【正文】 ，最大程度減輕洪澇干旱災害損失。堅持在開發(fā)中保護、在保護中開發(fā)，全面加強水功能區(qū)管理、點源面源污染控制、水土流失綜合治理和水生態(tài)環(huán)境修復，使主要江河湖泊水功能區(qū)水質明顯改善，城鎮(zhèn)供水水源地水質全面達標，重點區(qū)域水土流失得到有效治理，地下水超采基本遏制。第五，強化五個支撐，著力做好打基礎利長遠的各項水利工作。二要強化水利科技支撐，健全水利科技創(chuàng)新體系，強化基礎條件平臺建設，加強基礎研究、技術研發(fā)和成果推廣轉化，力爭在水利重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、核心技術上實現新突破，加強防汛抗旱、水資源調控、水利管理和工程運行信息化建設，加快利用信息技術對水利行業(yè)進行改造提升，以水利信息化帶動水利現代化。第六，落實六項政策，不斷為水利又好又快發(fā)展注入強大動力。三要落實水利建設基金籌集與使用政策，推動有條件的地方逐步提高比例標準，并實行預算管理，確保用于水利。三、建立健全工作保障機制，確保中央水利大政方針和政策措施落到實處深入學習、全面貫徹中央水利工作會議精神和中央1號文件各項決策部署，既是水利工作的頭等大事，也是水利系統(tǒng)的首要任務。要把學習貫徹會議精神作為水利系統(tǒng)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和推進學習型黨組織建設的重要抓手，作為水利系統(tǒng)領導干部和公務員教育培訓的重要內容，不斷推動學習活動向縱深發(fā)展，在全國水利系統(tǒng)形成學習貫徹會議精神的熱潮。對中央1號文件明確的任務要明確辦結時限，實化工作措施，加緊抓好落實。要按照中央加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作總體部署，將中央水利工作會議貫徹落實情況監(jiān)督檢查與中央1號文件貫徹落實情況監(jiān)督檢查有機結合起來，充分發(fā)揮水利部、監(jiān)察部聯(lián)合監(jiān)督檢查機制的作用，充分發(fā)揮水利系統(tǒng)紀檢、監(jiān)察、審計、稽察等各方面力量，抓住關鍵環(huán)節(jié)，明確檢查重點，著力抓好中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，重點檢查領導責任落實、主要目標任務完成、水利資金投入和配套、重點水利建設任務推進、水利資金使用和監(jiān)管、最嚴格水資源管理制度實施等情況，確保執(zhí)行政策不走樣，完成任務不打折，確保項目建設進度、質量和效益，確保工程安全、資金安全、生產安全和干部安全。水利部各司局要牢固樹立一盤棋思想，建立健全上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制和對口聯(lián)系制度，切實加強對地方水利工作的指導。中央水利工作會議的召開和中央1號文件的出臺，既是幾代水利人夢寐以求的夙愿，也是對廣大水利干部職工的極大鞭策和鼓舞。要凝心聚力干事業(yè)，在解決水利難題上下功夫，在突破薄弱環(huán)節(jié)上見成效，在惠及民生上出成果。貫徹落實中央決策部署，必須營造良好的社會氛圍。年初冬麥區(qū)發(fā)生嚴重旱情，春夏之交長江中下游5省發(fā)生持續(xù)嚴重干旱，6月以來又旱澇急轉、局部地區(qū)發(fā)生嚴重洪澇災害。胡錦濤總書記在中央水利工作會議上特別強調，各地各有關部門要認真貫徹中央防汛抗旱工作部署，恪盡職守，強化措施，加強協(xié)調，科學防控，最大程度減輕災害影響和損失。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，肩負起時代賦予我們的歷史重任，抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，開拓進取、真抓實干，不斷開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面，為奪取全面建設小康社會新勝利、加快推進社會主義現代化作出新的更大貢獻！作者：責編：楊柳大 中 小糾錯打印保存推薦給朋友關閉頁面熱詞搜索 中央水利工作會議秋汛太湖管理條例抗旱貫徹落實相關新聞全國水利系統(tǒng)貫徹落實中央水利工作會議精神動員大會召開 20110711熱點專題2009全國水利工作會議全國水利安全監(jiān)督工作座談會加快水利基礎設施建設專題全國防汛抗旱工作會議2009年全國水利規(guī)劃計劃工作會議全力抗旱保豐收專題網站鏈接 | 訪問量統(tǒng)計 | 排行榜 | 網站診斷 | 網站地圖 |信息報送京ICP備05071784號 169。我們要把學習貫徹中央水利工作會議精神與做好當前防汛抗旱工作緊密結合起來，立足于防大汛、抗長旱、搶大險、救大災，全面落實防汛抗旱防臺風各項措施，強化防汛抗旱行政首長負責制，強化預測預報，強化應急值守，強化重點防御，強化工程調度，強化轉移避險，強化搶險救災，強化督察巡查，強化支持指導，確保人民群眾生命財產安全，千方百計保障群眾飲水安全和工農業(yè)生產用水需求，為奪取今年農業(yè)豐收和保障經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的水利支撐。當前，全國即將進入“七下八上”的防汛關鍵期，大江大河正處于主汛期，防汛形勢十分嚴峻。最后，我再強調一下當前防汛抗旱工作。廣大水利干部職工要大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神，以只爭朝夕的緊迫感、奮發(fā)有為的使命感、舍我其誰的責任感，在推進水利改革發(fā)展中建功立業(yè)，努力創(chuàng)造無愧于時代和人民的光輝業(yè)績。水利系統(tǒng)廣大干部職工特別是各級領導干部，要認清肩負的重要責任，切實轉變工作作風，著力樹立水利系統(tǒng)的良好形象。地方各級水利部門要切實當好黨委和政府的參謀和助手，勇于承擔重任，積極爭取支持，統(tǒng)籌地方力量，建立幫扶督辦機制，確保水利建設、管理和改革各項任務落到實處。貫徹落實中央水利工作會議精神，加快推進水利改革發(fā)展，必須發(fā)揮各方作用，形成強大合力。要加快建立健全目標考核、干部問責和監(jiān)督檢查機制，使各項工作有布置、有檢查、有評估、有獎懲，以責任促落實，以責任保成效，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。中央水利工作會議再次強調了中央1號文件明確的重點任務，同時又提出了一系列加快水利改革發(fā)展的新任務、新政策、新舉措。第一，要迅速傳達貫徹，切實抓好學習。五要落實水利建設金融支持政策，爭取面向水利的中長期優(yōu)惠貸款，提高水利工程貸款財政貼息的規(guī)模、期限和貼息率，推進經營性水利項目進行市場融資，鼓勵符合條件的地方政府融資平臺公司拓寬水利投融資渠道，積極吸引社會資金參與水利建設。一要落實公共財政投入政策，健全水利投入穩(wěn)定增長機制，進一步提高水利建設資金在國家固定資產投資中的比重，大幅度增加中央和地方財政專項水利資金，確保財政性資金對水利投入的總量和增幅都有明顯提高，確保事關民生的水利工程、江河治理重點骨干水利工程、生態(tài)環(huán)境保護和治理工程等建設投資穩(wěn)步增長。四要強化服務體系支撐，加大對防汛專業(yè)搶險隊、抗旱服務隊、水利科技推廣服務、農民用水合作組織的扶持力度，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的公益性職能，按政策落實編制和經費，全面提高基層水利服務能力和管理水平。實現水利跨越式發(fā)展，必須切實做好強基固本工作。堅持工程建設和制度建設相結合，全面落實最嚴格的水資源管理制度，進一步完善水利投入穩(wěn)定增長機制，基本建立有利于水資源節(jié)約和合理配置的水價形成機制，基本形成水利工程良性運行機制。合理安排生活、生產、生態(tài)用水，加快形成四橫三縱、南北調配、東西互濟的水資源戰(zhàn)略配置格局，因地制宜建設跨流域、跨區(qū)域調水工程，大力推進節(jié)約用水和非常規(guī)水源利用，力爭全國年用水總量控制在6700億立方米以內，城鄉(xiāng)供水保證率顯著提高，城鄉(xiāng)居民飲水安全得到全面保障，萬元國內生產總值和萬元工業(yè)增加值用水量明顯降低。到2020年，基本建成四大體系。二要在落實最嚴格水資源管理制度上實現新突破，抓緊確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條“紅線”，加快落實水資源管理行政首長負責制，著力建設節(jié)水型社會，全面推進農業(yè)、工業(yè)和城市生活等各個領域的節(jié)約用水，盡快扭轉水資源過度開發(fā)、粗放利用、污染嚴重的局面，做到以水定需、量水而行、因水制宜。按照建設法治政府的要求，著力強化依法治水管水，加快構建適合我國國情和水情的水法規(guī)體系，建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的水行政執(zhí)法體系，完善預防為主、預防與調處相結合的水事糾紛調處機制，進一步提升水利社會管理能力，維護和諧有序的水事秩序。一要科學治水。在新的歷史起點上推進治水事業(yè)新發(fā)展，必須正確認識我國的基本國情水情，以科學發(fā)展觀為指導，堅持民生優(yōu)先，堅持統(tǒng)籌兼顧，堅持人水和諧，堅持政府主導，堅持改革創(chuàng)新，著眼經濟社會發(fā)展全局，高度重視水利改革發(fā)展的頂層設計，科學確定水利發(fā)展長遠目標、建設任務、投資規(guī)模、管理需求，妥善處理水利工作中的重大關系，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，綜合治理，節(jié)水優(yōu)先，強化保護，量水而行，統(tǒng)籌解決水多、水少、水臟、水渾等問題，著力增強水旱災害應對與綜合防御能力、水資源合理調配與高效利用能力、水生態(tài)環(huán)境保護與修復能力、科學治水與依法管水能力，努力走出一條中國特色水利現代化道路