【正文】 作用，突出整頓軟弱渙散黨支部，使先進(jìn)的更先進(jìn)，一般的爭(zhēng)先進(jìn)，后進(jìn)的趕先進(jìn)。四、組織領(lǐng)導(dǎo)明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展成效明顯的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，樹(shù)立為先進(jìn)典型，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展思想不重視、工作不得力的，要求限期整改。為深入貫徹落實(shí)中央和省委開(kāi)展基層組織建設(shè)年視頻會(huì)議和全國(guó)、省市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，進(jìn)一步深化和拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，不斷提高基層黨建工作科學(xué)化水平，以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)。（二）基本原則?？茖W(xué)合理地設(shè)臵黨組織，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋；二是進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗力。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，加大基層黨建工作的資金投入和物質(zhì)保障，加強(qiáng)場(chǎng)所陣地建設(shè)，提高黨務(wù)工作者報(bào)酬待遇，激勵(lì)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)；六是進(jìn)一步促進(jìn)基層黨建工作規(guī)范化。組建情況。根據(jù)不同類型黨支部和黨員的不同特點(diǎn)，開(kāi)展各具特色的組織活動(dòng)，運(yùn)用信息技術(shù)手段，探索開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)組織生活。第一季度，對(duì)全市基層黨支部組織設(shè)臵、領(lǐng)導(dǎo)班子、執(zhí)行制度、組織活動(dòng)、經(jīng)費(fèi)保障、作用發(fā)揮等方面情況集中開(kāi)展調(diào)查摸底，切實(shí)摸清底數(shù)，全面掌握情況。龍沙區(qū)、碾子山區(qū)要認(rèn)真搞好試點(diǎn)，先行選擇部分社區(qū)推行“民情流水線”做法，取得成功經(jīng)驗(yàn)后在全市社區(qū)全面推開(kāi)。對(duì)農(nóng)村發(fā)展黨員薄弱村實(shí)行重點(diǎn)管理，通過(guò)建立全市農(nóng)村發(fā)展黨員臺(tái)帳、市縣兩級(jí)組織員辦公室建立聯(lián)系點(diǎn)、派駐黨建指導(dǎo)員、后備干部包保等措施，促進(jìn)限期整改轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步加大組織員培訓(xùn)工作力度，采取分組例會(huì)、業(yè)務(wù)研討、業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試、外出參觀學(xué)習(xí)、組織員交流平臺(tái)等辦法，不斷提高組織員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決具體問(wèn)題的能力。加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論研究工作，做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相關(guān)材料的歸檔立卷工作。各級(jí)黨委要在不同領(lǐng)域、不同層面基層黨組織中確定示范點(diǎn)，建立工作直接聯(lián)系溝通制度，加強(qiáng)面對(duì)面指導(dǎo)，培育選樹(shù)先進(jìn)典型，努力培養(yǎng)和打造一批基層黨建工作的樣板和標(biāo)桿，促進(jìn)基層黨建工作上水平。上半年，市委組織部將對(duì)大學(xué)生“村官”工作情況進(jìn)行調(diào)研，與市農(nóng)委、財(cái)政、人保等部門聯(lián)合制定下發(fā)大學(xué)生“村官”隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)、教育管理、考評(píng)措施和獎(jiǎng)懲辦法，拓寬進(jìn)步渠道，促進(jìn)作用發(fā)揮，真正形成大學(xué)生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)的局面。各縣（市）區(qū)、市個(gè)私黨委、市民政局黨委要在抓好黨組織組建的同時(shí)，選優(yōu)配強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織班子，全面掌握非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨員業(yè)主情況，做好全市培訓(xùn)的組織工作，同時(shí)抓好本級(jí)其他非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨務(wù)工作者和黨員業(yè)主的培訓(xùn)。各縣（市）區(qū)要對(duì)所有站點(diǎn)管理員至少培訓(xùn)一遍。各縣（市）區(qū)要根據(jù)實(shí)際情況組織縣（市）區(qū)直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位與村建立共建對(duì)子，抓好本級(jí)結(jié)對(duì)共建工作，引導(dǎo)村級(jí)黨組織與結(jié)對(duì)共建部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，定期開(kāi)展共建活動(dòng)，有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。在農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織，加強(qiáng)服務(wù)中心、服務(wù)站點(diǎn)和服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展“為民服務(wù)全程代理”活動(dòng)，培育壯大以黨團(tuán)員為主體的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，提高服務(wù)群眾工作水平。各級(jí)黨委尤其是各縣（市）區(qū)要積極推進(jìn)落實(shí)，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性突破。通過(guò)兩年左右的時(shí)間，將離任村黨組織書(shū)記一次性離任補(bǔ)償和離職退養(yǎng)補(bǔ)貼全部落實(shí)到位，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)逐步落實(shí)在職村黨組織書(shū)記誤工補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他政策。研究制定社區(qū)黨務(wù)工作者，尤其是社區(qū)黨組織書(shū)記的激勵(lì)保障辦法，明確社區(qū)黨務(wù)工作者報(bào)酬待遇的資金來(lái)源渠道，按照不低于上當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資水平確定并落實(shí)社區(qū)工作者報(bào)酬，統(tǒng)籌解決好養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)開(kāi)展好基層組織建設(shè)年活動(dòng)創(chuàng)造條件。要建立定期交流匯報(bào)制度，下級(jí)黨組織每季度向上級(jí)黨組織匯報(bào)一次工作開(kāi)展情況，各級(jí)黨委要定期通報(bào)情況，督促工作落實(shí)。市委組織部將設(shè)立?？皶r(shí)總結(jié)宣傳活動(dòng)有關(guān)情況。二、主要目標(biāo)：基層黨組織素質(zhì)進(jìn)一步提升。發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)。黨組織職責(zé)制度、黨組織生活制度、黨員教育管理制度、黨內(nèi)民主制度和黨員監(jiān)督制度不斷完善并得到有效落實(shí)，基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?；?、決策科學(xué)化水平不斷提高。結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的實(shí)施方案。（三）查找問(wèn)題，整改落實(shí)對(duì)標(biāo)查找問(wèn)題。（四）鞏固成果，完善制度建立健全機(jī)制。結(jié)合半年工作考核，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)。黨支部要圍繞服務(wù)中心任務(wù)、建設(shè)干部隊(duì)伍，形成帶隊(duì)伍、干事業(yè)的好思路；各學(xué)校黨支部要圍繞大力實(shí)施素質(zhì)教育、創(chuàng)設(shè)良好育人氛圍、提高教育教學(xué)質(zhì)量的好思路。建設(shè)管理一個(gè)好陣地。著力建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大支持力度，把各支部工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入各學(xué)校預(yù)算，專項(xiàng)列支，充分保證各黨支部日?；顒?dòng)的開(kāi)展。圍繞學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，要召開(kāi)一次組織生活會(huì)、舉辦一期專題培訓(xùn)班、開(kāi)展一次“理想信念、銘記黨恩、愛(ài)崗敬業(yè)”教育，增強(qiáng)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情。明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：吳承春 副組長(zhǎng)：徐尚孝尚進(jìn)邦成員：姚永慶賈索南高乾元吳領(lǐng)棟祁星輝沈洪貴董生軍蔡文祥周生強(qiáng)星香菊李占財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨支部辦公室，由蔡文祥兼任辦公室主任。強(qiáng)化輿論宣傳。五、組織領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展基層組織建設(shè)年，是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨建工作的有效載體。認(rèn)真抓好黨員發(fā)展工作，全面落實(shí)黨員發(fā)展七項(xiàng)制度，嚴(yán)格把好黨員入口關(guān)，確保支部每年發(fā)展黨員不少于1名。健全落實(shí)一個(gè)好機(jī)制?？偨Y(jié)提煉創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、定期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。四、工作任務(wù)黨支部要按照基層組織建設(shè)年的部署，各司其職，結(jié)合實(shí)際，著力謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開(kāi)展好活動(dòng)、發(fā)揮好作用。要結(jié)合各自工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，形成一個(gè)好的工作思路，至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度。抓好整改落實(shí)。圍繞組織設(shè)置是否合理、作用發(fā)揮是否充分、組織活動(dòng)是否正常、制度機(jī)制是否完善、工作保障是否到位等五項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，采取看、聽(tīng)、查、訪等形式。組織召開(kāi)基層組織建設(shè)年工作會(huì)議進(jìn)行部署，在學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，逐級(jí)動(dòng)員，使全體黨員積極參與基層組織建設(shè)年活動(dòng)。黨務(wù)工作力量不斷壯大，活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)得到加強(qiáng)，基層黨建工作信息化深入推進(jìn)。通過(guò)教育培訓(xùn)和實(shí)際鍛煉，著力增強(qiáng)黨支部服務(wù)教育事業(yè)發(fā)展、服務(wù)師生群眾的能力。一、總體要求緊緊圍繞“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的總體要求，以“強(qiáng)組織、增活力，貫徹落實(shí)十八大精神”為主題，以“堅(jiān)持依靠群眾、推進(jìn)工作落實(shí)”長(zhǎng)效機(jī)制為抓手，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，著力解決基層黨組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，逐步形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。強(qiáng)化督促檢查。各地兌現(xiàn)落實(shí)情況將作為基層黨建工作年底考核和評(píng)先晉優(yōu)的重要依據(jù)，作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)總結(jié)表彰評(píng)比的參考依據(jù)，工作沒(méi)有推進(jìn)或推進(jìn)力度不大的，原則上不能評(píng)為基層黨建工作先進(jìn)縣（市）區(qū)委。2完善基層黨務(wù)干部激勵(lì)保障機(jī)制。（六）以推動(dòng)難點(diǎn)問(wèn)題解決為目標(biāo)，大力實(shí)施“黨建保障”工程認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組織書(shū)記管黨職責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，落實(shí)好服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的“三服務(wù)”任務(wù)，制定完善機(jī)關(guān)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的措施和辦法，縣級(jí)及以上機(jī)關(guān)黨組織都要聯(lián)系2個(gè)農(nóng)村、街道社區(qū)或企業(yè)基層黨組織，機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部至少聯(lián)系1名基層黨員和1名普通群眾，每名干部每年深入基層工作時(shí)間不少于10天。1加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。配齊配強(qiáng)管理員隊(duì)伍，采取集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等靈活多樣的培訓(xùn)方式，加強(qiáng)管理員隊(duì)伍培訓(xùn)，保證每名管理員都具備操作使用設(shè)備、管理終端站點(diǎn)和組織學(xué)用活動(dòng)的基本能力。針對(duì)近年來(lái)進(jìn)入社區(qū)的待業(yè)大