可觸碰的底線，使全面從嚴治黨的螺栓越擰越緊?？傊鎸π滦蝿?，新任務(wù)，我們要搶抓機遇，乘勢而上，創(chuàng)新發(fā)展，積極主動、最大限度地把握和利用好這次難得機遇，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標要求，眾志成城，合力攻堅，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，就一定能夠建設(shè)具有現(xiàn)代氣息、經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民富裕、文化繁榮、村容整潔、管理民主、社會和諧的社會主義新農(nóng)村。各級黨委政府是建設(shè)新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者；廣大農(nóng)民群眾則是推動新農(nóng)村建設(shè)的基本力量和主體。允許起點有先有后，過程有快有慢，水平有高有低，不搞“齊步走”。要堅持從農(nóng)民最關(guān)心、要求最急迫、受益最直接的事情做起，從農(nóng)民最積極、條件最成熟的村子抓起，一步一個腳印，見到實效，既讓農(nóng)民充滿