【正文】 ，精心組織，扎實(shí)準(zhǔn)備，切實(shí)做好換屆工作，堅(jiān)決查處拉票賄選、違規(guī)用人、進(jìn)行人身攻擊、造謠傳謠、無(wú)中生有等影響和干擾換屆工作順利進(jìn)行的違紀(jì)違法行為，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，真正換出干勁，換出團(tuán)結(jié)，換出改革發(fā)展穩(wěn)定的新局面。請(qǐng)市委組織部和三縣區(qū)黨委把好關(guān)。人勤春來(lái)早。快就是高效率、搶速度。立足多干事、干實(shí)事、干好事、干成事、不出事，努力做到多干少說(shuō)，或只干不說(shuō)；對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事、確定的工作和目標(biāo)，要一抓到底，不見(jiàn)成效決不松手，不達(dá)目標(biāo)決不罷休，切實(shí)對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)。一日之計(jì)在于晨，一年之計(jì)在于春。二是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工準(zhǔn)備。四是積極做好招商引資工作，堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，第一季度市四大班子和三個(gè)縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志要走出去招商引資，爭(zhēng)取引進(jìn)一批好項(xiàng)目。希望同志們盡快緊張起來(lái)、立即行動(dòng)起來(lái)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐中自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉、提高黨性修養(yǎng)，在實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的偉大目標(biāo)中擔(dān)當(dāng)歷史重任、體現(xiàn)自身價(jià)值，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。我們必須堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為第一位的政治任務(wù)，以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬各項(xiàng)工作。傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方式，以行政命令為主要特征，以發(fā)動(dòng)群眾為主要手段，以開(kāi)會(huì)、發(fā)文件、下指標(biāo)等為主要表現(xiàn)形式。８０年來(lái)，我們黨為人民的解放和幸福不懈奮斗，以自己的公仆本色贏得了廣大人民群眾的信任、愛(ài)戴和支持，確立并鞏固了自己的領(lǐng)導(dǎo)地位。而這也要求進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力是發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益的基礎(chǔ)條件。面對(duì)各種思想文化相互激蕩的復(fù)雜狀況，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”引領(lǐng)和把握社會(huì)思想文化的前進(jìn)方向，我們始終牢牢把握先進(jìn)文化的發(fā)展趨勢(shì)和要求，不斷鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，堅(jiān)持依法治國(guó)同以德治國(guó)相結(jié)合，加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)，努力建設(shè)本單位。我們要努力把群眾呼聲當(dāng)作第一信號(hào)，把群眾需要當(dāng)作第一選擇，把群眾利益當(dāng)作第一考慮，善謀富民之策，多辦利民之事，始終與人民群眾心連心。推進(jìn)工作，“三個(gè)代表”是動(dòng)力“三個(gè)代表”是我們黨的力量之源。與時(shí)俱進(jìn)，大膽開(kāi)拓。學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的成果，要落實(shí)到解決各種實(shí)際問(wèn)題上來(lái)，努力把各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)思維方式改進(jìn)的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變觀察、認(rèn)識(shí)、處理事物的眼光。二是要眼睛向前“創(chuàng)業(yè)”。開(kāi)放時(shí)代必須有開(kāi)放的思維方式，信息世界要求我們敞開(kāi)思想大門(mén)，決不能把自己的頭腦封閉起來(lái)，要追蹤、吸收新的信息、新的知識(shí)，獲得新的認(rèn)識(shí)、新的觀念、新的方案。一是實(shí)現(xiàn)從注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。微觀操作，只就具體對(duì)象去認(rèn)識(shí)和處理具體對(duì)象，不能從總體上把握對(duì)象間的聯(lián)系，抓不住問(wèn)題的根本，常常帶來(lái)工作的越位、脫位和錯(cuò)位。第三，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策方式。必須善于捕捉信息，大量占有有用信息，充分利用信息資源，解決胸中無(wú)數(shù)的盲目決策問(wèn)題。要著力做好事關(guān)全局的重大問(wèn)題決策，并不斷做好決策后的跟蹤修正完善工作；著力做好工作思路的決策，定調(diào)子、理路子，把中央精神和本地本部門(mén)實(shí)際情況結(jié)合好，把工作思路的創(chuàng)造性和可行性結(jié)合好；著力做好工作目標(biāo)的決策，切實(shí)做好可行性論證研究，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃藍(lán)圖。要全面提高自身的政治素質(zhì)——牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想；提高自身的哲學(xué)素質(zhì)——學(xué)會(huì)運(yùn)用唯物辯證法觀察和處理問(wèn)題；提高自身的科學(xué)文化素質(zhì)——增強(qiáng)解決具體問(wèn)題的本領(lǐng)，克難求進(jìn)，攀高比強(qiáng)，開(kāi)拓創(chuàng)新。會(huì)議多、文件多，大多與政府部門(mén)職能轉(zhuǎn)變不徹底、職能沒(méi)有完全到位有關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)方式改進(jìn)的一個(gè)重要時(shí)代標(biāo)志，就是領(lǐng)導(dǎo)方式和先進(jìn)技術(shù)、管理手段的融合，融合的程度制約著領(lǐng)導(dǎo)方式改進(jìn)的程度。貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”要求，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在保持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。隨著學(xué)習(xí)日益深化、實(shí)踐不斷推進(jìn)，我們?cè)絹?lái)越深刻地體會(huì)到，牢固樹(shù)立“三個(gè)代表”重要思想在各項(xiàng)工作中的指導(dǎo)地位，是我們的黨堅(jiān)不可摧、我們的事業(yè)生機(jī)盎然的根本保證。１”重要講話對(duì)貫徹“三個(gè)代表”提出了新的要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái)，始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。在實(shí)踐過(guò)程中，主觀愿望和客觀現(xiàn)實(shí)不可能完全一致，工作中的偏差失誤難以避免。因此，必須高度重視和掌握過(guò)橋駕船的本領(lǐng)，適應(yīng)信息化社會(huì)的要求，根據(jù)未來(lái)社會(huì)多樣、快速、高效的特點(diǎn)，注重運(yùn)用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立調(diào)查、分析、預(yù)警、監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)，調(diào)控經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，在信息高速通道上，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)工作的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。要把提高人民群眾的生活水平放在第一位，花大力氣構(gòu)建社會(huì)保障體系；加強(qiáng)政府與人民群眾之間的互動(dòng)和溝通，重視、支持和組織人民群眾參與管理國(guó)家生活；建立和完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民主協(xié)調(diào)的工作體系，努力建立廉潔高效的服務(wù)型政府。２０多年來(lái)，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，行政管理體制進(jìn)行了多次改革，收到了一定成效。在困難和挑戰(zhàn)面前，領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)地而不是被動(dòng)地、自覺(jué)地而不是盲目地改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。要全面分析改革發(fā)展穩(wěn)定中的新情況新問(wèn)題新矛盾，在事物的內(nèi)在聯(lián)系中，認(rèn)識(shí)事物的規(guī)律性特征；在事物的不斷變化中，研究事物產(chǎn)生、存在、發(fā)展的過(guò)程，分析事物變化的規(guī)律性趨勢(shì)；在深入群眾、深入實(shí)際的調(diào)查研究中，總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，探求解決矛盾的規(guī)律性答案。時(shí)代的變化對(duì)改進(jìn)決策方式提出了更高更新的要求。三是實(shí)現(xiàn)從行政命令式管理到服務(wù)式管理的轉(zhuǎn)變。實(shí)施依法治國(guó)方略任重而道遠(yuǎn)，當(dāng)前最緊要的任務(wù)是：針對(duì)各種利益關(guān)系矛盾凸現(xiàn)的新情況，要善于運(yùn)用“法治”和“德治”兩種手段調(diào)節(jié)利益關(guān)系；適應(yīng)加入世貿(mào)組織的需要，加強(qiáng)與國(guó)際通用規(guī)則接軌的能力和依法辦事能力；適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，注重運(yùn)用法律手段保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；適應(yīng)民主政治建設(shè)需要，大力推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化和法律化，保證人民群眾依法享有廣泛的權(quán)利和自由。第二，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作方式。要有探索的思想品格和創(chuàng)業(yè)的思維方式，敢于標(biāo)新立異，提出有創(chuàng)見(jiàn)的獨(dú)到見(jiàn)解，善于從事物的聯(lián)系中，從群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐中概括出新思想，找到新辦法。以人民群眾為源，以客觀實(shí)際為本，是共產(chǎn)黨人觀察和認(rèn)識(shí)世界的根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。對(duì)照這個(gè)根本標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，主要包括三方面內(nèi)容：第一，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)思維方式。在改革和建設(shè)中，新情況、新問(wèn)題、新事物層出不窮，我們必須著眼于思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式的變革，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把與時(shí)俱進(jìn)的精神體現(xiàn)在創(chuàng)造性地開(kāi)展工作之中，努力掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。以“三個(gè)代表”為動(dòng)力，解放思想，振奮精神。我們堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、勤政廉潔的堅(jiān)強(qiáng)集體。堅(jiān)持人民利益高于一切，想問(wèn)題、作決策、辦事情都力求使群眾盡快得實(shí)惠，又為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益打好基礎(chǔ)。以“三個(gè)代表”為方向，跨越式發(fā)展是物質(zhì)文明和精神文明相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展的事業(yè)。只有堅(jiān)持“三個(gè)代表”，用理論創(chuàng)新的最新成果指導(dǎo)實(shí)踐，才能確保思考問(wèn)題、研究工作、作出決策沿著正確的方向不斷前進(jìn)。這些關(guān)系協(xié)調(diào)不好，將直接危及黨的執(zhí)政地位。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大，原有封閉的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)方式，受到外部世界越來(lái)越強(qiáng)烈的沖擊。對(duì)資源的主觀配置方式，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)資源配置的客觀性需要時(shí)常相悖，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干預(yù)使企業(yè)無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。結(jié)合心得以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。新春新希望，新年新氣象。要正確處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)系，確保增速不降、發(fā)展平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)好局。全市上下要搶時(shí)間、趕進(jìn)度、拼干勁，迅速行動(dòng)起來(lái)，確保各項(xiàng)工作開(kāi)好頭、起好步，為全年工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要善于把市委、政府的部署與自身的實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，把握關(guān)鍵點(diǎn)，確立更高的參照體系、更高的目標(biāo)定位、更高的發(fā)展水準(zhǔn)、更高的工作要求，突破重點(diǎn)難點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，抓出自己的亮點(diǎn)，打出自己的品牌，爭(zhēng)取各項(xiàng)工作都爭(zhēng)第一、奪冠軍。各縣區(qū)、各部門(mén)一定要增強(qiáng)時(shí)間和效率觀念，不論是全年性目標(biāo)任務(wù)，還是階段性目標(biāo)任務(wù)，做到謀劃決策要快，明確責(zé)任要快，落實(shí)到位要快，環(huán)環(huán)緊扣、層層遞進(jìn)、步步深入，爭(zhēng)取提前圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，對(duì)各項(xiàng)工作決不能有絲毫的麻痹和松懈，要克服等等看的思想，早部署、早安排、早行動(dòng)、早落實(shí)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步提高思想境界，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，提高工作效率，重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作都有所創(chuàng)新、有所突破、有所跨越、有所提升，在全市形成百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的良好態(tài)勢(shì)。只要還在工作崗位上，干一天就要負(fù)責(zé)一天，決不能貽誤黨的事業(yè)，確保換屆思想不亂、秩序不散、工作不斷。中紀(jì)委、中組部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，提出了“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”的要求。要始終保持一種自強(qiáng)、勤勉、奮進(jìn)的精神狀態(tài)，把已經(jīng)取得的成績(jī)和榮譽(yù)當(dāng)作新的起點(diǎn)和動(dòng)力，以更高的目標(biāo)追求、更實(shí)的工作措施，奮發(fā)努力，奮勇?tīng)?zhēng)先，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。特別是當(dāng)前和今后一個(gè)階段，我們正處在加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，中央、自治區(qū)“十二五”規(guī)劃和深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略已經(jīng)全面啟動(dòng)，中發(fā)〔2010〕11號(hào)、寧政發(fā)〔2009〕134號(hào)等特惠性政策正在抓緊實(shí)施，呼包銀、陜甘寧、寧夏沿黃城市帶等重大戰(zhàn)略正在加速布局，這些都為我們創(chuàng)造了千載難逢的寶貴機(jī)遇?？鬃诱f(shuō)：“智者不惑，仁者不憂，勇者不懼”。四、要提高思想境界，抓好工作落實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)、提高黨性修養(yǎng)，最終要體現(xiàn)到促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧上，體現(xiàn)到推動(dòng)市委、政府決策部署落實(shí)上，這也是自治區(qū)黨委張毅書(shū)記、王正偉主席對(duì)我們的要求。要抓好典型引導(dǎo)，“榜樣的力量是無(wú)窮的”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要十分注意抓工作的方式方法問(wèn)題，既要提要求，又要交方法，既要把握大局、統(tǒng)籌兼顧，又要手中抓具體，既要堅(jiān)決貫徹市委、政府決策部署，又要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作，以工作方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。方法得當(dāng)、事半功倍。群眾中的意見(jiàn)有正確的，也有不正確的，領(lǐng)導(dǎo)干部要做的事情就是把正確的意見(jiàn)最廣泛地集中起來(lái)。“互相補(bǔ)臺(tái)，好戲連臺(tái)；互相拆臺(tái)，共同垮臺(tái)。各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，減少?zèng)Q策失誤，降低因決策失誤造成的損失。要由封閉僵化的思維轉(zhuǎn)變到不斷改革創(chuàng)新、開(kāi)放發(fā)展上來(lái)，要牢固樹(shù)立戰(zhàn)略思維和寬廣眼光，把石嘴