非公企業(yè)黨建工作主要名詞解釋(20xx0605)(文件)
【正文】 一是黨員向居住地社區(qū)報(bào)到制度。調(diào)動轄區(qū)一切力量，做到思想工作“聯(lián)通”、社區(qū)服務(wù)“聯(lián)辦”、精神文明“聯(lián)創(chuàng)”、公益事業(yè)“聯(lián)建”、社會治安“聯(lián)防”。區(qū)域化格局。二、非公黨建非公有制經(jīng)濟(jì)組織的概念非公有制經(jīng)濟(jì)。非公有制企業(yè)。非公黨建的目標(biāo)要求。二是抓制度，規(guī)范組織生活。非公黨建情況：全區(qū)非公有制企業(yè)697家，個(gè)體工商戶2400余戶，從業(yè)人員上萬人。改革開發(fā)以來，我國非公有制經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分。必須采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，促進(jìn)非公企業(yè)的健康發(fā)展。當(dāng)前，各級黨委和政府部門對非公黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題主要有：一是各級黨委和政府部門對非公黨建工作的重視程度還不到位。雖然工商、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等有關(guān)單位是非公企業(yè)黨建工作委員會的成員單位，但是在工作中這些部門單位的具體職責(zé)還不明確，缺乏工作的主動性，主要是組織部門在抓非公企業(yè)黨建工作，出現(xiàn)了“孤軍作戰(zhàn)”的現(xiàn)象。對非公企業(yè)黨建工作精力投入少、工作布置少，情況了解不全面。由于非公企業(yè)黨建工作缺乏相應(yīng)的考核制度，造成在具體工作中有關(guān)部門單位責(zé)任不明確，影響了工作措施的落實(shí)。二是建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)抓非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制。四是建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。選好配強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，加強(qiáng)對非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和幫助，特別要選派工商、規(guī)劃、經(jīng)貿(mào)等與企業(yè)生產(chǎn)管理緊密相關(guān)的部門單位的干部到非公企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，做到既指導(dǎo)黨建工作，又幫助企業(yè)抓好發(fā)展?？茖W(xué)制定非公企業(yè)黨建工作實(shí)施意見，將有關(guān)工作進(jìn)行細(xì)化量化，落實(shí)到單位、到具體的責(zé)任人。把非公企業(yè)黨建工作與工會、共青團(tuán)工作有機(jī)結(jié)合起來，在制訂目標(biāo)、部署工作、檢查考核時(shí)同步進(jìn)行。建立關(guān)系順暢的管理機(jī)制。建立雙重管理制度，對黨員業(yè)主實(shí)行以企業(yè)黨組織為主，上級黨組織和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會為輔的雙重管理辦法。要把非公企業(yè)黨建工作的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，不斷工作經(jīng)費(fèi)的投入，確保工作順利進(jìn)行?？砂l(fā)揮離退休老干部的作用，成立非公企業(yè)黨建工作巡視組，強(qiáng)化工作的督查。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員工作情況考核制度，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)員抓非公企業(yè)黨建工作的意識。定期開展“十佳非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員”、“十佳非公企業(yè)黨建工作先進(jìn)工作者”和 “十佳非公企業(yè)黨建工作先進(jìn)單位”等評選活動。要建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭、各有關(guān)部門參加的非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，分工落實(shí)好非公企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)，共同分析解決工作中存在的困難和問題。要把非公企業(yè)黨建工作列為考核地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績的重要內(nèi)容，作為選拔任用干部、評比表彰先進(jìn)的一個(gè)重要條件。二是完善考核制度。一是加強(qiáng)督查。整合有關(guān)部門的資源，把非公企業(yè)的組建、職工構(gòu)成、生產(chǎn)經(jīng)營、黨組織建設(shè)等情況統(tǒng)一納入數(shù)據(jù)庫，實(shí)行信息共享，為部署非公企業(yè)黨建工作提供科學(xué)依據(jù)。為使非公企業(yè)黨建工作真正有人管、管得實(shí)、管得好，就必須進(jìn)一步理順管理體制，明確非公企業(yè)黨建工作得責(zé)任主體。四是建立部門單位與非公企業(yè)黨組織共建制度。人大、政協(xié)要把企業(yè)主是否積極主動支持在企業(yè)建立黨組織、是否支持企業(yè)黨建工作作為推薦代表、委員人選的主要標(biāo)準(zhǔn)，以此教育、團(tuán)結(jié)和影響企業(yè)主提高政治覺悟，重視、支持黨建工作；經(jīng)貿(mào)、工商等部門要把企業(yè)黨建工作與企業(yè)評選先進(jìn)掛、政策扶持掛鉤；財(cái)政部門要加大對企業(yè)抓黨建工作的支持力度，對部分重點(diǎn)示范點(diǎn)的黨組織書記每年給予一定的補(bǔ)助，以調(diào)動其工作的積極性；工商聯(lián)、個(gè)協(xié)等群眾團(tuán)體要發(fā)揮組織優(yōu)勢，加強(qiáng)對企業(yè)主思想的教育，引導(dǎo)其提高對黨建工作重要性的認(rèn)識；計(jì)劃發(fā)展部門要在企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)實(shí)行提前教育指導(dǎo)，要求一同考慮籌劃企業(yè)黨組織建設(shè)，組織部門要提前幫助物色黨組織書記。一是進(jìn)一步明確分工。同時(shí)要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)輪換制度，做到成熟一個(gè)更換一個(gè)，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大成果。三是加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)的教育。一是建立健全機(jī)構(gòu)。許多地方都是實(shí)行非公辦與黨建辦合署辦公，工作人員多是兼職的，人手十分緊缺，同時(shí)由于農(nóng)村基層黨建日常工作任務(wù)十分繁重，直接影響了非公企業(yè)黨建工作的有效開展。在具體工作中，各級黨委和政府部門之間、部門與部門之間缺乏齊抓共管的工作機(jī)制，致使許多涉及多個(gè)部門單位的具體政策措施也無法執(zhí)行到位。但是一些基層黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)對非公企業(yè)黨建工作的重要性認(rèn)識還不單位，存在“輕視”的心理，在人力、財(cái)力方面的投入嚴(yán)重不足，非公企業(yè)黨建工作與其他中心工作相比較處于附屬的地位，忙起來就先放在一邊。而各級黨委和政府部門對非公企業(yè)黨建工作的重視和支持程度是最為關(guān)鍵。但也必須清醒地看到，非公企業(yè)黨建工作仍然是黨的基層組織建設(shè)中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，還存在不少困難和問題。全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的黨組織27個(gè)，黨員總數(shù)257人。四是抓投入，落實(shí)組織、經(jīng)費(fèi)、陣地保障。非公黨組織定位：非公黨組織在黨員隊(duì)伍中的發(fā)揮政治核心作用，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營中的發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。按企業(yè)注冊類型劃分，包括：
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