【正文】 推廣。出臺《政府性投資脫貧攻堅工程項目招投標工作暫行規(guī)定》，規(guī)范脫貧攻堅項目招投標程序，確定施工單項合同估算價在200萬元以下、貨物采購單項合同估算價在100萬元以下、服務采購單項合同估算價在50萬元以下的項目，由項目業(yè)主單位按“三重一大”決策方式，選擇具有相應資質的施工單位和供應商，充分保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施項目的自主權，加快了扶貧項目推進速度。出臺了《健康扶貧提升工作的補充意見》和《實施細則》，實行慢性病保障提標擴面，明確新增6種疾病（原發(fā)性高血壓I期、風濕類風濕病、消化道潰瘍、皮膚病、泌尿系結石、椎間盤突出癥）為門診慢性病病種，納入報賬范圍，由原來的30種病種增加到36種，并將補償比例由原來60%提高到90%。同時，今年5月12日起，實行貧困人口“一卡通”和“先診療后付費”，有效解決了貧困患者出院報銷多頭跑問題，在定點醫(yī)院出院時，一次性按政策報銷所有可報費用。同時發(fā)動全縣89個民營企業(yè)積極參與“百企幫百村”精準扶貧行動，結對幫扶97個貧困村，投入幫扶資金（含捐贈物品折款）。摸清了問題底數(shù)，先行組織32支專門隊伍，利用1個月時間開展了拉網式的分鄉(xiāng)核查，逐村核查,再逐戶查看“兩不愁、三保障”是否落實、收入是否持續(xù)穩(wěn)定、結對幫扶是否到位、基礎信息是否一致等方面，全面核實到戶到人政策落實等情況；補齊了工作短板，針對評審發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題臺賬，認真研究對策措施，立行立改，確保整改無死角、無盲區(qū)；轉變了干部作風，倒逼干部知責明責、履職盡責，精準幫扶，進村入戶訪民情、解民難，形成了人人抓扶貧、人人議扶貧的濃厚氛圍。截至目前，累計實現(xiàn)10076名建檔立卡貧困人口脫貧，26個貧困村全部出列；2019年，全縣未脫貧人口31戶76人，%。扎實開展“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題大排查，排查出問題220個，已完成整改205個，%。二是在融會貫通脫貧攻堅政策上下實功，堅決落實《關于打贏打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)加強干部教育培訓的實施意見》，縣委、縣政府主要負責人帶頭深入基層，縣四大班子其他成員自覺壓實包保責任，共深入基層開展“四不兩直”調研191次；截至9月底，共組織縣級培訓7期729人次，縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級培訓2529人次，持續(xù)提升扶貧干部政策業(yè)務水準，增強落實脫貧攻堅政策的能力和服務意識。一是緊盯中央專項巡視等各類反饋問題整改工作主線，把抓好巡視整改貫穿全年工作始終，針對中央專項巡視反饋的59項問題，梳理制定 了192條整改措施，已經全部完成整改和銷號備案，建立各類制度65項，堅決推深做實巡視整改“后半篇文章”。把“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題大排查納入常態(tài)化工作，實行動態(tài)管理。結合實際，重點開展扶貧領域“三減一規(guī)范”活動：抓實減文減會，推行每月工作“一單提示”，繼續(xù)實行每月“無會周”制度。與上年同期相比，縣扶貧開發(fā)領導小組減少會議3次，%，減少發(fā)文22件，%；全國扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質量連續(xù)2個季度位于全省并列第一，保持零誤差；共下發(fā)工作清單6批、任務286條，發(fā)布政策信息7批次、措施22732條（次），現(xiàn)場督導整改問題320個，精準抓實扶貧政策落細點位，推動基層把全部精力放到抓工作落實上。持續(xù)優(yōu)化“南桃北油中竹”綠色主導產業(yè)布局，；持續(xù)發(fā)展黃蜀葵花、黃山貢菊、黃精為主導的中藥材種植產業(yè)以及小黃牛等“黃色”經濟，不斷提升高附加值農業(yè)產業(yè)種植規(guī)模水平，引領農業(yè)特色產業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展；持續(xù)加強6個貧困村革命老區(qū)紅色文化遺址傳承保護，完善紅色旅游基礎設施，投入231萬元建成長安鎮(zhèn)梧川村紅色鄉(xiāng)村旅游景點。完成就業(yè)技能培訓32人。始終堅持“縣抓落實、工作到村、幫扶到戶”工作機制，全面夯實脫貧攻堅工作基礎。重點監(jiān)控收入不高脫貧戶，摸清核準收支情況，優(yōu)化幫扶措施，確保脫貧質量。出臺《關于戶存戶檔規(guī)范化整理工作的指導意見》，明確扶貧專干、幫扶責任人逐戶核查、逐戶梳理，確保扶貧手冊與系統(tǒng)信息一致，真實反映貧困戶實際情況，做到幫扶措施精準，政策落實到位，幫扶成效明顯。共安排財政專項扶貧資金3313萬元，其中中央財政資金564萬元，省級651萬元，市級616萬元，縣級1482萬元。三是保障資金使用規(guī)范。一是打牢因病因災返貧致貧政策補丁，持續(xù)落實《鞏固提升扶貧成果建立防范邊緣戶致貧和脫貧戶返貧機制的實施意見》《健康脫貧大病醫(yī)療再救助實施辦法》《建檔立卡貧困戶及邊緣戶住房保障實施方案》3項補丁政策，對全縣427戶脫貧戶、邊緣戶提供政策保障。大力弘揚敬老養(yǎng)老孝老的中華傳統(tǒng)美德，印發(fā)執(zhí)行《法治護航精準扶貧實施方案》，完成首例不贍養(yǎng)貧困老人訴訟案審理民事調解，督促貧困老年人子女履行贍養(yǎng)責任，樹立孝老愛親的社會正氣。家風家訓引領脫貧的經驗做法被國務院扶貧辦網站采用，并被推上“學習強國”平臺。設立900萬元農業(yè)產業(yè)發(fā)展專項資金和500萬元文化旅游產業(yè)專項資金，鼓勵引導市場經營主體參與扶貧，完善帶貧機制，320個經營主體參與帶動貧困戶2572戶。出臺《村級光伏扶貧電站收益分配管理實施細則》，大部分收益直接分配給符合條件的貧困戶，用以開展公益崗位扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、獎勵補助扶貧等。易地扶貧搬遷工程。開發(fā)生態(tài)信息員崗位86個、生態(tài)護林員50個，人均月收入分別為80元、500元。發(fā)放雨露計劃春季學期補助貧困學生113人次、。切實加強建檔立卡貧困戶農村危房改造，完成建檔立卡貧困戶農村危房改造67戶。堅持現(xiàn)行標準，統(tǒng)一執(zhí)行省委省政府出臺的健康脫貧政策。實施農村飲水安全鞏固提升工程8處。分兩批收回縣農商銀行3年期20戶100萬元“戶貸企用”貸款，不再續(xù)貸。社會扶貧工程。落實“百企幫百村”精準扶貧行動，截至7月底，全縣參與幫扶企業(yè)56家，結對幫扶29個村（非貧困村6個）。截止目前，1213戶。實施美麗鄉(xiāng)村建設工程項目4個，投入資金73萬元?；A設施建設扶貧工程。健康脫貧工程。2019年7月起，農村居民最低生活保障標準由400元/月/人提高到430元/月/人，農村特困供養(yǎng)對象財政補助提高到600元/月/人。建檔立卡家庭義務教育適齡兒童無輟學失學現(xiàn)象。生態(tài)保護脫貧工程。縣級選聘村級公益扶貧崗位100人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村自主開發(fā)公益崗位139人，堅持“誰申報誰負責”“誰審批誰負責”，規(guī)范公益崗位補貼審批發(fā)放流程。馬道悠然、淘食壹號電商公司借助淘寶、拼多多、微店等互聯(lián)網渠道銷售農村群眾自產的菊花、黑豬肉等農產品，并安排16名貧困人口就業(yè)，獲評宣城十佳電商扶貧企業(yè)。出臺《產業(yè)扶貧到戶項目實施辦法》，安排6個特色種養(yǎng) 業(yè)扶貧專家組和11個技術服務組，組織90名農技人員、31名產業(yè)指導員指導全縣81個村（社區(qū)）自種自養(yǎng)貧困戶產業(yè)發(fā)展，全縣2474戶貧困戶共發(fā)展山核桃林3101畝、油茶林322畝、筍竹兩用林2659畝、中藥材700畝、茶葉923畝，戶均增收3700元以上，貧困戶產業(yè)達標率76%。三是消除因懶因惰返貧致貧政策盲區(qū)。制定出臺收入水平略高于貧困戶的群體幫扶補丁政策的典型做法得到了省扶貧辦、省委宣傳部認可，并推上了“學習強國”平臺。（六）落實“三策”保質量。全縣共下達扶貧資金項目5批160個，其中產業(yè)扶貧項目111個，“雙基”建設項目45個，教育、金融、生態(tài)、就業(yè)項目4個；建立“一個項目一張作戰(zhàn)圖”機制，明確責任領導、責任人及完成時限，確保項目按時序進度推進；實行“日報告日通報”調度制度，建立周提醒、旬約談機制，采取超常規(guī)手段，加快推進項目實施。始終堅持項目安排精準、資金使用精準，持續(xù)提升項目帶 貧減貧成效。堅持找準病根，因戶、因人分類施策，優(yōu)化完善“一戶一方案，一人一措施”，落實到戶到人幫扶措施20532條，確保幫扶措施精準、工作成效精準；嚴格執(zhí)行“單位包村、干部包戶”制度，結合機構改革，適時調整77個縣直單位幫扶26個貧困村，81個村（社區(qū)）扶貧工作隊全面派駐，2154名縣、— 20 —鄉(xiāng)干部幫扶所有貧困戶。堅持“應納盡納、返貧即入”，推進貧困對象常態(tài)化動態(tài)管理，對略好于建檔立卡貧困戶的邊緣戶群體全面摸排、動態(tài)監(jiān)測，達到貧困標準的按程序及時納入，共自然變更增加23人（涉及20戶），減少369人；嚴格現(xiàn)行標準下的脫貧質量，既不降低標準，也不吊高胃口，有序推進減貧，確保穩(wěn)定脫貧。揚溪鎮(zhèn)汪永飛通過創(chuàng)業(yè)，養(yǎng)殖3000余只放山雞，成為遠近聞名的創(chuàng)業(yè)脫貧典范。形成鼓勵創(chuàng)業(yè)捧一批、轉移就業(yè)牽一批、基地扶貧拉一批、技能提升扶一批、扶貧驛站推一批、崗位安置攙一批、社保幫扶背一批“七個一批”就業(yè)扶貧新機制，實現(xiàn)全縣有就業(yè)能力貧困勞動者就業(yè)幫扶全覆蓋；重新認定扶貧車間2家，共吸納15名貧困勞動者就業(yè)，新開發(fā)縣級農村公益崗位100個，開發(fā)鄉(xiāng)村兩級公益崗位139個，摸排轉移就業(yè)人員1551人。始終堅持“四帶一自”“三有一網”“三業(yè)一崗”點位扶 貧模式，2182戶貧困戶發(fā)展種養(yǎng)產業(yè)扶貧項目2743個，1551戶貧困戶實現(xiàn)勞務就業(yè)，全面實現(xiàn)有勞動力貧困戶“戶有一業(yè)”“戶有一崗”。抓實減查減痕，建立“十大工程”政策落實信息平臺，變多頭布置為集中發(fā)布；開展常態(tài)化暗訪督導，以“四不兩直”取代檢查督查。扎實推進“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育，集中開展扶貧領域形式主義官僚主義問題大排查大整治，堅決做到邊查邊改，真改實改。二是緊盯解決“兩不愁三保障”突出問題底線，扎實開展解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題大排查工作，共排查問題220個，涉及202戶，其中住房安全問題120個，飲水安全問題15個，基本醫(yī)療保障問題85個。（二）緊扣“三線”抓重點。始終堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，做到全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯(lián)系實際學。截至目前，中央脫貧攻堅專項巡視59個問題已完成— 15 —整改，建立各類制度65項。下面，我就脫貧攻堅工作情況作個簡要匯報：一、基本情況 我縣縣域面積1126平方公里,轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個村(社區(qū))。為解決彌補政府投入有限、扶貧合力凝聚不夠等問題，我們在充分調研的基礎上，出臺了《進一步動員社會力量參與脫貧攻堅的實施方案》，充分發(fā)揮各類市場主體、社會組織和社會各界的作用，為貧困村、貧困戶提供資金、項目、信息、技術等方面的幫助。對全縣557名長期臥病在床失能病人，按每年2000元的標準發(fā)放補助。為進一步優(yōu)化財政涉農扶貧資金供給，提高資金使用效益，加快項目實施及資金撥付進度，集中資源、力量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。不斷壯大發(fā)展村級集體經濟，對沒有勞動能力的兜底對象，通過光伏電站、資金土地入股、財政扶貧資金折股量化為貧困戶股金等形式獲得產業(yè)收益，目前，在全縣142個行政村建設了145座裝機容量為75千瓦的光伏電站，確保每村有5萬元以上收入。一直將產業(yè)扶貧作為脫貧攻堅主抓手，以產業(yè)發(fā)展全覆蓋為目標，不斷增強扶貧“造血”功能。制定了《精準扶貧結對幫扶工作指導手冊》，全縣4626名干部按照“七步走”措施（精準識別核準信息完善資料精準施策查看指標精準退出迎接考評）參與結對幫扶。為確保脫貧實效，我們加大了對脫貧攻堅工作的調度、督查、問責力度，要求各級把脫貧攻堅作為“一把手”工程來抓。出臺了《