【正文】 水利措施建設(shè)工程，完成新打機電井345眼，%；，完成計劃任務(wù)的82%；其它水利建設(shè)及配套工程均按計劃全部完成。自籌資金不足的項目區(qū)有：東烏珠穆沁旗滿都寶力格項目區(qū)自籌資金36萬元，%；烏拉蓋項目區(qū)自籌資金計劃58萬元，只完成25萬元，%；太仆寺旗中低產(chǎn)田改造項目中由于受土地治理和產(chǎn)業(yè)化項目相結(jié)合試點建設(shè)方式的影響，難以完成自籌資金的籌集工作?！?，℃。立柱緯線間距孔不規(guī)范，圍欄大門質(zhì)次價高，水泥小立柱混凝土比例低，主體鋼筋沒有達到標準，出現(xiàn)斷裂現(xiàn)象。（四）2008未完工程截止11月底全盟未完工程有：，%；，%；，%，%；機電井14眼，%；，%。監(jiān)理工作人員的選配及監(jiān)理人員資質(zhì)情況錫盟監(jiān)理部共設(shè)4人，其中監(jiān)理部主任一名、總監(jiān)理工程師一名、副總監(jiān)理工程師一名、管理人員一名。按技術(shù)職稱分：高級職稱3名，中級職稱11名。4月10日，盟監(jiān)理部召集全體監(jiān)理工作人員召開了第一次監(jiān)理工作會議，研究布署了本監(jiān)理工作。為了做好2008年錫盟農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)監(jiān)理工作，錫盟監(jiān)理部及時編寫完成了《勞動合同書》、《委托合同書》、《監(jiān)理工作手冊》、《監(jiān)理工作技術(shù)手冊》、《錫林郭勒盟農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)具體建設(shè)標準》、《錫林郭勒盟農(nóng)業(yè)綜合開展項目建設(shè)合同》、《錫盟監(jiān)理部2008年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)監(jiān)理人員工作管理辦法》，設(shè)計完成了《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目戶基本情況檔案卡》、《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目監(jiān)理情況記錄》等文件資料，并將相關(guān)文件發(fā)放到每個監(jiān)理工作人員手中，為規(guī)范項目監(jiān)理工作，抓好進度控制，確保工程質(zhì)量，嚴格資金管理提供了技術(shù)保障。本次會議正式?jīng)Q定盟監(jiān)理部在每個月的月底召開監(jiān)理例會，研究和解決監(jiān)理工作中出現(xiàn)的問題和困難。4月10日全盟監(jiān)理工作會議結(jié)束后，派駐到十一個旗縣市的工程監(jiān)理人員準時到達工作崗位，及時地開展工作，本錫盟農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程監(jiān)理工作程序正式啟動。（事中）質(zhì)量控制工作事中的質(zhì)量控制是監(jiān)理工作“三控”的關(guān)鍵，關(guān)系到整個工程建設(shè)的成敗。2008年我們共實測GPS點位1889個，其中：劃區(qū)輪牧77個點，草場改建77個點，旱作人工種草89個點，灌溉人工種草488點，標準化棚圈270點，青貯窯250點，藥浴池25個點，新打井350點，修復配套46個點，輸變電線路75點，埋設(shè)管道28個點，牲畜特配站57點，中低產(chǎn)田改造57個點，這些點位有效控制了錫盟2008年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的全部工程。三是嚴把質(zhì)量關(guān)，力求將工程質(zhì)量問題解決在工程建設(shè)初期。草業(yè)措施圍欄與附屬設(shè)備存在質(zhì)量問題的有阿巴嘎旗、蘇尼特左旗、蘇尼特右旗、東烏珠穆沁旗、錫林浩特市、多倫縣、正鑲白旗。內(nèi)業(yè)整理階段（事后）質(zhì)量控制（1）參與旗縣市農(nóng)發(fā)辦項目工程建設(shè)自檢自驗工作各駐地監(jiān)理工作人員根據(jù)項目工程完成情況和承包施工部門施工合同文件，自9月1日起參與了在各旗縣陸續(xù)開展的項目建設(shè)竣工工程的檢查驗收工作。按照《委托監(jiān)理合同》的條款，11個項目區(qū)監(jiān)理工作人員共提交了4至10月份監(jiān)理月報72份，年終工作總結(jié)12份，監(jiān)理工作日志24冊。6月17日、7月29日、9月28日、11月17日，共召開了5次例會，適時適事的研究和解決了監(jiān)理工作中出現(xiàn)的問題和困難，交流了工作方法，加快了工程進度，保證了工程質(zhì)量，為打造農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的民生工程做出了很大貢獻。（三）在集中招投標工作結(jié)束后，要向盟監(jiān)理部提供翔實的設(shè)備規(guī)格、型號、性能和各種所需材料的標準、規(guī)格，有備監(jiān)理工作所用。（六）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程建設(shè)，是生態(tài)效益，經(jīng)濟效益，社會效益的綜合體現(xiàn)，它關(guān)系到地區(qū)國民經(jīng)濟的發(fā)展，改善民生的問題。項目建成后要及時明確管護主體，根據(jù)實際情況制定完善的管護制度，簽定合理的管護合同，及時辦理移交手續(xù)，保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目高效運轉(zhuǎn)，長期發(fā)揮效益，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)牧民生活條件，打下堅實基礎(chǔ)，也為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)今后的工作拓寬道路。云村屬亞熱帶大陸性季風氣候，長夏無冬，春秋相連，降水量充沛，土質(zhì)良好，適宜多種農(nóng)作物生長，農(nóng)村經(jīng)濟以甘蔗、蔬菜、畜牧三大支柱產(chǎn)業(yè)為主。加強土地治理項目科技推廣工作，是將農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等措施形成的生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的重要途徑。集成推廣高產(chǎn)高效韭菜栽培技術(shù)，提高韭菜產(chǎn)量和品質(zhì)。示范區(qū)甘蔗平均畝產(chǎn)7噸，輻射區(qū)年平均畝產(chǎn)6噸，分別比2010年增產(chǎn)10%以上；（2）建立韭菜新品種高產(chǎn)高效示范基地150畝，推廣面積800畝，示范基地嚴格按照無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，推廣科學噴灌、物理防蟲、科學使用生物農(nóng)藥和有機肥等綜合技術(shù)，探索韭菜全年生產(chǎn)的配套技術(shù)措施，提高韭菜產(chǎn)量和品質(zhì)。2011年7月至2011年11月：指導農(nóng)民做好兩個示范基地、管理、收割工作，同時做好“鄉(xiāng)村教室”、“鄉(xiāng)村科技書屋”、“鄉(xiāng)村科技網(wǎng)點”建設(shè)工作；2011年12月至2012年1月：做好兩產(chǎn)業(yè)示范基地產(chǎn)量驗收工作； 2012年2月至2012年3月：做好項目的示范再推廣工作； 2012年4月至2012年5月：寫好總結(jié)材料，結(jié)題項目。主要用于購買韭菜新品種、肥料補貼、試驗經(jīng)費、購買滴灌器械等。主要用于購買電腦、打印機、安裝寬帶網(wǎng)、建立信息發(fā)布欄等。成立新江鎮(zhèn)土地治理項目領(lǐng)導小組，組長由鎮(zhèn)長擔任，副組長由分管新農(nóng)村副鎮(zhèn)長擔任，成員由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、土地所、財政所等有關(guān)部門組成，下設(shè)項目辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任擔任項目辦公室主任，具體負責項目日常工作，處理和協(xié)調(diào)項目實施工作。以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無公害，并組織專家進行無公害認證，形成品牌，從而提高經(jīng)濟效益。一方面，進村入戶舉辦培訓班，直接面對農(nóng)民，避免農(nóng)業(yè)新技術(shù)在培訓過程中打折扣；另一方面，和農(nóng)民面對面問答和現(xiàn)場指導，具體問題具體回答；再次是技術(shù)人員直接駐村指導科技示范，選擇科技意識強的示范戶，通過新品種、新技術(shù)的直接扶持，起到直接宣傳帶動和示范作用。（六）搞好項目規(guī)劃，保證各項技術(shù)措施的落實。新江鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心2010年11月3日。搞好新技術(shù)、新品種的引進、試驗、示范及其配套技術(shù)的示范推廣。（五）加強資金管理，確保使用安全。（四）認真做好科技培訓，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。（二）項目采用政府引導，農(nóng)民參與的辦法，實行“合作社+農(nóng)戶”模式運作。主要用于購買圖書、書架、閱讀書桌等。主要用于購買黑板、椅子、課桌及培訓經(jīng)費等。主要用于引進甘蔗新品種柳城03/182及新臺糖22號健康脫毒種苗各50畝，并對示范區(qū)進行肥料補貼，每畝補貼100元。（3）建立1個“鄉(xiāng)村科技網(wǎng)點”，為全村80％以上的人口提供信息服務(wù)；建立1個村級“鄉(xiāng)村教室”，年內(nèi)培訓農(nóng)村勞動力3000人次以上；建立1個農(nóng)村“鄉(xiāng)村科技書屋”，至2011年底，藏書量達1000冊以上，且長期對群眾開放。示范內(nèi)容如下：（1）按照甘蔗標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，建立200畝高產(chǎn)高糖甘蔗生產(chǎn)示范基地，示范輻射面積2000畝，示范基地嚴格按照DB450100/T1—2005《糖料甘蔗高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程》，配套推廣農(nóng)業(yè)機械深耕深松、增施有機肥、節(jié)水灌溉、黑色地膜覆蓋、科學病蟲防治等綜合技術(shù)，以提高甘蔗單產(chǎn)和品質(zhì)。同時，加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技推廣工作，也是推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染，改善農(nóng)村生活環(huán)境，培養(yǎng)新型農(nóng)民的一項重要措施。三、概述(包括意義和必要性，總體目標和示范內(nèi)容等)(一)意義和必要性科技推廣是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目的一項重要措施。為了貫徹落實好項目的科技推廣工作，輻射帶動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進農(nóng)民增收目的，特制定本工作方案一、指導思想以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實中央和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，圍繞提高農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力和促進農(nóng)民增收的目標，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)高標準基本農(nóng)田，努力提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率；圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，以優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為依托，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，加強糧、棉、油等大宗優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品及特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，努力提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力，切實增加農(nóng)民收入。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的宣講力度，打造一批具有推廣示范功能價值的亮點工程。建議推廣正鑲白旗標準化棚圈的工作方法，即旗縣農(nóng)發(fā)辦統(tǒng)一選材進料，統(tǒng)一建設(shè)標準，防止承包商偷工減料，以次充好的現(xiàn)象發(fā)生。建議在項目開工前及早編制作業(yè)設(shè)計，并留出充分的時間進行審核審批，為施工監(jiān)理及時提供監(jiān)理依據(jù)。從4月上旬組建監(jiān)理部，聘用監(jiān)理工作人員，4月10日首次召開監(jiān)理工作會議開始，均得到了盟農(nóng)發(fā)辦的大力支持，盟農(nóng)發(fā)辦領(lǐng)導多次親臨會議做重要講話。（2）匯總統(tǒng)計各類監(jiān)理資料，分類歸檔事后監(jiān)理工作中匯總整理監(jiān)理資料分類歸檔是不可缺少的一項重要工作，它是一年監(jiān)理工作中的綜合性總結(jié)，體現(xiàn)出各個工程監(jiān)理階段的工程進度和質(zhì)量。2008年盟監(jiān)理部下達整改通知1份，旗縣下達整改通知6份。對于查出的一般性質(zhì)量問題采取口頭通知的整改方式，對突出問題則采取文件形式通知施工企業(yè)進行整改。我們對草業(yè)措施、林業(yè)措施、農(nóng)業(yè)措施每項工程的工程量都進行了實測。為此，我們采取了三項措施：一是用GPS準確將工程位置進行定位，將項目真實位置標注在1:5萬地形圖上，并把每個項目點詳細填寫到2008農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目監(jiān)理情況紀錄表上。西烏珠穆沁旗、正藍旗、鑲黃旗等旗縣監(jiān)理工程師代表與所在旗縣市農(nóng)發(fā)辦領(lǐng)導和專業(yè)技術(shù)人員交流思想、交換意見，并在項目工程開展之前，多次下到項目區(qū)項目戶中了解情況，對項目施工合同中的權(quán)利、義務(wù)和資金投入進行了審查。盟監(jiān)理部配備越野車一輛、計算機二臺，傳真機、打印機各一部。嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序，認真做好監(jiān)理工作日志的記錄，按單項作業(yè)設(shè)計認真如實地填報每個項目戶的監(jiān)理情況記錄，做到監(jiān)理工作不留死角，不留空白。這次會議得到了盟農(nóng)發(fā)辦的高度重視，盟農(nóng)發(fā)辦張軍主任親臨會議，對2008監(jiān)理工作程序和方法提出了指導性意見，就人員紀律、工作定位做了明確指示。召開監(jiān)理工作會議，布置監(jiān)理工作2008年3月13日，在全盟農(nóng)發(fā)辦主任會議上，總監(jiān)理工程師代表列席了會議，聽取了各旗縣市農(nóng)發(fā)辦主任對2007年監(jiān)理工作的總結(jié)和意見。監(jiān)理工作人員資質(zhì)等綜合情況：按專業(yè)分：草原專業(yè)2名、畜牧專業(yè)2名、農(nóng)學專業(yè)2名、林學專業(yè)4名、水利專業(yè)3名、農(nóng)機專業(yè)1名、行政管理專業(yè)1名。監(jiān)理部負責東烏珠穆沁旗等11個旗縣13個項目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程監(jiān)理工作，并于4月初開始選聘監(jiān)理工程師。蘇尼特左旗、鑲黃旗、東烏珠穆沁旗、錫林浩特市、正藍旗，在棚圈建設(shè)中出現(xiàn)施工企業(yè)使用不合格的建筑材料，雖經(jīng)整改，但也影響到所在旗縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)整體工程進度。草業(yè)措施中的圍欄施工質(zhì)量東烏珠穆沁旗草場改良乃林高勒項目區(qū)、蘇尼特左旗劃區(qū)輪牧項目區(qū)，圍欄施工中小立柱間距大，沒有按照盟農(nóng)發(fā)辦制定的建設(shè)標準施工。多倫縣、正藍旗、蘇尼特左旗等旗縣，由于7月份氣溫偏高，降雨異常偏少，土壤失墑嚴重，牧草生長受到了嚴重危害。（二）資金到位及使用情況截止到11月15日，錫盟農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目共到位資金5898萬元，占計劃任務(wù)的100%。%；，占計劃任務(wù)的100%；，占計劃任務(wù)的100%；，占計劃任務(wù)的100%。投資總額為5898萬元。水利措施：新打機電井357眼，修復配套 機電井46處，小型水利工程20座，排灌站15處。一、2008年錫盟農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目計劃任務(wù)概況（一）項目區(qū)基本概況2008錫盟農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目涉及到東烏珠穆沁旗等11個旗縣市的13個項目區(qū)，覆蓋了13個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)牧場的438個嘎查村，受益牧戶7078個，受益人口28312人。第三繼續(xù)規(guī)范監(jiān)理程序和監(jiān)理規(guī)程，嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理大綱，進一步強化工程進度、質(zhì)量、投資控制監(jiān)理。我市農(nóng)業(yè)工程監(jiān)理起步較晚，經(jīng)驗與水平不足，在監(jiān)理程序和資料記錄整理上做得較差。七、管理程序進一步嚴格與規(guī)范，基本達到國家工程建設(shè)監(jiān)理所要求的規(guī)范。五、協(xié)調(diào)了各相關(guān)單位工作。三、業(yè)主的資金到位情況較好?？偙O(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員堅持每天到工地現(xiàn)場檢查、督促、整改，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，使項目建設(shè)得以高質(zhì)量實施、按時完成。沙池含儲糞池 1口，整治山坪塘 口，容積 萬方，襯砌排灌渠系 公里，修筑梯田埂 公里，輸水管道 米，新建、維修機耕道 公里，新建人行道 公里，建橋（含機耕道）座，營造防護林 畝，新增灌面 萬畝，改善灌面 萬畝，增加農(nóng)田林網(wǎng)面積 萬畝，治理水土流失平方公里。公司按程序與各縣農(nóng)發(fā)辦簽訂監(jiān)理合同，按財務(wù)管理規(guī)定由各縣農(nóng)發(fā)辦轉(zhuǎn)賬劃撥，工程監(jiān)理工作期間收取60％監(jiān)理費，工程竣工完成后收取40％監(jiān)理費，嚴格縣級報賬。其協(xié)調(diào)的原則為：一是在確保工程質(zhì)量的條件下，促進施工進度；二是為確保工