【正文】 的監(jiān)管責任，確保各項任務(wù)落到實處。健維護群眾權(quán)益機制，逐步完善群眾利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制和權(quán)益保障機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、服務(wù)所、縣計劃生育服務(wù)中心、計生局各股室要將開展糾風工作的半年和全年工作總結(jié)分別于6月10日和11月10日前報計生局辦公室。四個重點是：（一）深入推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開展按照“面向基層、深入鄉(xiāng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的工作方針，推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開展，搞好面對面“十到戶”活動（政策法規(guī)宣傳到戶、思想教育深入到戶、生殖保健服務(wù)到戶、知情選擇指導(dǎo)到戶、受術(shù)對象隨訪到戶、避孕藥具發(fā)放到戶、流動人口管理到戶、生育節(jié)育訪問到戶、辦證簽約方便到戶、優(yōu)惠政策落實到戶）。②村（居）委會、非公有制企業(yè)，要明確專（兼）職流動人口計劃生育管理服務(wù)工作人員，競聘上崗，擇優(yōu)錄取，待遇落實。④建立健全流動人口計劃生育管理服務(wù)檔案，實行微機化管理。通過加強對流動人口的管理，全面啟動計劃生育城鎮(zhèn)化管理，達到流出（入）時間清、辦證時間清、簽訂合同清、婚育狀況清、節(jié)育情況清、檔案資料清、聯(lián)系方法清、從事職業(yè)清。在計劃生育協(xié)會中開展“一幫一”幫扶救助活動。對利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段人為進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性 人工終止妊娠的，非法為他人實施計劃生育手術(shù)（實施假節(jié)育手術(shù)，進行假醫(yī)學(xué)鑒定，出具假計劃生育證明）的，進行專項治理。引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育，實行《家庭優(yōu)惠服務(wù)證》制度，積極為獨生子女戶開“綠燈”，真正使他們經(jīng)濟上得實惠、養(yǎng)老上有保障。（二）利用多種形式，深化婚育新風進萬家活動要進一步加大環(huán)境宣傳力度，在主要街道、交通要道、鬧市區(qū)等主要地點設(shè)立固定宣傳標語和公益廣告。（三）加快人口與計生電子信息化管理應(yīng)用水平，提高人口計生工作的質(zhì)量和效率堅持走以信息化推動人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的道路，加快信息化電子政務(wù)建設(shè)，充分利用我鎮(zhèn)人口計生信息化建設(shè)網(wǎng)點這一良好基礎(chǔ)，加強培訓(xùn)、開發(fā)管理和應(yīng)用，提高綜合服務(wù)能力，促進工作方式、管理方法和領(lǐng)導(dǎo)決策方式更加科學(xué)化，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，整合信息資源，抓好信息系統(tǒng)培訓(xùn)開發(fā)應(yīng)用工作，提高信息資源的利用水平，充分利用網(wǎng)絡(luò)，加強上下之間的信息交流，并通過完善的制度，強化保障，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。計生、公安、工商、市場發(fā)展中心等部門聯(lián)合對大型市場沿街門店和家屬小區(qū)的流入人口進行綜合治理，提高辦證率和管理率?！辏覀円阪?zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的十六大精神為指導(dǎo)，進一步振奮精神，戒驕戒躁，以飽滿的熱情，百倍的干勁，切實抓好各項工作的落實，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作新局面，為全鎮(zhèn)建設(shè)小康社會，經(jīng)濟快速發(fā)展做出新的更大的貢獻。二、工作目標2013年人口與計劃生育工作目標：人口出生政策符合率100%；人口出生統(tǒng)計準確率98%以上；嚴肅查處“兩非”案件、處理到位率100%；出生人口性別比正常；計劃外生育立案查處率100%，社會撫養(yǎng)費征收率達80%以上；家庭生殖健康服務(wù)覆蓋率達93%以上；免費孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率90%以上；人口計生服務(wù)機構(gòu)覆蓋率、信息化建設(shè)指數(shù)、文化建設(shè)達標率和依法行政工作達標率均達95%以上；群眾滿意率達90%以上；獎勵優(yōu)惠政策全面兌現(xiàn)，全面完成縣委縣政府下達的人口與計劃生育工作目標和任務(wù)。（二）夯實十項工作，強化基層基礎(chǔ)一是加強人口計生隊伍建設(shè)。繼續(xù)打造“聲、頻、網(wǎng)、報、欄”五位一體宣傳格局，加大計劃生育法律法規(guī)、婚育新風、生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育等相關(guān)知識宣傳教育力度，做到集中宣傳有氣勢，經(jīng)常宣傳不斷線，重點圍繞“”、“”和“”等人口計生重點節(jié)日開展宣傳，不斷提高宣傳針對性和實效性。五是按照屬地化管理、市民化服務(wù)原則，推進流動人口計生基本公共服務(wù)均等化建設(shè)、區(qū)域“一盤棋”建設(shè)。七是深入開展“誠信計生”創(chuàng)建活動，實現(xiàn)誠信計生。九是推進人口信息“金人工程”，加強數(shù)字化人口建設(shè)。（三）、協(xié)調(diào)部門協(xié)作，強化綜合治理按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，目標管理，分級負責，綜合治理”的基本原則，建立鎮(zhèn)、村兩級計生工作組織網(wǎng)絡(luò)，建立健全黨委政府、計生部門、職能部門和村級組織四方職責，加強組織協(xié)調(diào)，真正實現(xiàn)人口計生工作齊抓共管的良好局面，確保各項工作任務(wù)全面完成。各部門要以年初與政府簽定的目標責任狀為指導(dǎo)，科學(xué)計劃，將人口計生工作與部門工作統(tǒng)一部署，認真抓好工作落實，除帶頭落實計生優(yōu)惠政策、抓好本部門的人口計生工作外，要切實配合計生辦做好相關(guān)工作。派出所在暫住登記或核發(fā)《暫住證》時，要配合村（居）流進人員、房屋出租戶簽訂好計生合同，查驗《流動人口婚育證明》；工商、建管、勞動等部門要進一步做好私營業(yè)主、個體工商戶、外出建筑施工單位的計生管理工作，配合計生辦協(xié)調(diào)查處有關(guān)計劃生育問題。工商所要通報辦理流動人口營業(yè)執(zhí)照情況。鎮(zhèn)宣傳、教育部門要加大人口和計劃生育法律法規(guī)、生殖健康知識宣傳力度。建立相關(guān)部門計劃生育雙月例會制度，派出所要嚴把戶口申報關(guān)，新生兒戶口申報和戶口遷入要出具鎮(zhèn)村計生證明，及時通報辦理新生兒入戶情況、遷入遷出及死亡注銷人員情況、辦理成年流動人口暫住情況等。協(xié)調(diào)公安、工商、衛(wèi)生、建設(shè)、建管、勞保等部門，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流動人口進行清查，健全檔案資料。人口計劃領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分認識做好人口計生工作的重要意義，按照“資源共享、優(yōu)勢互補、活動共辦、綜合治理”的原則，加強協(xié)作，緊密配合，積極參與全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作，共同抓好各項目標任務(wù)的落實，形成綜合治理人口問題的工作合力。十是強化性別比監(jiān)控工作。八是深入開展“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”活動。六是深化服務(wù)體系改革，推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。繼續(xù)認真貫徹好農(nóng)村家庭計劃生育獎勵扶助制度和特別扶助制度，落實城鎮(zhèn)無業(yè)人員獨生子女父母和失獨家庭父母扶助制度；積極發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用，深入開展生育關(guān)懷行動，部門聯(lián)手，多渠道籌措資金，加大對計劃生育困難家庭扶助力度；強勢推進婦女發(fā)展項目，幫助計生困難家庭脫貧致富；加大計劃生育系列保險工作，增強廣大育齡婦女抵御因病致貧風險的能力，切實關(guān)懷廣大婦女的身心健康。二是加強宣傳教育，營造良好宣傳氛圍。二是堅持目標管理責任制，黨委政府、計生辦、村居、鎮(zhèn)轄區(qū)各單位層層簽定目標責任書，將各項目標任務(wù)進行分解落實到人，確保全年目標任務(wù)的完成。一、指導(dǎo)思想2013年人口與計劃生育工作的指導(dǎo)思想：全面貫徹落實黨的十八大會議精神，堅持以全面做好人口工作為導(dǎo)向，以人口和家庭發(fā)展工程為抓手，以優(yōu)異成績迎接省“十二五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣中期評估為目標。（七）加強隊伍建設(shè)，提～部素質(zhì)，切實轉(zhuǎn)變工作作風繼續(xù)深化基層人事制度改革，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，在村級計生隊伍建設(shè)上采取舉措，完善管理機制，加強教育培訓(xùn)，重視作用發(fā)揮，抓好待遇落實。（五）通過依法行政，進一步落實計劃生育“一法