【正文】 打下了堅實的基礎。強調要注意對全戶外出、空戶、流動人口等特殊戶人口的核查，要注意收集戶籍人口資料，核查是否遺漏登記對象。區(qū)委區(qū)政府領導高度重視第六次人口普查綜合試點工作，已多次召開會議，研究和部署人口普查綜合試點工作，層層落實責任制。在市人普辦統(tǒng)一部署后，我區(qū)層層成立了人口普查領導小組，設立了人普機構，選調了工作人員。三是精心協作，抓好落實。二、加強宣傳，深入人心，是人口普查綜合試點的基礎人普工作能否順利開展，達到預定目標，宣傳發(fā)動工作非常重要。積極營造一個領導重視、群眾參與、社會關心的良好氛圍，為人口普查工作的順利進行打下堅實的基礎。根據國家統(tǒng)計局統(tǒng)一規(guī)定的人普宣傳標語內容，制作人普宣傳橫幅，在小區(qū)院落、建筑工地、高校、醫(yī)院懸掛，增加人普宣傳氛圍。區(qū)人普辦與勸業(yè)路人普試點社區(qū)聯合舉辦了第六次人口普查知識競賽，社區(qū)老黨員、居民骨干30多人參加了知識競賽，社區(qū)對優(yōu)勝者發(fā)給獎品。三、注重培訓，提高能力，是人口普查綜合試點的根本人口普查業(yè)務培訓工作的好壞，關系到人普數據的質量。培訓內容包括普查流程與普查技巧、小區(qū)地圖繪制、長短表填寫細則、數據匯總與錄入、質量控制等內容，并進行考核，為綜合試點工作圓滿完成打下了扎實基礎。每天下午三點例會，各普查小組集中匯報入戶調查摸底的工作進度，供區(qū)人普辦及時掌握工作情況，指導全區(qū)人普工作。正式調查過程中，每調查小組配備指導員，普查員入戶登記過程遇到問題，現場針對問題進行解答，培訓指導貫穿普查全過程，使普查員邊干邊學。普查員根據資料上門對住戶情況進行摸底登記，最大限度的保證戶籍人口、出生人口、死亡人口的準確，避免遺漏。三是發(fā)動各種力量參與普查過程。普查員動腦筋想辦法，請物管員幫助開展摸底登記，經過物管員的大力配合，完成了對該廉租房內人員的摸底登記工作。三要爭取公安協管員的支持。南京沒有春，夏天來得特別早，在摸底登記期間，氣溫一度達到30度以上，普查員頂著酷暑，利用休息日、節(jié)假日居民多數在家期間，入戶登記。普查指導員不僅僅是對普查員的業(yè)務進行指導，還是質量監(jiān)督員，負責對普查員登記表質量進行抽查審核，對登記中發(fā)現的問題及時向區(qū)、街人普辦反饋，由區(qū)人普辦統(tǒng)一解決，避免大面積錯誤的發(fā)生。五、建立制度，保障到位，是人口普查綜合試點的保證后勤保障是做好人口普查工作強有力的保證，區(qū)人普辦制定了人口普查工作制度，從人、才物上給予大力支持，確保了人口普查綜合試點工作落到實處。區(qū)人普辦制定人普進度日報制度，每天將各調查小組工作進度進行統(tǒng)計匯總公布上墻，并進行講評，以達到鼓勵先進，鞭策后進，做到全區(qū)一盤棋。區(qū)人普辦組織各調查小區(qū)進行推磨互查，督導員采取抽查的方式，凡小區(qū)普查表綜合差錯率達到5%以上的，該小區(qū)一律進行全面復查，普查員重新入戶登記。六是建立經費保障制度。我區(qū)第六次人口普查綜合試點工作在多方努力下，圓滿完成。六、人口普查幾點工作經驗：在組織結構上：領導掛帥，部門參與，街道實施，社區(qū)落實。在每日一報上：準確匯報，提出疑問，現場解答，把握進度。在宣傳教育上：宣傳發(fā)動，形式多樣，家喻戶曉，人人皆知。七、人口普查工作的幾點建議：加強宣傳力度和廣度，真正做到家喻戶曉，人人皆知。加強與公安戶籍整頓工作合作。為確保統(tǒng)計工作的準確性、及時性和常態(tài)性，在街道應設立統(tǒng)計科室，配備專職統(tǒng)計人員，各社區(qū)設統(tǒng)計專干崗位，專門從事統(tǒng)計工作，同時，還要建立統(tǒng)計平臺，全區(qū)聯網，以此來加強基層統(tǒng)計工作。我們將通過總結試點過程中的經驗和好的方法，查找試點過程中存在的問題和不足，為全面開展人口普查工作做好組織上、宣傳上、人員上、物資上的準備，確保第六次人口普查工作在鼓樓區(qū)圓滿完成。通過人普綜合試點，我們探索出一條切實可行的人口普查方法，培養(yǎng)和鍛煉了一批業(yè)務骨干，形成了一套獨特的人口普查經驗，為全面開展人口普查工作奠定了基礎。建立健全基層統(tǒng)計機構。切實加強與高校和駐地單位溝通和協調。1在數據錄入上：掌握程序，細致錄入，認真核對，以防差錯。在解決釘子戶上：耐心說服，及時匯報，依靠公安，協調配合。在兩員培訓上：內容講清，目的講明，要領講透，要求講到。我區(qū)人普綜合試點工作初戰(zhàn)告捷，還得益于試點街道領導的支持，得益于駐地單位支持，得益于普查員勤奮工作。七是建立物資保障制度。區(qū)人普辦下發(fā)《關于鼓樓區(qū)第六人口普查信息報送管理辦法的通知》，對人普綜合試點信息上報提出了具體的要求。在調查摸底和正式登記階段，由區(qū)人普辦工作人員擔任督導員，對普查員入戶摸底、登記工作進行督導，發(fā)現問題及時糾正。區(qū)人普辦制定了《關于鼓樓區(qū)人普辦負責人分工及工作職責的通知》，對普查員、指導員、片區(qū)負責人制定了工作職責，作為考核“二員”的工作依據，以增強“二員”對普查工作的責任心，更好地履行“二員”工作職責。普查登記數據的準確性是衡量普查工作成功與否的重要標準，為了確保不錯不漏，人普辦下發(fā)了公安、計生、民政基本臺帳，要求普查員事先掌握各小區(qū)戶籍人口基本情況，在普查登記過程中逐個核實，確保全部登記到位；對于空掛戶、掛靠戶和集體戶多方查找，落實去向；對集中居住的學生宿舍、工地、賓館等組織專門力量集中登記，確保了普查工作全覆蓋，普查數據準確有效。五是人普指導員發(fā)揮重要作用。為使工地的人口普查登記工作能夠真實準確，我們借助了公安協管員的力量，建筑工地都是流動人口，公安協管員為每一位建筑工人辦理《暫住人口證》，在協管員和建筑方的配合下，我們完成了建筑工地人口普查登記的工作。在摸底工作中難免遇到不配合的住戶，這些拒訪戶被稱為“釘子戶”。對于一些流動人口多，人員情況復雜，出入時間不定的樓棟，我們發(fā)動這些小區(qū)的物業(yè)、門衛(wèi)協助登記。勸業(yè)路社區(qū)根據社區(qū)情況，共劃分為27個普查小區(qū)，其中19個為居民小區(qū)，每個普查小區(qū)擁有80戶，200多人。一是結合部門資料數據建立摸底臺賬。普查員也可通過例會相互交流，相互學習，不斷提高普查業(yè)務水平。為檢驗培訓質量，區(qū)人普辦在培訓結束后，組織參培人員進行了入戶試登記，每個普查員登記35戶，檢驗培訓質量，區(qū)人普辦對試登記表進行集中講評，提高普查員登記的業(yè)務熟練程度，鞏固業(yè)務培訓知識。一是集中培訓。普查員入戶普查登記時，給每戶居民送上《致調查戶的一封信》和一份宣傳品，讓居民群眾了解人口普查的目的和意義，積極支持和配合普查員開展登記工作。根據《全國人口普查條例》的內容，制作了宣傳展板，在居民小區(qū)、建筑工地、高校校園等院落進行巡展。沒有宣傳畫，我們將《致調查戶的一封信》放大，作為人普宣傳品，在居民住宅小區(qū)內、樓梯口、社區(qū)宣傳欄、建筑工地張貼，告知居民群眾積極配合人口普查工作。一是制定人普宣傳計劃。另外積極爭取駐地單位和高校的支持。區(qū)人普辦設置綜合、業(yè)務、數據三個組，具體負責全區(qū)人口普查和綜合試點工作的實施。在人普綜合試點工作啟動后，各級領導高度重視，切實做到人普工作“五落實”，從人、財、物方面給予大力支持，為我區(qū)綜合試點工作取得圓滿成功起到了積極推動作用。做好人口普查綜合試點工作。培訓工作結束后，普查員和普查指導員全部分配至具體小區(qū)，從5月1日開始到5月7日，根據完整地域原則，各普查員在普查指導員指導下，在普查區(qū)地圖范圍內劃分出各普查小區(qū)并繪制小區(qū)地圖，同時開展普查摸底工作，編制戶主姓名底冊。正式培訓中，分別從小區(qū)劃分、繪制普查小區(qū)地圖、摸底、填寫戶主姓名底冊、普查試點長表、短表、死亡表、境外人員表填寫方法、登記日報實施細則、手工匯總、復查、編碼、宣傳要求等方面進行了細致地講解。四、精心組織培訓，確保登記質量普查指導員和普查員選調完成后，4月2627日，省第六次人口普查綜合試點培訓會議在華天酒店召開。在整個試點過程中，宣傳組編寫簡報3期、統(tǒng)計內外網上發(fā)布信息3條。部分宣傳品采取了卡通畫等群眾易于接受、容易理解的方式，宣傳內容簡潔、明了、寓意深刻，使得普查對象一目了然。先后懸掛宣傳口號條幅10條，設計、制作下發(fā)卡通宣傳畫850張、福字帖5000張、公開信宣傳畫360張、《致省第六次人口普查綜合試點被調查戶的一封信》6000張。其次，從各級人口普查辦公室抽調業(yè)務骨干充實綜合試點辦公室，選定的中和社區(qū)居委會也指定人員作為聯絡員，負責落實社區(qū)的各項普查任務。因為各位是各鎮(zhèn)抽調過來的精英，報表的質量相對來說還是不錯的，但是讓村居調查員做得報表質量規(guī)范與否是很讓人擔憂的。四是小區(qū)基礎資料的掌握需要進一步完善。三是培訓方式還有待于進一步改善。二是調查對象也有不配合。這種對人口普查高度負責的態(tài)度和樂于奉獻的精神，也是我們搞好綜合試點的寶貴財富。四、積極參與，骨干隊伍得到鍛煉。三、重點突出，培訓清查扎實有序。一是印制人普宣傳圖標、《致被調查戶的一封信》共計700多份，提前在試點區(qū)域內進行張貼和發(fā)放宣傳。此外，我們成立了區(qū)級人普綜合試點領導小組及辦公室，負責組織協調試點工作，明確了試點辦公室