【正文】 管理部門應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)能力的提升。事實(shí)上，社會(huì)生活中的任何領(lǐng)域，都有可能引發(fā)大的負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿論，進(jìn)而形成危機(jī)事件。從現(xiàn)有情況看，在制定網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)預(yù)案時(shí)，還有相當(dāng)部分預(yù)案比較粗線條，也缺乏對(duì)預(yù)案內(nèi)容的日常培訓(xùn)和演練。長(zhǎng)期以來，一些地方政府和有關(guān)部門在信息傳遞方面喜歡欺上瞞下，報(bào)喜不報(bào)憂，致使內(nèi)部信息渠道嚴(yán)重阻塞或扭曲；與此同時(shí)，政府部門缺乏規(guī)范、及時(shí)的信息披露制度，宣傳主管部門習(xí)慣用傳統(tǒng)粗暴的方式管理大眾傳媒，媒體缺少必要的法律保護(hù)，使媒體的信息傳遞作用和社會(huì)監(jiān)督作用受到極大限制。監(jiān)測(cè)是常規(guī)工作和基礎(chǔ)工作，耗費(fèi)精力最多。監(jiān)測(cè)、預(yù)警、對(duì)應(yīng)三個(gè)方面構(gòu)成政府網(wǎng)絡(luò)輿情管理部門最重要的工作任務(wù)，并形成緊密契合、逐層推進(jìn)的工作流程。網(wǎng)絡(luò)立法是凈化網(wǎng)絡(luò)空間，減少網(wǎng)絡(luò)情緒型負(fù)面輿論的有效保障。有關(guān)研究顯示，當(dāng)權(quán)威信息缺失時(shí)，就給小道消息傳播提供了契機(jī)?！拜浾擃I(lǐng)袖”的積極引導(dǎo)作用根據(jù)傳播學(xué)規(guī)律，“輿論領(lǐng)袖”在影響受眾的態(tài)度方面，作用明顯。這些“輿論領(lǐng)袖”有見地、有代表性的發(fā)言一般被版主用醒目的字號(hào)和色彩加以強(qiáng)調(diào)，放在網(wǎng)頁的突出位置，以強(qiáng)化主流言論，孤立非主流言論。在把關(guān)中，切忌簡(jiǎn)單粗暴地刪帖，要注重運(yùn)用動(dòng)之以情、曉之以理的引導(dǎo)藝術(shù)，使網(wǎng)民產(chǎn)生理性和情感上的認(rèn)同與共鳴?；蛘呖梢越ｉT的“網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)部信息系統(tǒng)”，網(wǎng)宣辦位于該系統(tǒng)的核心，負(fù)責(zé)將每天監(jiān)測(cè)到的信息分門別類地傳遞到各職能部門。第三篇：網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制南鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、轉(zhuǎn)進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的新階段，處于改革攻堅(jiān)和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。一、充分認(rèn)識(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情信息是建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制的前提實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警，就必須掌握高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，研判、分析反饋網(wǎng)絡(luò)輿情信息，指導(dǎo)實(shí)踐。信息有直接信息和間接信息之分。按一定方式方法將信息從A地移動(dòng)到B地的過程。四、建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制，必須堅(jiān)持三大原則（一）堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情信息真實(shí)性原則。一個(gè)有價(jià)值的信息，如果不及時(shí)收集傳遞，就會(huì)成為“馬后炮”，貽誤戰(zhàn)機(jī)；在這個(gè)原則上，盡最大努力做到變被動(dòng)為主動(dòng)，多“胸有成竹”，少“雪中送炭”和下“及時(shí)雨”。規(guī)范信息報(bào)告程序，明確信息報(bào)告內(nèi)容和時(shí)限，是建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制的根本制度。報(bào)告程序：重大情況應(yīng)立即向黨委、政府和綜治辦報(bào)告；一般情況向單位報(bào)告后逐級(jí)上報(bào)。一、工作原則網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應(yīng)對(duì)的原則是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)”；基本辦法是“專人巡查，提早發(fā)現(xiàn)，合理研判，積極應(yīng)對(duì)，先入為主，科學(xué)處置，消除影響”。學(xué)校任何部門或個(gè)人均不得在當(dāng)時(shí)和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)監(jiān)控到網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，監(jiān)控工作人員第一時(shí)間上報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室，網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室分析網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的原因，及時(shí)監(jiān)控關(guān)注該網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、成因、關(guān)注度、跟帖人數(shù)、熱點(diǎn)指數(shù)等動(dòng)態(tài)指標(biāo)，做好記錄、統(tǒng)計(jì)，以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響；網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室與網(wǎng)絡(luò)輿情涉事單位保持緊密溝通，并按以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情準(zhǔn)確分類。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指，該事件的網(wǎng)民點(diǎn)擊率 3000 人次以上，或跟帖評(píng)論500篇以上，或被5家以上主流網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)發(fā)的，涉及公司的突發(fā)、公共、食品、衛(wèi)生及自然災(zāi)害、生產(chǎn)質(zhì)量、安全保密等事件或嚴(yán)重影響公司形象及社會(huì)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)、網(wǎng)民熱議、網(wǎng)媒熱炒等網(wǎng)絡(luò)輿情事件。（二）重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情，輿情監(jiān)控工作人員應(yīng)立刻報(bào)告鎮(zhèn)黨委；鎮(zhèn)黨委立即匯報(bào)給縣輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織相關(guān)科室負(fù)責(zé)人調(diào)查事實(shí)真相，及時(shí)獲取事件詳細(xì)資料。五、后期處置網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置結(jié)束后，輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)工作人員，對(duì)應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點(diǎn)，越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達(dá)觀點(diǎn)、傳播思想。這三個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)組合，從整體上構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。危機(jī)預(yù)警能力的高低，主要體現(xiàn)在能否從每天海量的網(wǎng)絡(luò)言論中敏銳地發(fā)現(xiàn)潛在危機(jī)的苗頭，以及準(zhǔn)確判斷這種發(fā)現(xiàn)與危機(jī)可能爆發(fā)之間的時(shí)間差。各地危機(jī)預(yù)案正在或者已經(jīng)制定，尤其是面對(duì)突發(fā)事件，能夠在短時(shí)間內(nèi)制定高質(zhì)量的預(yù)案。從某種意義上說，如果有好的評(píng)估機(jī)制，每經(jīng)歷一次危機(jī)，就是對(duì)管理部門應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)能力的提升。除了制定《網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制總預(yù)案》外，還可以借鑒《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，將危機(jī)分為四級(jí)，即ⅰ級(jí)（特別重大）、ⅱ級(jí)（重大）、ⅲ級(jí)（較大）和ⅳ級(jí)（一般）。建立新聞發(fā)言人制度是一個(gè)有效舉措。這時(shí)候，他們更需要權(quán)威的“輿論領(lǐng)袖”的聲音作為自身決策的重要依據(jù)。網(wǎng)絡(luò)把關(guān)人包括網(wǎng)站編輯、網(wǎng)管等，在信息選擇、引導(dǎo)輿論方面的作用至關(guān)重要。這些“輿論領(lǐng)袖”有見地、有代表性的發(fā)言一般被版主用醒目的字號(hào)和色彩加以強(qiáng)調(diào)，放在網(wǎng)頁的突出位臵，以強(qiáng)化主流言論，孤立非主流言論。發(fā)揮“輿論領(lǐng)袖”的積極引導(dǎo)作用根據(jù)傳播學(xué)規(guī)律，“輿論領(lǐng)袖”在影響受眾的態(tài)度方面，作用明顯。保持信息的公開通暢有關(guān)研究顯示，當(dāng)權(quán)威信息缺失時(shí)，就給小道消息傳播提供了契機(jī)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)范圍有待擴(kuò)展。危機(jī)事件后的系統(tǒng)有效評(píng)估。三、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)完善有效的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)，必須要依托：強(qiáng)大的組織保證和物質(zhì)、技術(shù)支持。各部門協(xié)同作戰(zhàn)、相互配合、共同商議，判斷危機(jī)走向，對(duì)預(yù)案進(jìn)行適當(dāng)修正和調(diào)整，以符合實(shí)際所需是危機(jī)應(yīng)對(duì)的重要措施?；ヂ?lián)網(wǎng)新時(shí)代條件下，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情尤其是負(fù)面輿情的監(jiān)測(cè)預(yù)警與控制，從而實(shí)現(xiàn)有效化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的目的，包括監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)對(duì)三個(gè)環(huán)節(jié)。第五篇：關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急機(jī)制的思考關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急機(jī)制的思考網(wǎng)絡(luò)輿情，有人將其定義為“互聯(lián)網(wǎng)上流行的對(duì)社會(huì)問題的看法或言論”，也有人認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)上傳播的對(duì)某一焦點(diǎn)事態(tài)所表現(xiàn)出的多數(shù)人的有一定影響力的共同意見或言論”。視情況向上級(jí)主管部門匯報(bào)輿情突發(fā)事件的情況和應(yīng)對(duì)方案。網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)科室密切監(jiān)控該網(wǎng)絡(luò)輿情的走向，同時(shí)對(duì)輿情進(jìn)行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo)，直至輿情消除。一般網(wǎng)絡(luò)輿情是指，網(wǎng)民發(fā)表的對(duì)公司工作建議、問題反映、咨詢質(zhì)詢、個(gè)人利益訴求等。及時(shí)對(duì)輿情監(jiān)控平臺(tái)采集到的負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行人工判讀，對(duì)負(fù)面輿情做出準(zhǔn)確判斷。組長(zhǎng)：劉錦玲副組長(zhǎng)：邱蔚余維兵成員：吳小京鄭吉林曾成柱鐘朝斌邱禮輝林保華張榮華王金宇輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作辦公室，辦公室設(shè)在政教處。各單位和部門在報(bào)告時(shí)，應(yīng)建立審核把關(guān)制度，以減少差錯(cuò)和失誤。報(bào)告形式：堅(jiān)持真時(shí)性、時(shí)效性、適用性原則，根據(jù)報(bào)告內(nèi)容的緊急程度和保密等級(jí)，采取先口頭、后書面的形式，可明傳、可密電。在眾多的信息中，有些網(wǎng)絡(luò)輿情信息冗長(zhǎng)、范圍大、內(nèi)容復(fù)雜，這就需要在工作中必須做到分類、篩選、加工和利用，根據(jù)不同的決策使用對(duì)象，提供對(duì)路的信息，有的放矢。因此，在預(yù)警工作中，要力求做到：一是真實(shí)，不允許有半點(diǎn)虛假和想象；二是要準(zhǔn)確，不能任意擴(kuò)大縮小。（四）反饋工作。處理分為兩個(gè)層次：一是初級(jí)信息，即簡(jiǎn)單的整理，只供了解；二是高級(jí)信息，是對(duì)原始信息進(jìn)行比較系統(tǒng)歸納、分析研究，可作為決策者的決策依據(jù)。從這個(gè)意義上講，正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情信息是建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制的前提?？偨Y(jié)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)輿情綜合治理以來的經(jīng)驗(yàn)得出，網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警工作在網(wǎng)絡(luò)輿情綜合治理工作中占據(jù)著極為重要的地位。當(dāng)出現(xiàn)重大危機(jī)事件時(shí)，由各部門抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)的工作人員，加入到網(wǎng)信辦的工作中。盡管這些做法會(huì)引來種種爭(zhēng)議，但至少在短時(shí)期內(nèi)依然是網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)控制的有效手段。網(wǎng)絡(luò)把關(guān)人包括網(wǎng)站編輯、網(wǎng)管等，在信息選擇、引導(dǎo)輿論方面的作用至關(guān)重要。這時(shí)候，他們更需要權(quán)威的“輿論領(lǐng)袖”的聲音作為自身決策的重要依據(jù)。建立新聞發(fā)言人制度是一個(gè)有效舉措。新加坡政府則規(guī)定，新加坡的３家ISP（網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商）和擁有網(wǎng)址的政黨、宗教團(tuán)體和個(gè)人都必須在新加坡廣播局注冊(cè)并接受其管