【正文】 補(bǔ)助資金萬元，已全額補(bǔ)助給學(xué)生，檔案資料保管齊全。（三）固定資產(chǎn)的管理學(xué)校所有物品的賬冊(cè)登記工作由總務(wù)處負(fù)責(zé)。第二條 本辦法適用于縣教育體育局機(jī)關(guān)、我縣教育系統(tǒng)國(guó)有公辦各級(jí)各類學(xué)校及各類附屬教育產(chǎn)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱：教育系統(tǒng)各單位）。對(duì)于撥入?？畋仨氉裱瓕？顚Ｓ迷瓌t。包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、撥入專款、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入(如：店面出租收入、利息收入、業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)收入、贊助費(fèi)收入)、往來收入等各項(xiàng)收入管理和預(yù)算管理、支出管理、固定資產(chǎn)管理、流動(dòng)資產(chǎn)管理，債權(quán)債務(wù)管理?？h直所屬各公辦學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校，下同)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)為獨(dú)立核算的事業(yè)單位，屬一級(jí)報(bào)賬單位，不設(shè)會(huì)計(jì)及賬號(hào)，設(shè)報(bào)賬員一名，負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)收支結(jié)報(bào)、資產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)及各項(xiàng)收費(fèi)的收支核定業(yè)務(wù)和本單位的統(tǒng)計(jì)、匯總、內(nèi)部審計(jì)。第八條按照預(yù)算管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、精打細(xì)算、量入而出的原則，充分調(diào)動(dòng)單位管好、用好經(jīng)費(fèi)的積極性。對(duì)違反本制度和國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的單位，按照相關(guān)政策嚴(yán)肅處理。教育行政主管部門積極支持各學(xué)校(單位)的合法收入，積極扶助在政策范圍內(nèi)的各項(xiàng)創(chuàng)收活動(dòng)。教育系統(tǒng)各單位“人員工資”依據(jù)各學(xué)校在崗在編人數(shù)及離退休人數(shù)，經(jīng)教育體育局核定后報(bào)縣財(cái)政局審批，由縣財(cái)政直接發(fā)放到個(gè)人代發(fā)工資存 3折；“績(jī)效工資”及其他人員經(jīng)費(fèi)根據(jù)縣財(cái)政預(yù)付數(shù)全額撥付到各學(xué)校；“公用經(jīng)費(fèi)”依據(jù)國(guó)家核撥標(biāo)準(zhǔn)及義務(wù)教育學(xué)校實(shí)際學(xué)生數(shù)，分期核撥給各學(xué)校包干管理、使用，其他財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按財(cái)政預(yù)算及相關(guān)經(jīng)費(fèi)文件規(guī)定分配和使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)必須設(shè)立所屬各村完小收入明細(xì)賬。各項(xiàng)其他收入必須列入學(xué)校的財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁坐收坐支、部門分配、挪用或私設(shè)“小金庫”。各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，并按規(guī)定使用票據(jù)管理軟件，定期進(jìn)行票據(jù)核銷，票據(jù)使用電腦打印，嚴(yán)禁使用白條、手寫票據(jù)和非法收據(jù)收費(fèi)。包括事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、上繳上級(jí)支出、基本建設(shè)支出、其他支出等。會(huì)計(jì)憑證、手續(xù)及相關(guān)的原始憑證必須真實(shí)、完備，報(bào)銷單據(jù)必須有經(jīng)手人、驗(yàn)收人(證明人)、審批人簽字，財(cái)務(wù)人員要進(jìn)行認(rèn)真的審核把關(guān)。第二十條各項(xiàng)費(fèi)用支出嚴(yán)格按審批權(quán)限，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)審批制”。報(bào)銷時(shí)，以合同、預(yù)算、驗(yàn)收結(jié)算單、會(huì)議記錄等作依據(jù)。教育系統(tǒng)各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行縣教育體育局制定的單位預(yù)算管理制度，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費(fèi)、交通費(fèi)開支預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，大型基建、維修、設(shè)備購(gòu)置等應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行先申報(bào)后實(shí)施的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)必須及時(shí)足額下?lián)苤粮鞔逋晷?、村小。凡校長(zhǎng)變動(dòng)，原工作單位債務(wù)情況作為任職考核的重要指標(biāo)之一。第四章 資產(chǎn)管理第二十二條 資產(chǎn)是各單位占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。各?？倓?wù)部門或固定資產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)本單位的固定資產(chǎn)管理。設(shè)立固定資產(chǎn)專職管理員。各單位無論是調(diào)進(jìn)、購(gòu)建、接受捐贈(zèng)等增加的資產(chǎn)，還是調(diào)出、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等減少的資產(chǎn)，都必須在批準(zhǔn)后，報(bào)送單位資產(chǎn)管理專職人員，辦理簽字并登記入賬。工程完工后由分管負(fù)責(zé)人組織人員及時(shí)驗(yàn)收，按規(guī)定辦理好各種手續(xù)，并匯同財(cái)務(wù)人員辦理好工程結(jié)算，據(jù)此報(bào)教育財(cái)務(wù)核算中心登記入賬，并做本單位資產(chǎn)備查賬。各級(jí)報(bào)賬員應(yīng)加強(qiáng)備用金管理。第二十三條 基建工程類必須按《招投標(biāo)法》實(shí)行公開招投標(biāo)，教學(xué)儀器、電教設(shè)備原則上由各校提出購(gòu)置計(jì)劃，報(bào)教育體育局電教儀器站集中采購(gòu)，其他大型設(shè)備購(gòu)置報(bào)縣財(cái)政局采購(gòu)辦統(tǒng)一采購(gòu)。第二十五條 教育內(nèi)部的審計(jì)機(jī)構(gòu)，要建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，明確報(bào)賬員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限，并相互分離、相互制約。第二十八條 教育系統(tǒng)各單位要加強(qiáng)固定資產(chǎn)和財(cái)物監(jiān)督，落實(shí)登記制度，嚴(yán)格申領(lǐng)、使用、報(bào)廢的監(jiān)督，防止固定資產(chǎn)流失，建立財(cái)產(chǎn)管理檢查制度。第三十二條 教育系統(tǒng)各單位的會(huì)計(jì)資料，要按時(shí)整理歸入檔案管理。教育局每年將對(duì)貫徹執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行檢查，由局財(cái)務(wù)審計(jì)股負(fù)責(zé)安排，對(duì)查出的問題視情節(jié)輕重交局黨委研究處理。第三十五條 教育系統(tǒng)各單位要認(rèn)真履行本《辦法》，財(cái)務(wù)人員要遵守職業(yè)道德，忠于職守。附：?jiǎn)挝活A(yù)算管理制度。單位負(fù)責(zé)人對(duì)履行職責(zé)、抵制違反本《辦法》規(guī)定行為的財(cái)務(wù)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)的，將根據(jù)《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任、給予處理。財(cái)務(wù)人員必須堅(jiān)持制度、提高業(yè)務(wù)水平，認(rèn)真做好收支結(jié)報(bào)及備查賬登記工作，對(duì)賬務(wù)混亂、工作嚴(yán)重失職的財(cái)務(wù)人員將就地撤換。第三十三條 嚴(yán)禁向?qū)W生亂收費(fèi)和亂攤派，嚴(yán)禁用“白條子”和自制或外購(gòu)的收據(jù)代替正規(guī)票據(jù)收費(fèi)，嚴(yán)格使用手寫票據(jù)，發(fā)現(xiàn)此現(xiàn)象，要追查主要責(zé)任人的責(zé)任。第三十條 教育系統(tǒng)各單位的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，都必須納入教育財(cái)務(wù)核算中心統(tǒng)一管理，各單位不準(zhǔn)私設(shè)“小金庫”，不得在績(jī)效工資之外任意發(fā)放獎(jiǎng)金、福利、津貼。第二十七條 縣教育體育局對(duì)我縣教育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行全面的監(jiān)督和指導(dǎo)，檢查財(cái)務(wù)制度的落實(shí)、經(jīng)費(fèi)的使用和管理情況。并將核查結(jié)果在全校教師大會(huì)上公開。各類材料、消耗性物資和低值易耗品：學(xué)校(單位)由總務(wù)部門負(fù)責(zé)，教育局行政機(jī)關(guān)由局辦公室負(fù)責(zé)管理。包括備用金、各種存款、有價(jià)證券、應(yīng)收及預(yù)付款、存貨等。各校應(yīng)及時(shí)將本校固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況及相關(guān)資料報(bào)送教育財(cái)務(wù)核算中心備案，并據(jù)此進(jìn)行賬務(wù)處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非中心小學(xué)應(yīng)單獨(dú)設(shè)立固定資產(chǎn)管理員，年終將固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表報(bào)中心小學(xué)主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審查后送鄉(xiāng) 7鎮(zhèn)中心小學(xué)財(cái)務(wù)處核算。貫徹誰使用誰管理的原則，各單位必須加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，健全管理制度，落實(shí)管理責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)，分類歸口管理，健全資產(chǎn)賬本，分類登記核算。(一)固定資產(chǎn)管理：固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)(一般設(shè)備單價(jià)在500元及以上，專用設(shè)備單價(jià)在800元以上)以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)，如有違犯，經(jīng)查實(shí)，要全部退回，并給予一至二倍的罰款。各學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)必須按國(guó)家規(guī)定使用，不能用于基建、償還債務(wù)等。第二十一條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非中心小學(xué)各項(xiàng)費(fèi)用支出須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核后，由本單位二級(jí)報(bào)賬員報(bào)所屬中心小學(xué)主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批，并經(jīng)中心小學(xué)相關(guān)財(cái)務(wù)人員審定后方可進(jìn)行報(bào)支。因特殊情況引起差旅費(fèi)超標(biāo)，須事前報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)同意。各單位應(yīng)根據(jù)本單位情況確定一定金額以上的開支必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定，制定具體的計(jì)劃方案。各項(xiàng)支出必須有經(jīng)辦人、分管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)簽字（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村完小必須有經(jīng)辦人、村完小校長(zhǎng)、中心小學(xué)校長(zhǎng)簽字），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村完小的經(jīng)費(fèi)支出必須事前提出經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算報(bào)告，經(jīng)中心小學(xué)校長(zhǎng)審批簽字并加蓋公章后實(shí)施，支出預(yù)算主要用于教育教學(xué)管理，村完小各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出必須嚴(yán)格地按預(yù)算執(zhí)行。第十八條堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，建立經(jīng)費(fèi)報(bào)銷“四把關(guān)”制度，即驗(yàn)收人員把好核銷驗(yàn)收關(guān)，財(cái)務(wù)人員把好支付審核關(guān)，單位集體把好支出審定關(guān)，單位領(lǐng)導(dǎo)把好審批關(guān)。教育系統(tǒng)各單位各項(xiàng)收入一律由縣教育財(cái)務(wù)核算中心負(fù)責(zé)賬務(wù)核算，各單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行收入結(jié)報(bào)。第十五條行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理。第十四條 其他收