【正文】 加大經費投入，盡快探索推行切合實際的農村基礎設施管護實施辦法。改革開放后，農村水利基礎設施建設進入了新時期，遇到了新問題，農田的抗旱排澇能力面臨挑戰(zhàn)。頻繁發(fā)生的水旱災害向我們敲響了警鐘，農村水利基礎設施的窘境也引起了中央的重視。通過調研我們發(fā)現該村的水渠有小部分是近些年修的水泥渠還用大部分仍然是人工挖的泥土渠。在04年左右該村又修建了一條飲水管道，將河流中的水抽到水塔再集中輸送到農民家中。但這條管道覆蓋面小，大約只能供應該村三分之一農民用水。有時農民為了放水經常在農田熬夜等待。4 農村水利基礎設施破敗的原因在了解現狀后我們對村干部和部分農民進行了采訪。5水利基礎設施建設進程在我們采訪村干部期間我們了解了該村近幾年在水里基礎設施建設的情況（1）0405修建第二套生活供水管道基本解決500多人吃水問題，修建水渠50米解決10畝農田灌溉問題。政府投資建設建設第三套供水管道解決300人吃水問題?！扒Ю镏校加谧阆隆?，這短暫而又充實的實習，我認為對我走向社會起到了一個橋梁的作用，過渡的作用，是人生的一段重要的經歷，也是一個重要步驟，對將來走上工作崗位也有著很大幫助。做事首先要學做人，要明白做人的道理，如何與人相處是現代社會的做人的一個最基本的問題。實現了從理論到實踐再到理論的飛躍。這在無形中使我們對自己的未來有一個正確的定位，增強了自身努力學習知識并將之與社會相結合的信心和毅力。最后我希望我們的政府能切實解決群眾生活遇到的困難，群眾也應該積極配合政府解決問題，共同建設好社會主義新農村。具體做法一是由職能部門綜合分析提供2008年末我縣相關基礎設施的現狀、存在的問題及發(fā)展思路，二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的范圍內開展調查研究，根據實際情況形成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎設施建設調研材料提供給我局參考，三是調研組深入有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)去實地查看、召開座談會，聽取有關情況及建議。其中有油路140公里，水泥路48公里，彈石路579公里，實現60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，98%的行政村通彈石路，93%的自然村通公路，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的村民委員會開通公交車。（其中工程蓄水6444萬立方米），%。已建成110kv變電站1座和35kv變電站4座，第一、二期農網改造和完善西部地區(qū)農網改造項目后，新建和改造10kv線路522公里、400/220v線路1316公里，更換（新裝）高耗能配電變壓器476臺，改造戶表56237戶，實現了全縣所有自然村通電。全縣共有6個國有林場和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，54個天保站點，建成林木種苗基地2個，成立森林防火隊2個。建成450兆基站4個，建成移動基站、聯通基站70座，架設光纜770公里，互聯網用戶3076戶，全縣廣播、%%。衛(wèi)生方面。實施“兩館一站”項目工程后，建成縣文化館和縣圖書館；建成南詔、巍寶山、大倉、永建、牛街、廟街、五印、紫金8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站；建成農民體育活動場地309個；完成縣體育活動中心建設項目的總體規(guī)劃。農田水利設施薄弱。四是全縣還有近10萬農村人口存在飲水不安全和飲水困難問題。三是現在實施的沼氣池建設項目因補助資金少，農戶自籌能力弱的因素，致使建設進度慢，全縣在新能源的開發(fā)利用推廣上難度比較大。教育上：一是中小學現有校舍建筑中危房面積還占總面積的28℅，“危改”工作任務仍然艱巨；二是學生和教師的住房使用面積遠遠滿足不了目前需求，現有的大部分已是危房；三是隨著一些小學分校點的撤并，許多學生集中到村中心校，中心校的教室和宿舍滿足不了撤并后的需要。農村項目規(guī)劃缺乏前瞻性，前期工作嚴重滯后。一是近幾年來，財政投入基礎設施建設的資金增加很多，但對農村交通、水利、教育、衛(wèi)生等基礎設施建設項目來說，資金的投入量遠遠滿足不了建設的發(fā)展需要。由于這些主客觀因素的制約，加大了項目建設資金的投入和實施難度，甚至使一些工程不能順利實施或無法實施。爭取擴大中央和省級小型農田水利補助專項資金規(guī)模，進一步完善農田水利建設和管理機制；三是加大農村能源建設力度。認真開展好新能源和清潔能源開發(fā)的前期工作，促使工程早日開工建設；四是加大農村飲水安全工程建設力度。六加大農村教育文化衛(wèi)生基礎設施建設力度。八是加大農村人居環(huán)境建設力度?？茖W做好農村基礎設施建設相關規(guī)劃。行業(yè)專項規(guī)劃是在調查研究實際情況的基礎上，結合現實政策和發(fā)展需要，從長遠發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性出發(fā)而科學編制的，其主要作用是科學指導行業(yè)的發(fā)展，同時也是縣總體規(guī)劃科學編制的依據。切實加強農村基礎設施建設項目的前期工作。一是要采取必要的鼓勵措施，加強項目的收集、整理，完善各行業(yè)的項目儲備庫。加大農村基礎設施建設項目的爭取力度。一是要認真研究上級投資政策，篩選一批體現我縣特色、符合國家產業(yè)政策、有競爭實力、對縣域經濟發(fā)展有重大影響的項目上報，力爭進入中央、省州的項目庫和發(fā)展規(guī)劃盤子。切實做好項目的實施管理工作。發(fā)改、經濟、城建、國土、環(huán)保等有關部門對項目立項報批、規(guī)劃選址、征地拆遷、招投標等工作環(huán)節(jié)，要采取統(tǒng)一協(xié)調，特事特辦的原則，限期完成各項審批手續(xù)。四是加強協(xié)調配合，確保項目建設順利開展。提高金融部門對農村基礎設施建設的支持力度。三是為縮小城鄉(xiāng)基礎設施建設方面的差距，要充分利用國家對農業(yè)基礎設施貸款實施優(yōu)惠利率和財政貼息的政策，配合農產品加工企業(yè)加大對項目建設貸款貼息的爭取力度，鼓勵農業(yè)企業(yè)貸款建設與其生產經營有關的基礎設施建設。一是在努力爭取上級財政對我縣農村基礎設施投入的同時，應充分發(fā)揮財政資金的引導作用，制定相應措施，堅持“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的原則，健全完善國家、集體、農民和社會各界相結合的多渠道農業(yè)投資體系，在稅收、補貼、貼息等方面對民間投資給予優(yōu)惠和鼓勵，調動全社會力量參與農村基礎設施建設。充分發(fā)揮農民在農村基礎設施建設中的主體作用。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制訂村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃時，要圍繞農民需求進行謀劃，充分征求和吸納農民群眾的意見，對于農民自主參與、直接受益的建設項目，要通過政府資金引導，通過以獎代補等方式，引導農民投工投勞、投資投物搞建設。三是支農資金的安排是分部門管理的，這種管理模式造成了各部門之間職責不清，力量分散，不利于統(tǒng)一和協(xié)調，形不成合力。加快我縣農村基礎設施建設步伐，關鍵是要加大投入力度。同時引導企業(yè)和農戶積極建設一些與其自身生產和生活息息相關的基礎性設施。五是繼續(xù)堅持領導包抓項目責任制。三是加強項目建設管理。相關職能部門要堅決執(zhí)行各項優(yōu)惠政策，簡化審批程序，提高辦事效率，降低投資成本；項目實施單位要抓緊組織實施，認真管理，確保進度和質量；監(jiān)察、審計部門要加大對項目建設工作落實情況的督促檢查。三是要進一步解放思想，發(fā)揮好部門優(yōu)勢，多部門聯合，主動與中央、省、州有關部門溝通聯系，了解信息，共謀加快農村基礎設施建設項目的發(fā)展良策，積極爭取國家的優(yōu)惠政策和資金扶持。我們要抓住這個良好機遇，堅持“建設靠項目，吃飯靠財政”的思路，踏踏實實搞好項目的申報和爭取工作，發(fā)揮項目在縣域經濟發(fā)展中的拉動作用。三是對已經確定的重大基礎設施項目，全縣各級各部門要想方設法向上爭取和自籌項目前期工作經費，切實開展好項目前期工作，為爭取建設資金打實基礎。前期工作開展的好壞和所做材料的深度是影響項目審批和實施的重要因素，直接關系到向上爭取國家和省、州對項目建設的扶持和資金支持力度的大小。三是因地制宜，切實做好村鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃。編制縣基礎設施建設總體規(guī)劃要有前瞻性，要結合國家政策，從適應未來我縣農村勞動力轉移、城鎮(zhèn)化發(fā)展和產業(yè)結構調整的趨勢需要出發(fā)，在充分研究我縣目前的基礎條件上，科學提出我縣短期、中長期農村基礎設施建設的總體思路、基本原則、建設目標、區(qū)域布局和政策措施，積極發(fā)揮基礎設施建設總體規(guī)劃的龍頭作用。四、加強我縣農村基礎設施建設的對策2009年是國家應對全球金融危機，全面擴大內需，加大投資力度，拉動經濟增長的關鍵之年，也是我縣爭取農村基礎建設項目的關鍵之年。七是加大農村信息化建設力度。五是進一步加大農業(yè)服務體系建設。積極爭取實施農村電網改造工程，切實解決農村用電難、用電貴的問題。一是加大農村公路建設力度。項目建設在施工過程中存在多種制約因素。二是在項目前期工作上，雖然近年來各級各部門對前期工作重要性的認識逐步加深，但由于資金、技術等方面的原因，高質量完成農村基礎設施前期工作的項目不多，未形成項目的良性滾動遞補格局，特別是國家擴大內須，加大投資力度以來，由于我縣多數基礎設施項目前期工作的深度不夠，嚴重影響了項目的爭取和固定資產投資的持續(xù)增長。其他農村基礎設施建設不完善。社會事業(yè)基礎設施建