【正文】 方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時艱等內(nèi)容，全面做好專項行動的部署發(fā)動。各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位、政府相關(guān)辦（所）中心，對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細(xì)化各項治理舉措,實施差異化整治。四、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。此次專項整治作為安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。（一）消防安全突出隱患有效根治。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強(qiáng)。（四）全民消防安全素質(zhì)明顯改善。2020年至2022年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災(zāi)事故有效控制，重特大火災(zāi)事故根本杜絕，消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。各有關(guān)部門要對公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實行標(biāo)識化管理，確保消防車通道暢通。安監(jiān)站、消防站、規(guī)劃辦結(jié)合轄區(qū)各超市使用建筑物的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合XX城鎮(zhèn)化建設(shè)，2020年，制定實施消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改。（4）優(yōu)化停車資源管理使用。2020年，組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信息共享渠道。一是嚴(yán)格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，對照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達(dá)標(biāo)要求任務(wù)，作為績效考核、運營管理考核重要指標(biāo)，優(yōu)化落實各項消防管理制度；二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責(zé)任清晰、高效運行的消防管理責(zé)任鏈條；三是大型商業(yè)綜合體實行消防設(shè)施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度，消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題；四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度，分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制，優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量，每半年組織消防演練。石化企業(yè)制定工作方案投入專項經(jīng)費、明確工作責(zé)任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)二項任務(wù)。各有關(guān)部門要對“九小場所”逐類場所、逐類風(fēng)險進(jìn)行排查整治，分類建立臺賬。2022年，建立有效的“九小”場所消防安全監(jiān)管機(jī)制。2022年，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，老舊社區(qū)基本落實火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。各有關(guān)部門要組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所，2022年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。各有關(guān)部門要組織對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的物流倉儲場所開展一次全面排查檢查，摸清底數(shù)，督促整改火災(zāi)隱患。消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務(wù)。按照“大站建強(qiáng)、小站建密、微站建廣，織密城鄉(xiāng)滅火救援網(wǎng)”思路，2020年至2022年，力爭建一支專業(yè)的微型消防站。加強(qiáng)社區(qū)、單位微型消防站和其他社會志愿消防力量建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災(zāi)風(fēng)險。消防維保服務(wù)企業(yè)建立消防維保物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，對所服務(wù)項目的消防設(shè)施運行、故障報警等進(jìn)行實時監(jiān)控，規(guī)范消防維保服務(wù)工作流程，提高維保服務(wù)質(zhì)量。2020年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。（一）動員部署（2020年4月至6月）。各有關(guān)部門和村（居）委會對本行業(yè)本地區(qū)消防安全風(fēng)險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實。（四）鞏固提升（2022年）。全鎮(zhèn)要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進(jìn)行研究部署，明確各項任務(wù)責(zé)任主體。各部門村（居）委會、林場、社區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，協(xié)調(diào)推動本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ?。對隱患久拖不改的單位及其責(zé)任人，推動納入安全生產(chǎn)和消防安全失信“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒。（四）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。此次專項整治作為平安建設(shè)（綜治工作）考評內(nèi)容以及消防工作考核內(nèi)容。 。各有關(guān)部門和村（居）委會要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重，組織明察暗訪，及時通報，督促落實。堅持一手抓突出風(fēng)險治理，一手抓長效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合城鎮(zhèn)功能與品質(zhì)提升行動、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作，整體規(guī)劃部署消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。對排查過程中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，依法采取罰款、臨時查封、責(zé)令“三?！?、行政拘留等措施，逐個督促落實整改，始終保持火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，由段林水任辦公室主任。各有關(guān)部門和村（居）委會要總結(jié)形成本方案工作報告和三年行動報告并報鎮(zhèn)黨政辦。各有關(guān)部門和村（居）委會對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細(xì)化各項治理舉措，實施差異化整治。各有關(guān)部門和村（居）委會結(jié)合實際制定本部門、本地實施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容，全面做好本部門、本地行動的部署發(fā)動。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識。在老舊高層建筑、學(xué)生（員工）集體宿舍、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、集貿(mào)市場、群租房、棚戶區(qū)、“三合一”場所和其他“九小”場所普及應(yīng)用NBIoT智能獨立火災(zāi)（可燃?xì)怏w）探測報警器?！爸荴119”消防大數(shù)據(jù)中心。將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)國家綜合性救援力量發(fā)展規(guī)劃，建精建強(qiáng)國家綜合消防救援力量。（三）不斷夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)。（二）推進(jìn)重點行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。有關(guān)部門要對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。（1）抓好電動車突出風(fēng)險治理。各有關(guān)部門要針對老舊小區(qū)、結(jié)合部等突出風(fēng)險，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設(shè)施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年6月底前，以村（居）為單元，全部排查完畢，做到底數(shù)清、情況明。“九小”場所及老舊社區(qū)消防安全綜合整治。2020年，全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定地下空間消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批地下空間嚴(yán)重問題；2021年，排查登記的地下空間突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制；2022年，全面優(yōu)化提升地下空間消防安全能力水平。一是嚴(yán)格落實高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度；二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，建立維護(hù)保養(yǎng)制度，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題，逐項登記整改修復(fù)；