【正文】 代替劈柴和煤較為經(jīng)濟。如在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1—2家秸稈生物質(zhì)燃料炭廠，可以消化掉全鎮(zhèn)1/3的玉米秸稈和棉花秸稈及部分小麥秸稈、花生殼等。一般而言，秸稈發(fā)電廠在發(fā)電的同時都供熱，以提高整個電廠的效率。汽輪機系統(tǒng)〖汽輪機系統(tǒng)〗渦輪機和鍋爐必須在啟動、部分負荷和停止操作等方面保持一致，協(xié)調(diào)鍋爐、汽輪機和空冷凝汽器的工作非常重要。使用秸稈發(fā)電，可降低煤炭消耗。頒布了《可再生能源法》，并實施了生物質(zhì)發(fā)電優(yōu)惠上網(wǎng)電價等有關(guān)配套政策，從而使生物質(zhì)發(fā)電，特別是秸稈發(fā)電迅速發(fā)展。小麥、玉米秸稈以粉碎還田作為綜合利用的主要途徑，同時積極推進玉米秸稈飼料化利用，并加大秸稈打捆離田推廣力度，特別是水稻秸稈力爭實現(xiàn)全面打捆離田，使全區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用水平達到98%。四、工作進度，打捆離田2萬畝；10月30日前完成玉米秸稈肥料化；11月30日前處理田間滯留玉米秸稈18萬畝；；12月30日前自行完成小、散、邊地塊的秸稈綜合利用。（三）核實驗收：一是鎮(zhèn)鄉(xiāng)級自驗。八、保障措施（一）組織保障 區(qū)政府成立以副區(qū)長劉海波為組長，農(nóng)委、財政局、農(nóng)機中心主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)機中心管理科。 焚燒秸稈會破壞土壤結(jié)構(gòu),造成農(nóng)田質(zhì)量下降焚燒秸稈使地面溫度急劇升高,能直接燒死、燙死地表土壤中微生物, 影響作物對土壤養(yǎng)分的充分吸收,直接影響農(nóng)田作物的產(chǎn)量和質(zhì)量,影響農(nóng)民收益。該管理辦法明確了秸稈焚燒和利用工作的指導(dǎo)思想和工作目標,保證了禁燒有章可循、有法可依。第六十四條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者五百元以下罰款：（一）指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定，冒險作業(yè)的；（二）過失引起火災(zāi)的；（三）在火災(zāi)發(fā)生后阻攔報警，或者負有報告職責(zé)的人員不及時報警的；（四）擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序，或者拒不執(zhí)行火災(zāi)現(xiàn)場指揮員指揮，影響滅火救援的；（五）故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場的；（六）擅自拆封或者使用被公安機關(guān)消防機構(gòu)查封的場所、部位的。特別是我們各單位的“一把手”，要擔(dān)負起主體責(zé)任，對“兩禁”工作進行安排部署。特別是我們掛點單位，會后要積極深入到掛點村，配合村委會研究制定工作方案。 政府補貼和幫扶政府在加強監(jiān)督巡查的同時,要對未焚燒的區(qū)域?qū)嵭歇剳椭贫?。倘若植被附近有農(nóng)田,秸稈焚燒,容易引燃周邊的易燃物,尤其在山林附近,油庫、糧庫、通訊設(shè)施和高壓輸電線一旦引發(fā)火災(zāi),后果不堪設(shè)想,嚴重威脅著群眾生命財產(chǎn)安全。負責(zé)抓好秸稈綜合利用技術(shù)推廣；督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)秸稈綜合利用工作，特別是要抓好秸稈綜合利用任務(wù)和扶持政策的落實?？鄢←溄斩挻蚶﹄x田作業(yè)資金后，以2017年各鎮(zhèn)鄉(xiāng)小麥、玉米和水稻播種面積為依據(jù)進行統(tǒng)一折算。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)機社會化服務(wù)主體、農(nóng)民經(jīng)紀人等積極開展秸稈收集、打捆、儲運業(yè)務(wù)。中國對秸稈發(fā)電實行優(yōu)惠電價政策，并且還可以享受稅收減免等一系列政策。中國秸稈發(fā)電的發(fā)展中國是一個農(nóng)業(yè)大國，生物質(zhì)資源十分豐富，各種農(nóng)作物每年產(chǎn)生秸稈6億多噸，其中可以作為能源使用的約4億噸，全國林木總生物量約190億噸，可獲得量為9億噸，可作為能源利用的總量約為3億噸。丹麥等國家的運行試驗表明秸稈鍋爐經(jīng)除塵后的煙氣不加其他凈化措施完全能夠滿足環(huán)保要求。此外，飛灰的熔點較低，易產(chǎn)生結(jié)渣的問題。但是，相對與燃煤設(shè)備，秸稈燃燒發(fā)電設(shè)備的設(shè)計建設(shè)經(jīng)驗相對較少。因此，開發(fā)秸稈生物質(zhì)蜂窩煤代替燃燒是最佳選擇。農(nóng)作物秸稈生物質(zhì)蜂窩煤是代替?zhèn)鹘y(tǒng)煤炭和液化氣等高品們的“綠色”民用燃料。玉米秸稈生物質(zhì)蜂窩煤在配套的生物質(zhì)燃燒爐中燃燒，—，因而1噸玉米玉米稈生物質(zhì)蜂窩煤的熱量利用率與一噸煤的熱量利用率相當。秸稈生物質(zhì)蜂窩煤正在成為全球性的“綠金”產(chǎn)業(yè)，它正在逐步成為傳統(tǒng)“黑金”能源的代用品。秸稈直接燃燒發(fā)電是21世紀初期實現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用唯一現(xiàn)實的途徑。爐床為水冷式振動爐床，是專門為秸桿燃燒發(fā)電廠而開發(fā)的設(shè)備。秸稈含硫量很低。到2006年，丹麥已建立了130家秸稈發(fā)電廠，還有一部分燒木屑或垃圾的發(fā)電廠也能兼燒秸稈。中國秸稈發(fā)電邁出實質(zhì)性步伐。今年我區(qū)申請市級資金780萬元。（二）區(qū)農(nóng)委和區(qū)農(nóng)機中心負責(zé)編制秸稈綜合利用項目實施方案、驗收考核細則，嚴格執(zhí)行公示等管理制度。當可吸入顆粒物濃度達到一定程度時,對人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激較大,輕則造成咳嗽、胸悶、流淚,嚴重時可能導(dǎo)致支氣管炎發(fā)生。因此在秸稈直接還田時,一般還應(yīng)適當增施一些氮肥,缺磷的補施磷肥,但這樣又會增加秸稈還田的成本,有時農(nóng)民也不樂意。二是建立督察組,督促檢查落實情況。剛才，楊鎮(zhèn)長宣讀了鎮(zhèn)政府《關(guān)于進一步做好農(nóng)作物秸稈、田邊地角雜草露天禁燒和綜合利用工作的通知》，對全鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈、田邊地角雜草露天禁燒和綜合利用工作進行了安排部署。黨政辦、城環(huán)中心要定期對各村落實情況進行抽查督辦，對于抽查中發(fā)現(xiàn)工作落實不到位出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的，除通報批評、公開曝光外，還要追究其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情 節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。 分片管理,重點監(jiān)督,重點區(qū)域?qū)嵭薪麩⒍嘣⒍嗲赖耐度霗C制,采取“市縣鎮(zhèn)村組”整體聯(lián)動巡護, 對重點區(qū)域采取分片管理,責(zé)任到人。隨著社會的發(fā)展,農(nóng)民生活水平大幅度提高,很少需要秸稈作為家庭能源。（三）資金保障 在秸稈綜合利用項目上，我區(qū)積極爭取市級專項補助資金扶持，并按照各鎮(zhèn)鄉(xiāng)秸稈綜合利用實際作業(yè)情況，及時撥付到位，確保秸稈綜合利用工作順利開展。農(nóng)機中心會同區(qū)農(nóng)委、區(qū)財政局和環(huán)保局對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府上報的驗收情況進行抽查驗收，每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)抽查35個村，同時檢查各鎮(zhèn)鄉(xiāng)實施方案、作業(yè)明細、證明材料等相關(guān)檔案。（二）補助標準及范圍（參照執(zhí)行）1．冬小麥播種期結(jié)束后，對田間滯留玉米秸稈進行粉碎加旋耕覆蓋作業(yè)，每畝補助35元；粉碎加深松作業(yè)，粉碎每畝補助20元。小麥秸稈：小麥收獲機械在作業(yè)時必須加裝粉碎還田裝置，并及時播種下茬作物。截至2007年底，國家和各省發(fā)改委已核準項目87個，總