【正文】 防范。把社會(huì)管理綜合治理作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和考核指標(biāo)的重要內(nèi)容，與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)懲等掛鉤。（三）保障工作經(jīng)費(fèi)。防范應(yīng)對(duì)“顏色革命”，進(jìn)一步深化反間諜、反情報(bào)、反滲透斗爭(zhēng)，加強(qiáng)境外非政府組織活動(dòng)的規(guī)范管理，切斷境外非政府組織、反華媒體與境內(nèi)勾連、資助渠道。不斷推進(jìn)國(guó)家安全人民防線工作，夯實(shí)反滲透、反間諜、反竊密的群眾基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)治理。對(duì)未經(jīng)評(píng)估或無(wú)視風(fēng)險(xiǎn)作出決策造成重大損失、惡劣影響的，實(shí)行責(zé)任倒查制度，嚴(yán)格追究責(zé)任。研究建立人大代表、政協(xié)委員、法學(xué)專家、律師和人民團(tuán)體、社會(huì)組織等第三方參與的矛盾調(diào)處機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要月報(bào)制度，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查工作，協(xié)調(diào)解決可能引發(fā)重大治安問(wèn)題和群體性事件的隱患苗頭。健全完善依法有序表達(dá)訴求、及時(shí)就地解決問(wèn)題機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)基層吸附信訪群眾的能力，及時(shí)有效把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?。加?qiáng)人員密集場(chǎng)所和大型群眾性活動(dòng)安全保衛(wèi)工作，準(zhǔn)確掌握情況，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施；對(duì)群眾自發(fā)形成的聚集活動(dòng)，提前防范，有序引導(dǎo)，防止發(fā)生踩踏等重特大事件。組織開展第三次大走訪、大調(diào)解、大督查活動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)不穩(wěn)定因素進(jìn)行大排查，敞開大門接受群眾舉報(bào)和反映，主動(dòng)出擊，打掉一批黑惡勢(shì)力，處理和化解一批事關(guān)群眾利益、影響群眾安全感滿意度的矛盾糾紛。今年，要繼續(xù)按照“三大空間、八大重點(diǎn)、三個(gè)提倡”的總要求，對(duì)集鎮(zhèn)的沿街門店、大小巷口、集貿(mào)市場(chǎng)和鄉(xiāng)村道路交叉口等部位加大投資建設(shè)力度，加大覆蓋面。要對(duì)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行一次認(rèn)真審核，重點(diǎn)是要加大密度、消滅盲區(qū)，按照城鎮(zhèn)道路交叉口無(wú)死角、主要道路關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)無(wú)盲區(qū)、人員密集區(qū)域無(wú)遺漏，要害部位、案件高發(fā)區(qū)域、治安復(fù)雜場(chǎng)所主要出入口全覆蓋，出省、出縣、出鄉(xiāng)、出村口無(wú)空檔的要求，全面排查空檔、死角和盲區(qū)，逐一列入規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。進(jìn)一步規(guī)范管理。要統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各村、各單位注意強(qiáng)化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)視頻監(jiān)控一體化。1加強(qiáng)重點(diǎn)物品和重點(diǎn)行業(yè)管控。要嚴(yán)格按照《綜治（平安建設(shè)）目標(biāo)責(zé)任書》和《黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作指導(dǎo)意見》的要求，管好自己的人，看好自己的門。四、加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理1創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理。堅(jiān)持服務(wù)在先，推動(dòng)解決流動(dòng)人口面臨的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)他們更好地融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。進(jìn)一步做好社區(qū)矯正工作，完善落實(shí)刑滿釋放人員必接必送和安置銜接等政策制度。五、夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)1進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)。積極推動(dòng)鎮(zhèn)直單位平安創(chuàng)建工作，加大涉及水、電、氣、油、熱等國(guó)計(jì)民生重點(diǎn)單位平安創(chuàng)建的督導(dǎo)力度。以基層綜治干部培訓(xùn)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè)，努力提高綜治隊(duì)伍的能力和水平。健全普法宣傳教育機(jī)制，加強(qiáng)法治宣傳，廣泛開展群眾性法治文化建設(shè)。關(guān)于誡勉談話，對(duì)于重特大、社會(huì)影響大的事件，對(duì)單位一把手進(jìn)行約談；對(duì)于突出的問(wèn)題、矛盾、事件對(duì)分管綜治領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，約談情況報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。開展責(zé)任保險(xiǎn)、治安保險(xiǎn)等新興業(yè)務(wù)的試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)、支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與平安建設(shè)。深入開展多種形式的平安文化建設(shè)，努力提高平安**建設(shè)的知曉率和參與率。在繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等現(xiàn)代傳播方式，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，大力宣傳深化平安建設(shè)取得的成績(jī)。在大力發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的作用的同時(shí)，加大對(duì)社會(huì)組織的培育扶持力度，合理引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)組織參與矛盾糾紛調(diào)解、特殊人群服務(wù)管理、社會(huì)治安防控等任務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)文件要求，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)工作采取定期不定期方式進(jìn)行督查督辦，定期督查每年不少于三次，苗頭性、突出性、傾向性問(wèn)題采取不定期督查，用綜治責(zé)任制各項(xiàng)政策，依章依規(guī)依法進(jìn)行管理。以貫徹落實(shí)全國(guó)關(guān)于加強(qiáng)綜治工作的兩個(gè)決定和《山西省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》為重點(diǎn)，充分發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范、保障、懲戒作用，從法律框架內(nèi)研究解決影響社會(huì)穩(wěn)定突出問(wèn)題的辦法，開展多種形式的法治創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)基層組織和部門、行業(yè)依法治理。對(duì)各村綜治機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步明確。1深入開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)青少年的教育、幫扶、矯治、管理，完善未成年人監(jiān)護(hù)、涉訴未成年人司法保護(hù)制度。1加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》，加快推進(jìn)戶籍制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。年內(nèi)，鎮(zhèn)綜治辦將聯(lián)合派出所對(duì)內(nèi)部單位治安防范工作進(jìn)行定期不定期明查暗訪，并加大責(zé)任追究力度。1切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部單位治安綜合治理。加強(qiáng)視頻專業(yè)監(jiān)控力量建設(shè)，加大數(shù)據(jù)挖掘、人像對(duì)比、車牌識(shí)別、智能預(yù)警、無(wú)線射頻、軌跡追蹤、視頻檢索等現(xiàn)代技術(shù)在視頻監(jiān)控系統(tǒng)中的應(yīng)用力度，把事前防范、事中監(jiān)控、事后追查結(jié)合起來(lái)，提高視頻圖像信息綜合應(yīng)用水平。要建立經(jīng)費(fèi)投入保障制度，確保管理維護(hù)、設(shè)備更新、技術(shù)升級(jí)、后續(xù)投入有保障。要對(duì)已安裝的設(shè)備質(zhì)量集中進(jìn)行一次細(xì)致的檢查，確保設(shè)備容量大、電源足、清晰度高、存儲(chǔ)時(shí)間長(zhǎng)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)更換。鎮(zhèn)綜治辦要繼續(xù)發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)督導(dǎo)作用，派出所要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和支持。深入推進(jìn)以“城中村”為重點(diǎn)的“六項(xiàng)整治”工作，對(duì)所有“城中村”治安狀況和基礎(chǔ)信息進(jìn)行一次全面排查摸底，篩選確定一批重點(diǎn)整治對(duì)象，與掃黑除惡、打擊黃賭毒、打擊“兩搶一盜”、流動(dòng)人口服務(wù)管理等結(jié)合起來(lái)集中整治，最大限度消除治安隱患；建立健全社會(huì)治安重點(diǎn)整治聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，協(xié)調(diào)解決疑難復(fù)雜社會(huì)治安問(wèn)題；采取明查暗訪、掛牌督辦等方式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題的跟蹤督辦。深入推進(jìn)以“掃黑除惡”為龍頭的“六場(chǎng)硬仗”，組織開展“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)年”活動(dòng)，在線索收集、案件偵辦、深挖“保護(hù)傘”、宣傳發(fā)動(dòng)群眾等方面進(jìn)一步強(qiáng)化措施，始終保持對(duì)黑惡勢(shì)力的高壓態(tài)勢(shì)；持續(xù)開展打擊“兩搶一盜”、治爆緝槍、電信詐騙、傳銷、破案追逃、拐賣婦女兒童、“黑彩”毒品犯罪等專項(xiàng)行動(dòng)；加大對(duì)非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪打擊力度，建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息共享、聯(lián)動(dòng)處置等機(jī)制；密切關(guān)注危害食品藥品安全、跨國(guó)跨境等新型犯罪，做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)打擊。全面防范各類案（事）件發(fā)生，在重大案（事）件預(yù)警研判、快速處置等機(jī)制的建立健全上下功夫，努力遏制重特大案（事）件特別是命案多發(fā)的態(tài)勢(shì)。依法做好處理進(jìn)京非正常上訪工作。在繼續(xù)推進(jìn)征地拆遷、勞動(dòng)關(guān)系、村礦（企業(yè)）矛盾、醫(yī)患關(guān)系、交通事故、環(huán)境污染六大領(lǐng)域排查化解工作的基礎(chǔ)上，積極開展煤礦、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、旅游、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾排查調(diào)處工作，加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解