反對(duì)四風(fēng)(文件)
【正文】 和按照制度辦事的工作作風(fēng)，通過日常內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督并舉的監(jiān)督機(jī)制，使決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互促進(jìn)，形成單位規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、有序執(zhí)行的工作態(tài)勢，事實(shí)上，《內(nèi)控規(guī)范》有助于解決形式主義和官僚主義。通過《內(nèi)控規(guī)范》，強(qiáng)化行政事業(yè)單位的預(yù)算控制，明確控制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行政事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行剛性約束，有助于解決享樂主義和奢靡之風(fēng)?！秲?nèi)控規(guī)范》主要規(guī)定了行政事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面的六大業(yè)務(wù)：預(yù)算業(yè)務(wù)控制、收支業(yè)務(wù)控制、政府采購業(yè)務(wù)控制、資產(chǎn)控制、建設(shè)項(xiàng)目控制和合同控制行政事業(yè)單位建立適合本單位實(shí)際情況的內(nèi)部控制體系要完成七個(gè)步驟：梳理單位各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程、明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略、在此基礎(chǔ)上根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度、督促相關(guān)工作人員認(rèn)真執(zhí)行。長此以往，必將從根本上破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，從根本上摧毀黨。習(xí)總書記的“反對(duì)四風(fēng)”鏗鏘有力，擲地有聲，就像是下了一場及時(shí)雨，及時(shí)催促提示各領(lǐng)導(dǎo)干部要保持頭腦蘇醒、隨時(shí)熟悉自己、剖析自己?！胺磳?duì)四風(fēng)”彰顯了中心對(duì)整治當(dāng)前“四風(fēng)”的堅(jiān)定決心，勇士斷腕的真正勇氣。另外一方面，繼續(xù)堅(jiān)持以往好的做法，如“三送”工作中的公然承諾、民情家訪、鼓勵(lì)賞罰等工作機(jī)制，愛心服務(wù)站、民情日記、臺(tái)賬等工作載體，可以充分借鑒利用。首先，要用好提拔使用干部“指揮棒”。建立健全有效的責(zé)任追究制度，將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況作為各級(jí)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)及其相干責(zé)任人實(shí)績考核的重要內(nèi)容。正確認(rèn)識(shí)到目前黨內(nèi)存在的一些諸如在當(dāng)今腐敗問題，要從思想上充分認(rèn)識(shí)到，自覺地堅(jiān)定理想信念，看清目標(biāo)方向，不斷培養(yǎng)經(jīng)得誘惑，耐得住寂寞的勇氣，時(shí)刻做到自重、自警、自省、自勵(lì)，防止拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的出現(xiàn)，在腐敗面前一身正氣；要不斷加強(qiáng)自身強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀；要不斷培養(yǎng)積極向上的生活情趣，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)；要帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，自覺與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭；要帶頭樹立高度的工作責(zé)任感和事業(yè)心，保持清醒頭腦、防微杜漸，做到廉潔奉公。四、要保持黨員干部清醒頭腦，防腐拒變，清正廉潔。要建立憑業(yè)績用干部、憑群眾公認(rèn)用干部導(dǎo)向。習(xí)總書記這番講話就是一記警鐘，時(shí)時(shí)敲響在領(lǐng)導(dǎo)干部們身旁，時(shí)時(shí)告誡干部要堅(jiān)持走好“為民務(wù)實(shí)清廉”的群眾路線，明哲保身、扎實(shí)為民，切不可因一時(shí)胡涂或懷揣僥幸心理而有所“嘗試”，切記警鐘長鳴?？v觀中國五千年歷史發(fā)展，“四風(fēng)”題目一直為人們所唾棄，但仍如雜草般頑強(qiáng)存在，理論上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能是非分明，但行動(dòng)上卻總有“失足”，缺少制度束縛是主因。特別是結(jié)合中心“八項(xiàng)規(guī)定”，抓好教育引導(dǎo)工作，使黨員干部建立群眾至上的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。本人通過參加公司黨支政治學(xué)習(xí)活動(dòng)或?qū)W習(xí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨和作風(fēng)問題的決定》和自治區(qū)黨委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于做好第一批單位黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)有關(guān)工作的通知》等有關(guān)文件，通過學(xué)習(xí)總書記參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)的講話，對(duì)“四風(fēng)”問題的危害性有了更進(jìn)一步的了解，深刻認(rèn)清了“四風(fēng)”的嚴(yán)重性、危害性和頑固性，也取得了一定的心得體會(huì)。三、建議考慮到“四風(fēng)”主要反映在行政事業(yè)單位，而《內(nèi)控規(guī)范》的執(zhí)行主體也是行政事業(yè)單位，因此，我們建議將《內(nèi)控規(guī)范》納入黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的長效機(jī)制建設(shè)之中。具體而言：行政事業(yè)單位建立與實(shí)施內(nèi)部控制，應(yīng)當(dāng)遵循四項(xiàng)原則：全面性原則、重要性原則、制衡性原則和適應(yīng)性原則。享樂主義和奢靡之風(fēng)的共同表現(xiàn)：鋪張浪費(fèi)、揮霍公款、吃喝玩樂、超標(biāo)亂配、濫配交通和通訊工具、違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)修建和裝修樓堂館所等。一、《內(nèi)控規(guī)范》在解決“四風(fēng)”問題方面具有很強(qiáng)的針對(duì)性《內(nèi)控規(guī)范》貼近我國行政事業(yè)單位的實(shí)際、符合其實(shí)踐的要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。為了進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平，規(guī)范內(nèi)部控制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，我部在2012年年底印發(fā)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》（以下簡稱“內(nèi)控規(guī)范”）。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、造成不良影響的，按照規(guī)定從嚴(yán)處理。采取設(shè)置宣傳欄、張貼提示標(biāo)識(shí)、短信提醒等多種方式，加強(qiáng)學(xué)校禁止“三公”反對(duì)“四風(fēng)”的學(xué)習(xí)、宣傳，強(qiáng)化厲行節(jié)約觀念，形成全員參與的氛圍。三、工作要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
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