【正文】 作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要成立相應(yīng)的秸稈綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)檢查監(jiān)督、情況反饋上報(bào)、問題發(fā)現(xiàn)處理等工作，做到領(lǐng)導(dǎo)分片包干、責(zé)任到人、責(zé)任到田，進(jìn)一步落實(shí)秸稈綜合利用責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)秸稈全面禁燒。同時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)加大宣傳力度，采取張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅以及廣播電視媒體等形式廣泛宣傳秸稈禁燒及秸稈綜合利用有關(guān)政策和要求，確保宣傳到位、家喻戶曉，推進(jìn)全區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，展現(xiàn)美麗**碧水藍(lán)天。當(dāng)可吸入顆粒物濃度達(dá)到一定程度時(shí),對(duì)人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激較大,輕則造成咳嗽、胸悶、流淚,嚴(yán)重時(shí)可能導(dǎo)致支氣管炎發(fā)生。 焚燒秸稈易引發(fā)交通事故,影響交通和航空安全秸稈焚燒會(huì)產(chǎn)生大片的濃煙,對(duì)運(yùn)輸業(yè)造成極大的隱藏危害,如果交通要道或航道接近農(nóng)田,焚燒秸稈致使?jié)鉄熕钠?造成空氣能見度下降,可見度很低,易發(fā)生交通事故。同時(shí)焚燒秸稈所形成的滾滾煙霧、片片焦土,對(duì)一個(gè)地區(qū)的環(huán)境形象也是最大的破壞。多熟制地區(qū),搶收、搶種一直是頭等大事。因此在秸稈直接還田時(shí),一般還應(yīng)適當(dāng)增施一些氮肥,缺磷的補(bǔ)施磷肥,但這樣又會(huì)增加秸稈還田的成本,有時(shí)農(nóng)民也不樂意。秸稈中的蟲卵、帶菌體等一些病蟲害,在秸稈直接粉碎過程中無法殺死,還田后留在土壤里,病蟲害直接發(fā)生或者越冬來年發(fā)生。同時(shí)要加大秸稈的利用, 從根本解決秸稈焚燒的問題,其中江蘇省于2009 年2 月27 日原則通過了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定(草案)》,進(jìn)一步的體現(xiàn)了政府的導(dǎo)向作用,做到有法可依。充分發(fā)揮村民組織的作用,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象,并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,強(qiáng)化責(zé)任追究。二是建立督察組,督促檢查落實(shí)情況。同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)幫扶,針對(duì)秸稈的種類不同,分類處理,提高利用率。二、《中華人民共和國(guó)刑法》摘抄：第一百一十四條放火、決水、爆炸、投毒或者以其他 危險(xiǎn)方法破壞工廠、礦場(chǎng)、油田、港口、河流、水源、倉(cāng) 庫(kù)、住宅、森林、農(nóng)場(chǎng)、谷場(chǎng)、牧場(chǎng)、重要管道、公共建 筑物或者其他公私財(cái)產(chǎn)，危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后 果的，處三年以上十年以下有期徒刑。本條和本規(guī)定第十五條規(guī)定的“有林地”、“疏林地”、“灌木林地”、“未成林地”、“苗圃地”，按照國(guó)家林業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定確定。剛才，楊鎮(zhèn)長(zhǎng)宣讀了鎮(zhèn)政府《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)作物秸稈、田邊地角雜草露天禁燒和綜合利用工作的通知》，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈、田邊地角雜草露天禁燒和綜合利用工作進(jìn)行了安排部署。鎮(zhèn)直單位替會(huì)同志，會(huì)后要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好會(huì)議精神，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行部署和研究，確保會(huì)議精神得到不折不扣的貫徹落實(shí)。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)！。黨政辦、城環(huán)中心要定期對(duì)各村落實(shí)情況進(jìn)行抽查督辦，對(duì)于抽查中發(fā)現(xiàn)工作落實(shí)不到位出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的，除通報(bào)批評(píng)、公開曝光外，還要追究其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。各駐村干部和掛點(diǎn)單位對(duì)本轄區(qū)的“兩禁”工作負(fù)總責(zé)，要采取切實(shí)有效措施，將禁燒任務(wù)層層分解，落實(shí)到具體具體人，明確責(zé)任，細(xì)化分工，切實(shí)把“兩禁”工作抓緊抓好。希望我們各駐村干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人，要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“三萬”、“五聯(lián)”駐村、掛點(diǎn)工作的隊(duì)安排，積極行動(dòng)，抓好落實(shí)。今天會(huì)議主要任務(wù)就是：全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府“兩禁”會(huì)議精神，安排部署我鎮(zhèn)全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、田邊地腳雜草工作。過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情 節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。第四篇：燃燒秸稈的法律問題燃燒秸稈的法律問題一、《中華人民共和國(guó)消防法》摘抄：一、第六十三條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留：（一）違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的；（二）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的。四是利用衛(wèi)星遙感技術(shù),定點(diǎn)定時(shí)監(jiān)督。切實(shí)履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行教育或處罰。 分片管理,重點(diǎn)監(jiān)督,重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭薪麩⒍嘣?、多渠道的投入機(jī)制,采取“市縣鎮(zhèn)村組”整體聯(lián)動(dòng)巡護(hù), 對(duì)重點(diǎn)區(qū)域采取分片管理,責(zé)任到人。3治理秸稈焚燒的措施 有法可依為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止秸稈焚燒污染、保障人體健康、維護(hù)公共安全,國(guó)家環(huán)保總局等部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》制定了《秸稈焚燒和綜合利用管理辦法》。這樣的苗情較弱,一旦遭遇嚴(yán)寒天氣或灌水不及時(shí),就會(huì)造成凍害。(即秸稈轉(zhuǎn)化的微生物)與作物幼苗爭(zhēng)奪養(yǎng)分的矛盾,甚至出現(xiàn)黃苗、死苗、減產(chǎn)等現(xiàn)象。隨著社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)民生活水平大幅度提高,很少需要秸稈作為家庭能源。由此造成的地力下降將會(huì)給農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展帶來影響。 焚燒秸稈易引發(fā)火災(zāi),威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全秋收季節(jié), 氣候比較干燥,植被樹木很容易燃燒。原因據(jù)報(bào)道是周邊省市焚燒秸稈煙霧飄入徐州所致。（三）資金保障 在秸稈綜合利用項(xiàng)目上，我區(qū)積極爭(zhēng)取市級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金扶持，并按照各鎮(zhèn)鄉(xiāng)秸稈綜合利用實(shí)際作業(yè)情況，及時(shí)撥付到位，確保秸稈綜合利用工作順利開展。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要自覺接受審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的監(jiān)督，對(duì)補(bǔ)助資金實(shí)行“專人負(fù)責(zé)、專賬核算、?？顚Ｓ谩薄＃ㄈ﹨^(qū)農(nóng)機(jī)中心負(fù)責(zé)秸稈綜合利用工作的技術(shù)推動(dòng)。七、責(zé)任分工根據(jù)相關(guān)部門職能，具體職責(zé)分工如下：（一）各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府履行秸稈禁燒與綜合利用的主體責(zé)任，結(jié)合本鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，并指派一名聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行秸稈綜合利用日常工作。農(nóng)機(jī)中心會(huì)同區(qū)農(nóng)委、區(qū)財(cái)政局和環(huán)保局對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府上報(bào)的驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收，每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)抽查35個(gè)村，同時(shí)檢查各鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)施方案、作業(yè)明細(xì)、證明材料等相關(guān)檔案。并及時(shí)組織各村將作業(yè)完成情況進(jìn)行公示，公示期5天。專項(xiàng)資金不得超范圍補(bǔ)助；對(duì)小、散、邊、溝渠秸稈的處理不在補(bǔ)助范圍之內(nèi)；如資金不足，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)自行解決。（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及范圍（參照?qǐng)?zhí)行）1．冬小麥播種期結(jié)束后，對(duì)田間滯留玉米秸稈進(jìn)行粉碎加旋耕覆蓋作業(yè)，每畝補(bǔ)助35元；粉碎加深松作業(yè)，粉碎每畝補(bǔ)助20元。同時(shí)對(duì)無法使用農(nóng)機(jī)具進(jìn)行處理的小、散、邊地塊的秸稈，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府自行組織力量妥善處理，徹底消除焚燒隱患。技術(shù)要求：粉碎+旋耕作業(yè)深度達(dá)到15cm以上，粉碎+深松作業(yè)深度達(dá)到30177。