【正文】 就跌，我想告訴現(xiàn)場所有的同學，我們?nèi)渴窃诿绹舜蚬?，我們今天在中國每消費一分錢都會流進美國人和日本人的腰包！為什么？這是一場戰(zhàn)略，一場掠殺中國品牌的戰(zhàn)略，已經(jīng)來臨！今天外國人來到中國，他們掠殺的不僅僅是中國的品牌，而是中國人及我們的后代！有一種產(chǎn)品叫轉(zhuǎn)基因，聽過轉(zhuǎn)基因的請舉手，轉(zhuǎn)基因有家公司在美國，他創(chuàng)業(yè)20年，20年研究出來一種種子，這種種子種在土地上可以讓糧食成倍增長，他們在美國沒人敢用，跑到中國，告訴咱中國人民只要種植我們的玉米產(chǎn)量翻三倍，種植我們的小麥產(chǎn)量翻三倍，種我們的土豆翻三倍，中國農(nóng)民一聽喜出望外，他們免費提供種子給咱們種，到最后的結(jié)果是我們的糧食產(chǎn)量翻三倍了，但是你們知不知道，我們喝的油轉(zhuǎn)基因，我們吃的米轉(zhuǎn)基因，吃的水果食物60%以上轉(zhuǎn)基因，你們知不知道轉(zhuǎn)基因，如果在我們的土地種三年轉(zhuǎn)基因，我們不再種他們的種子，種我們的種子我們的土地將顆粒無收。現(xiàn)場是中國人的請舉手，我想告訴你們，今天有一家企業(yè)，這家企業(yè)超過宗教兩千年，這家企業(yè)矗立在地球上五千年屹立不倒，這家企業(yè)叫——中華民族！泱泱中華有文字記載的歷史有3700年，在這3700年的文字記載史里，有3200年我們曾經(jīng)是世界第一名，為什么今天我們會失敗，因為我們跟不上這個時代，我們不知道怎么經(jīng)營我們的祖國，不知道怎么經(jīng)營我們這個民族，所以我想今天喚醒更多人的動力，我想告訴在場每一位如果在座的每一位，能夠把中國夢當成你企業(yè)的夢想，當初你自己的夢想，我們中國13億好兒女都能夠真真正正的把中國夢當成我們自己的夢想，這個國家一定會有希望。不管你今天是誰，不管你今天在哪個位置，你必須要找到你的使命，找到你的夢想，我們所有人都一樣，我相信你們，我相信我們這個祖國、我相信我們這個民族，我以我是中國人為傲。一、“小微權(quán)力”運行規(guī)范去年10月份，區(qū)委組織部深入農(nóng)村基層第一線，廣泛聽取干部群眾意見，歸類匯總村級組織和村干部權(quán)力事項，然后會同農(nóng)業(yè)、民政、國土等涉農(nóng)部門和惠民單位，專題研究村級組織和村干部權(quán)力事項，本著便民利民的原則，經(jīng)過充分協(xié)商，出臺了《文登區(qū)農(nóng)村“小微權(quán)力”運行規(guī)范》，制定了28條“小微權(quán)力”清單，首次明確了我們在座村干部手中“小微權(quán)力”的“邊界”，通俗地講，28條權(quán)力清單，就是28個說明書，從三資管理、村級建設(shè)、村干部使用、公共服務(wù)、村務(wù)財務(wù)公開5個大方面明確了各項村級事務(wù)的工作規(guī)范和流程。如何正確行使小微權(quán)力，是關(guān)系到黨在農(nóng)村群眾基礎(chǔ)的大事，來不得絲毫馬虎。但是實行“小微權(quán)力”運行規(guī)范，項目招標須嚴格按照“村集體資產(chǎn)處置事項”規(guī)定來公開進行，我們村干部一定要清楚，這種忙肯定不能幫，權(quán)力清單里規(guī)定得清清楚楚，不是我們哪一個人能說了算的，只有辦事透明了，村民們才不會有疑慮，群眾基礎(chǔ)才牢固?，F(xiàn)在，只要按照權(quán)力規(guī)范一次性提供相關(guān)資料，剩下的都是村干部的事。對群眾來說，村里的一包煙、一卷手紙都能在眼皮底下運行，一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題得到有效解決，一批棘手的矛盾糾紛得到及時化解，是他們最盼望的事情。這樣做，一方面是督促大家嚴格按照“四議兩公開”來議定村級重大事務(wù)，還老百姓一個“明白”；另一方面也是保護我們在座的村干部，還村干部一個“清白”。鎮(zhèn)黨委的各項部署決策通過包村干部傳達到咱村干部這里，具體開展的怎么樣關(guān)鍵看咱村干部落實的怎么樣，村干部這一角色很重要。村里每個月召開一次黨員、村民代表會，包片干部能全程參與村里重要事務(wù)決策全過程，掌握了解黨員和村民代表對決策過程的反應(yīng)和意見，有問題及時向鎮(zhèn)黨委反映，包村干部在提供會議政策解釋的同時，也方便鎮(zhèn)上掌握村里老百姓的動態(tài)。經(jīng)常聚一起開個會，在一起溝通多了，就能夠進一步拉近與他們之間的感情，他們大部分人對你們也能夠理解和尊重，就擁護和支持你們開展工作。我覺得你沒去弄，一個月不行弄半年，半年不行就弄一年，黨風和村風肯定會有所好轉(zhuǎn)的，慢慢就走上正軌了，村風亂了這么多年，不可能一兩個會就立馬見效，你們得有耐心。之前別的鎮(zhèn)有的黨員和村民代表就向上級反映這個事，村里常年不開黨員會，村里干的么事黨員都不知道，“三會一課”基本沒有；有的村決定重大事項村干部拍腦袋去定，不開村民代表會討論，這都是不對的，違反規(guī)定的?！?—四是這是農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。你越捂著蓋著老百姓越是懷疑你有私私弊弊，就私下瞎議論，村干部明明干了件好事，但由于沒有召開會議討論，黨員、村民代表都不知情，也沒有個人給你解釋，久而久之，黨員、村民代表和老百姓就不信任你了，有個別不懷好意的人背后一鼓動，一些不明真相的老百姓就起來鬧你。我們廣大村干部要站在農(nóng)村維穩(wěn)的第一道防線，發(fā)揮應(yīng)有的作用。以往有些村干部以權(quán)謀私、濫用職權(quán)，損害了群眾利益，引發(fā)了矛盾和隱患；還有的遇到群眾反映問題，不是想方設(shè)法去解決，反而人為地激化矛盾，甚至慫恿群眾上訪，帶壞了村民民風。下面我們就一個一個的說。有的村你開支部會不正式，把支部成員叫到家里說說；有的不告訴片上，自己就開了；有的支部兩人定完事后也不做記錄就口頭傳達了，這都不行。（三）村民代表會議制度，每季度至少召開一次，由村黨支部書記或者村委會主任主持，包片包村干部，全體村民代表，村“兩委”成員參加。凡是黨員會議未通過的事項，原則上不能列為村民代表會議或村民會議議題。前面的會議我們著實開了，但沒有相關(guān)的資料備案等于零。推進“重大村務(wù)全程紀實”過程中，通過鎮(zhèn)黨委直接參與督導(dǎo)，提高了村級事務(wù)決策的公開透明程度和科學性，讓重大村務(wù)公開在陽光下，真正實現(xiàn)了讓群眾明白，讓干部清白。（一）需全程記實的事項。主要包括：撤并、搬遷改造村莊；硬化、整修村莊道路，安裝、改造自來水，村莊綠化、美化、亮化等環(huán)境綜合整治工作；新建改造村級活動場所等。主要包括：發(fā)展黨員，民主評議村干部、黨員等。各村在實施重要村務(wù)的每個環(huán)節(jié)，均需提前一天報告鎮(zhèn)黨委，鎮(zhèn)黨委派兩名以上機關(guān)干部到現(xiàn)場進行寫實記錄。實施環(huán)節(jié)，應(yīng)全面記錄實施重要村務(wù)的動態(tài)過程，包括采取的方式方法、經(jīng)辦人、工作時間和地點，以及參與實施人員的主要言行和實施結(jié)果等。鎮(zhèn)機關(guān)干部在統(tǒng)一制作的《重要村務(wù)全程記實簿》上用寫實性的文字對村級重要事務(wù)進行記實，文字記實資—4—料需所有參與人員簽字確認。對重要村務(wù)實施過程中形成的契約、合同、憑證、往來單據(jù)等，要以實物、復(fù)印件或照片等形式進行收集整理，由鎮(zhèn)機關(guān)干部負責存檔備查。村黨支部提議。根據(jù)不同情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。村民代表會議或村民會議決議。經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項，要在公開欄進行公示。比較典型的情況有：村里提報事項“先斬后奏”。綜上所述，我認為一個村發(fā)展的好與壞，我們在座的村干部起決定因素。規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟管理規(guī)定主要包括財務(wù)委托代理制度、嚴格財務(wù)開支審批程序、嚴格招待費管理、嚴格規(guī)范村民福利管理、嚴格公務(wù)用車費用、嚴禁村集體收入資金坐收坐支、全面規(guī)范農(nóng)村財務(wù)公開制度、嚴格遵守各類經(jīng)濟合同管理相關(guān)規(guī)定等內(nèi)容。有的村沒有按規(guī)定每月按時公開財務(wù)；有的村即使公開了內(nèi)容也很簡單不詳細；有的村報賬員不履行職責，長時間不到鎮(zhèn)經(jīng)管站報賬，嚴重失職，等等。村擬定的合同，要報鎮(zhèn)包片包村干部、分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)審批。有些村群眾有意見甚至上訪，主要就是村務(wù)特別是財務(wù)不公開或者公開得不真實、不徹底，有的打擦邊球，招待費、干部電話費等統(tǒng)統(tǒng)往“其他項”里塞，糊弄群眾。好，我給大家講到這里，因個人水平有限，不恰當之處還請各位諒解，以后再相互溝通，謝謝大家！—6—。今年，鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)加大檢查督導(dǎo)力度，對發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村財務(wù)問題堅決予以糾正，對拒不整改的村主要村干部和報賬員給予一定的紀律處分。此外，大家還要重視村務(wù)財務(wù)公開工作。在合同簽訂前，應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，方可報鎮(zhèn)財政經(jīng)管服務(wù)中心備案審批；對村級集體資產(chǎn)資源承包、租賃期限較長的，要在合同中規(guī)定一定年限后對發(fā)包價格進行調(diào)整，防止因物價上漲等因素給村集體造成經(jīng)濟損失。有的村財務(wù)開支審批程序不嚴格，村書記、主任一個人說了算，沒有按照規(guī)定開支程序，該請示的不請示，該審批的不審批，村報賬員也—5—不制止，現(xiàn)金管理混亂；按規(guī)定村級應(yīng)該實行“零招待費”，因工作確需進行招待的，實行“一事一批、零欠費”制度，但有的村干部因公請客不審批，飯后簽單欠賬，甚至出現(xiàn)了一些不必要的招待費用，不該招待的也進行了招待。我們鎮(zhèn)的某個村對外承包山巒和土地，雖然召開了一系列的會議，但簽訂的承包合同沒有經(jīng)過認真的商議和審議，而是自己在家閉門造車，私自起草合同，沒有提交黨員會和村民代表會審議，對合同中的標的、價格等沒有仔細的審查，讓對方鉆了合同的空子，給村集體造成了很大的損失。你說的也有道理，一般的事都差不多批了，但一些土地、山巒、安裝三廂電等不能輕易就同意的，該否的照樣否；有的村干部還自認為我是村民選的，村的事我完全一個人說了算，根本不講公平公正；有的村干部把自己的想法強加到黨員、村民代表身上，甚至弄虛作假，蒙混過關(guān)；還有的村出現(xiàn)這種情況：事項在黨員會議或者村民代表會議上絕大部分同意，有個別不同意。決議事項在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會組織實施，實施進程和結(jié)果及時向全體村民公布。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項必須經(jīng)村民代表或到會村民半數(shù)以上同意方可決議通過。對村“兩委”商定的重大事項，提交黨員大會討論審議。村“兩委”會商議。可能以前大家這么干沒出什么漏子，但是今天在這里給大家提個醒，在依法治國、從嚴治黨這種大背景、大環(huán)境下，如果哪個村干部還抱有糊弄思想，那是一定要吃虧的。由鎮(zhèn)機關(guān)干部負責使用攝像機、視頻探頭等設(shè)備，對重要村務(wù)進行全程拍攝。（三）全程紀實的形式。寫實記錄要真實詳細，力爭完整地再現(xiàn)事件全過程。（二）全程記實的程序和內(nèi)容。主要包括：評議上報申請享受低保保障人員名單；發(fā)放村民福利等。主要包括：農(nóng)村土地延包；承包、租賃村集體土地、林地、山巒、果園、水面、灘涂等自然資源；處置泥土、礦產(chǎn)等自然資源和房屋、重要設(shè)備等固定資產(chǎn)；集體經(jīng)營項目的承包、租賃及其他方式的處置；新上工副業(yè)項目；村集體2000元以上的大額開支等。對重大村務(wù)不進行全程紀實，無非抱有兩種想法，一種是想著搞暗箱操作，背地里弄點違法亂紀的事，這種做法顯然是要不得的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，黨委政府絕不手軟；另一種是覺得程序復(fù)雜，操作費事，覺得多一事不如少一事，就私自拍板做決定。通過全程記實，促進村級事務(wù)決策更加科學、運行更加規(guī)范，并為調(diào)查核實相關(guān)問題留存可靠依據(jù)。因此，村里議事情、定盤子，一定要規(guī)范，都要擺到桌面上，大家議、公開辦就好解決，暗箱式、私下辦只能是越來越復(fù)雜。②研究表決村級重要事項；③公布上月本村收支詳情；④組織學習有關(guān)政策、法律和實用知識。會議的主要內(nèi)容：①包片包村干部傳達上級重要決策部署精神，通報全鎮(zhèn)重點工作；②村黨支部書記通報村級重點工作；③組織黨員討論村級重要事項；④開展民主評議黨員、村干部工作；⑤組織黨員收看遠程教育節(jié)目。會議的主要內(nèi)容：①傳達上級重要決策部署精神；②通報上周鎮(zhèn)村重點工作情況；③與會人員匯報各自分管工作開展情況及發(fā)現(xiàn)的問題；④對本周重要村級事務(wù)進行初步研究，統(tǒng)一認識。凡是因村干部原因引發(fā)信訪案件，如處置及時，沒有造成較壞影響的，可以從輕處理；造成較壞影響的，要嚴肅追究責任。矛盾大多在基層一線發(fā)生，村干部最了解情況，發(fā)現(xiàn)了問題一定要在第一時間化解，做到不推不拖，不能放任矛盾激化，更不能輕易把矛盾上交。在這種情況下，經(jīng)常召集黨員、村民代表說一說近期干的什么工作，下步想干點什么事，讓這些人都知道為么干這個事，得花多少錢，這些人理解你了，老百姓有不明白的，他們也可以幫助你們解釋，比你自己說強多了。我們常講“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，一些小問題出現(xiàn)了，如果不及時化解，任其發(fā)展就容易集中爆發(fā)，農(nóng)村正常秩序就會打亂，社會和諧也就失去了基礎(chǔ)。所以該開的會咱得