【正文】 傳播手段具有傳播速度快、內(nèi)容覆蓋面廣、信息量大等諸多優(yōu)勢(shì)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)掌控，并實(shí)時(shí)發(fā)布相關(guān)的市場(chǎng)信息，這樣就能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。此外，在一些高校比較集中的地區(qū)，還可充分利用教育優(yōu)勢(shì)，發(fā)展“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的新模式。從目前的現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中還存在生產(chǎn)技術(shù)偏低、信息建設(shè)不到位等問(wèn)題，要求在今后的實(shí)踐中必須提高對(duì)這些問(wèn)題的重視度，并采取針對(duì)性的解決措施，這樣才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，也提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室的地位。縣里專門(mén)成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。設(shè)主任一名，副主任一名，編制5人，現(xiàn)有3人，專門(mén)負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的綜合組織協(xié)調(diào)工作。強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，協(xié)調(diào)好工農(nóng)商貿(mào)之間的關(guān)系，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)實(shí)罰虛。對(duì)從龍頭企業(yè)到基地的各個(gè)環(huán)節(jié)，以及重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況層層進(jìn)行調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，從而增強(qiáng)了各級(jí)干部的責(zé)任感和緊迫感。在調(diào)查統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，建立了規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)檔案和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目庫(kù)。一是政策引導(dǎo)。在積極的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)下，工商企業(yè)者紛紛向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)靠攏，社會(huì)資金更多地向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)移。2005年我縣制定了《**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)劃綱要》，確定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)，并根據(jù)不同的資源優(yōu)勢(shì)規(guī)劃了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展區(qū)域：即北部瓜菜專業(yè)區(qū)、東部畜牧業(yè)專業(yè)區(qū)、南部林下產(chǎn)業(yè)專業(yè)區(qū)和遼開(kāi)公路、303國(guó)道兩側(cè)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶“三區(qū)兩帶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。如**縣東日家禽制品有限公司的“五統(tǒng)一”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，即對(duì)基地農(nóng)戶采取統(tǒng)一供雛、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一收購(gòu)加工、統(tǒng)一對(duì)外銷(xiāo)售的配套服務(wù)，起到了很好的示范作用。典型引路的工作方法取得了良好的效果。一是在資金上扶持。二是在稅收上扶持。三是簡(jiǎn)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目審批手續(xù)。所以，我縣在加強(qiáng)宏觀調(diào)控的同時(shí)，從環(huán)境治理、市場(chǎng)開(kāi)拓、體系建設(shè)等方面入手，全力為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)搞好服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)施掛牌保護(hù)，重點(diǎn)解決制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的“三亂”問(wèn)題，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。我們努力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)開(kāi)拓“兩個(gè)市場(chǎng)”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第三,加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民上網(wǎng)工程”，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供生產(chǎn)、技術(shù)、銷(xiāo)售等服務(wù)。一年來(lái),我們產(chǎn)業(yè)化辦公室做了一些工作,但與其他兄弟縣區(qū)相比還有較大差距,今后我們將進(jìn)一步開(kāi)拓工作思路,創(chuàng)新工作方法,加大工作力度,推動(dòng)我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)再上新臺(tái)階。多年來(lái)，我縣依托資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)了一批規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，拉動(dòng)了區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2005年，我們先后組織企業(yè)參加了在沈陽(yáng)、長(zhǎng)春舉行的農(nóng)博會(huì)，蠶絲毯、蠶絲被、神蟲(chóng)葆真酒、茸血補(bǔ)腦液等農(nóng)產(chǎn)品在中國(guó)東北亞中小企業(yè)博覽會(huì)上一舉奪得4個(gè)金獎(jiǎng)，樹(shù)立了**農(nóng)產(chǎn)品良好的品質(zhì)和市場(chǎng)形象。為了給企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，2005年,縣鄉(xiāng)財(cái)政共拿出300多萬(wàn)元對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集聚的**鎮(zhèn)和更刻鄉(xiāng)兩個(gè)工業(yè)園區(qū)的道路、供排水、供電等公共設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和完善,并種植了美觀的花草樹(shù)木。首先是治理整頓軟環(huán)境。這些扶持政策有力地推動(dòng)了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。對(duì)從事高新術(shù)、資源綜合利用、農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以及為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通服務(wù)的行業(yè)，給予稅收優(yōu)惠。我縣2005年建立了100萬(wàn)元的縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)貸款實(shí)行擔(dān)保和貼息?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)民。同時(shí)推薦6家市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，有2家被確定為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。三是典型引導(dǎo)。形成了全社會(huì)關(guān)注產(chǎn)業(yè)化、參與產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的良好氛圍，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的快速發(fā)展。2005年縣委、縣政府召開(kāi)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議，會(huì)議把宣傳落實(shí)國(guó)家、省，市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)政策和制定本級(jí)政府扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)政策作為重要內(nèi)容。目前，《**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)劃綱要》、《**縣人民政府關(guān)于扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定》、《**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)運(yùn)行和監(jiān)測(cè)管理辦法》等已經(jīng)出臺(tái)，并以縣政府文件的形式下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。為了切實(shí)保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展，2005年我們組織開(kāi)展了一次大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。為了切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作，我們把產(chǎn)業(yè)化工作列入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)黨政目標(biāo)責(zé)任制中，并建立了規(guī)范化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化督導(dǎo)反饋和檢查考評(píng)制度。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)制度，在每個(gè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)，對(duì)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、市場(chǎng)銷(xiāo)售等實(shí)行一體規(guī)劃、一體領(lǐng)導(dǎo)、一體實(shí)施，重點(diǎn)是抓科學(xué)規(guī)劃，抓政策引導(dǎo)，抓組織協(xié)調(diào)，抓典型引路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。因此，我們積極主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，得到了縣委、縣政府的高度重視，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作擺上了統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全局的戰(zhàn)略位置，并切實(shí)加大了組織領(lǐng)導(dǎo)力度。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，我們農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室始終扮演著縣委、縣政府的參謀者、產(chǎn)業(yè)化工作的設(shè)計(jì)者和推行者、橫向部門(mén)的協(xié)調(diào)者、農(nóng)事企業(yè)和農(nóng)民服務(wù)者的角色，力求爭(zhēng)當(dāng)好參謀，搞好調(diào)研，做好服務(wù)。由此可?，要促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，就必須健全農(nóng)業(yè)保障體系，要求既要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)作用，同時(shí)也必須發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用。其次，應(yīng)當(dāng)營(yíng)造一個(gè)優(yōu)良的制度環(huán)境，合理使用人才。其次，應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展一些市場(chǎng)前景廣闊、效益較高的項(xiàng)目，以吸收更多的銀行貸款以及民間集資。其次，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)小城鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展力度，提升小城鎮(zhèn)的吸納能力，這是使農(nóng)民走上致富之路以及減少農(nóng)民數(shù)量的有效方式。第三，在農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入嚴(yán)重不足，資金的不足導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究工作難以得到有序開(kāi)展。二、我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中存在的問(wèn)題（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息建設(shè)工作未落實(shí)到位要實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，就必須做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息建設(shè)工作。絕大部分農(nóng)村仍然處于靠天吃飯的原始狀態(tài)，采用的生產(chǎn)工具也亟待更新，而且許多農(nóng)戶都是采用的傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)模式，在這種傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的指導(dǎo)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量、技術(shù)水平等很難取得根本上的提升。一、我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀從當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體狀況并不是很樂(lè)