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項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文及編寫說明(文件)

2024-11-14 23:01 上一頁面

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【正文】 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范能耗狀況和能耗指標(biāo)分析節(jié)能措施和節(jié)能效果分析第五章XX 項(xiàng)目建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析項(xiàng)目選址及用地方案土地利用合理性分析征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案 第六章XX 項(xiàng)目環(huán)境和生態(tài)影響分析 l、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境影響分析生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施地質(zhì)災(zāi)害影響分析特殊環(huán)境影響第七章XX 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)影響分析經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析行業(yè)影響分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析第八章XX 項(xiàng)目社會(huì)影響分析社會(huì)影響效果分析社會(huì)適應(yīng)性分析社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析第三篇:項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告編寫說明及一、編寫說明第一章申報(bào)單位及項(xiàng)目概括一、項(xiàng)目申報(bào)單位概括。第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析一、發(fā)展規(guī)劃分析。三、行業(yè)準(zhǔn)入分析。二、資源利用方案。分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)對(duì)地表(下)水等其它資源造成不利影響。第四章節(jié)能方案分析一、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇計(jì)算各類能耗指標(biāo),與國際國內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)比分析,闡述是否符合能源準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。包括項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。二、生態(tài)環(huán)境影響分析。四、地址災(zāi)害影響分析。第七章經(jīng)濟(jì)影響分析一、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目,應(yīng)分析擬建項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響,提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。分析擬建項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納,評(píng)價(jià)該項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性。)二、報(bào)告模版第一章XX項(xiàng)目申報(bào)單位及項(xiàng)目概況XX項(xiàng)目申報(bào)單位概況項(xiàng)目概況第二章XX項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析發(fā)展規(guī)劃分析產(chǎn)業(yè)政策分析行業(yè)準(zhǔn)入分析第三章XX項(xiàng)目資源開發(fā)及綜合利用分析資源開發(fā)方案資源利用方案資源節(jié)約措施第四章XX項(xiàng)目節(jié)能方案分析用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范能耗狀況和能耗指標(biāo)分析節(jié)能措施和節(jié)能效果分析第五章XX項(xiàng)目建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析項(xiàng)目選址及用地方案土地利用合理性分析征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案 第六章XX項(xiàng)目環(huán)境和生態(tài)影響分析 l、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境影響分析生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施地質(zhì)災(zāi)害影響分析特殊環(huán)境影響第七章XX項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)影響分析經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析行業(yè)影響分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析 第八章XX項(xiàng)目社會(huì)影響分析社會(huì)影響效果分析社會(huì)適應(yīng)性分析社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析第四篇:項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編寫提綱頒布單位:國家發(fā)改委頒布文號(hào):發(fā)改投資[2007]1169號(hào) 頒布時(shí)間:2007年5月28日 執(zhí)行時(shí)間:2007年5月28日 有效性:有效國家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于發(fā)布項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的通知國務(wù)院各部門、直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委),各計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè):為進(jìn)一步完善企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制,指導(dǎo)企業(yè)做好項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫工作,規(guī)范項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)行為,特編寫“項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本”和“關(guān)于《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本》的說明”,現(xiàn)印發(fā)你們,供有關(guān)方面借鑒和參考,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本,是對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編寫內(nèi)容及深度的一般要求;關(guān)于《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本》的說明,是對(duì)通用文本的詳細(xì)解釋和闡述。三、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)企業(yè)投資項(xiàng)目時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》要求,主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行審查。境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的文本將另行編制。包括項(xiàng)目申報(bào)單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項(xiàng)目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求,項(xiàng)目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。包括項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對(duì)單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對(duì)比分析,評(píng)價(jià)資源利用效率的先進(jìn)程度;分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)對(duì)地表(下)水等其它資源造成不利影響。第四章 節(jié)能方案分析用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇計(jì)算各類能耗指標(biāo),與國際國內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)比分析,闡述是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。生態(tài)環(huán)境影響分析。地質(zhì)災(zāi)害影響分析。第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目,應(yīng)分析擬建項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響,提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。分析擬建項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納,評(píng)價(jià)該項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本是對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編寫內(nèi)容及深度的一般要求。二、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的性質(zhì)及研究思路按照投資體制改革的要求,政府不再審批企業(yè)投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,項(xiàng)目的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等都由企業(yè)自主決策。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)闡述項(xiàng)目的外部性、公共性等事項(xiàng),包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容。如果不能充分了解有關(guān)情況,就難以做出正確的核準(zhǔn)決定。四、“發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析”的編寫說明發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等,是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的重要手段,是核準(zhǔn)企業(yè)投資項(xiàng)目的重要依據(jù)。在行業(yè)準(zhǔn)入方面,闡述與擬建項(xiàng)目相關(guān)的行業(yè)準(zhǔn)入政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)規(guī)定。在資源開發(fā)方案的分析評(píng)價(jià)中,應(yīng)重視對(duì)資源開發(fā)的規(guī)模效益和使用效率分析,限制盲目開發(fā),避免資源開采中的浪費(fèi)現(xiàn)象;分析擬采用的開采設(shè)備和技術(shù)方案是否符合提高資源開發(fā)利用效率的要求;評(píng)價(jià)資源開發(fā)方案是否符合改善資源環(huán)境及促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要求。有關(guān)節(jié)能的分析評(píng)價(jià)設(shè)專章單獨(dú)闡述。為緩解能源約束,減輕環(huán)境壓力,保障經(jīng)濟(jì)安全,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)企業(yè)投資涉及能源消耗的重大項(xiàng)目, 尤其是鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)及高耗能企業(yè)投資建設(shè)的項(xiàng)目,應(yīng)重視從節(jié)能的角度進(jìn)行核準(zhǔn),企業(yè)上報(bào)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括節(jié)能方案分析的相關(guān)內(nèi)容。應(yīng)闡述項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況,項(xiàng)目方案所采用的工藝技術(shù)、設(shè)備方案和工程方案對(duì)各類能源的消耗種類和數(shù)量,是否按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。七、“建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析”的編寫說明土地是極其寶貴的稀缺資源,節(jié)約土地是我國的基本國策。項(xiàng)目選址和用地方案,應(yīng)闡述項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、場址土地權(quán)屬類別、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況、取得土地方式等內(nèi)容,為項(xiàng)目用地的合理性分析和制定征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案提供背景依據(jù)。要簡述征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案提出的主要依據(jù),說明征地拆遷的范圍及其確定的依據(jù)、原則和標(biāo)準(zhǔn);提出項(xiàng)目影響人口和實(shí)物指標(biāo)的調(diào)查結(jié)果,分析實(shí)物指標(biāo)的合理性;說明移民生產(chǎn)安置、搬遷安置、收入恢復(fù)和就業(yè)重建規(guī)劃方案的主要內(nèi)容,并對(duì)方案的可行性進(jìn)行分析評(píng)價(jià);說明征地拆遷和移民安置補(bǔ)償費(fèi)用編制的依據(jù)和相關(guān)補(bǔ)償政策;闡述地方政府對(duì)移民安置規(guī)劃、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的意見。擬建項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。治理措施方案的制定,應(yīng)反映不同污染源和污染排放物及其他環(huán)境影響因素的性質(zhì)特點(diǎn),所采用的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)滿足先進(jìn)性、適用性、可靠性等要求;環(huán)境治理方案應(yīng)符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物等,提出回收處理和再利用方案;污染治理效果應(yīng)能滿足達(dá)標(biāo)排放的有關(guān)要求。對(duì)依照國家有關(guān)規(guī)定需要編制的建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害及地震安全評(píng)價(jià)文件的主要內(nèi)容,進(jìn)行簡要描述。對(duì)于產(chǎn)出物不具備實(shí)物形態(tài)且明顯涉及公眾利益的無形產(chǎn)品項(xiàng)目,如水利水電、交通運(yùn)輸、市政建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及具有明顯外部性影響的有形產(chǎn)品項(xiàng)目,如污染嚴(yán)重的工業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析,對(duì)社會(huì)為項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施和運(yùn)營所付出的各類費(fèi)用以及項(xiàng)目所產(chǎn)生的各種效益,進(jìn)行全面地識(shí)別和評(píng)價(jià)。對(duì)于在行業(yè)內(nèi)具有重要地位、影響行業(yè)未來發(fā)展的重大投資項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行行業(yè)影響分析,評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目對(duì)所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、行業(yè)競爭格局等主要內(nèi)容,特別要對(duì)是否可能形成行業(yè)壟斷進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。內(nèi)容包括:⑴產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全,分析項(xiàng)目采用的關(guān)鍵技術(shù)是否受制于人,是否擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),在技術(shù)壁壘方面的風(fēng)險(xiǎn)等;⑵資源供應(yīng)安全,闡述項(xiàng)目所需要的重要資源來源,分析該資源受國際市場供求格局和價(jià)格變化的影響情況,以及現(xiàn)有壟斷格局、運(yùn)輸線路安全保障等問題;⑶資本控制安全,分析項(xiàng)目的股權(quán)控制結(jié)構(gòu),中方資本對(duì)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的資本控制能力,是否存在外資的不適當(dāng)進(jìn)入可能造成的壟斷、不正當(dāng)競爭等風(fēng)險(xiǎn);⑷產(chǎn)業(yè)成長安全,結(jié)合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分析擬建項(xiàng)目是否有利于推動(dòng)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)成長、提升國際競爭力、規(guī)避產(chǎn)業(yè)成長風(fēng)險(xiǎn);⑸市場環(huán)境安全,分析國外為了保護(hù)本地市場,采用反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)措施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等手段,對(duì)擬建項(xiàng)目相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置障礙的情況;分析國際市場對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境的影響。社會(huì)評(píng)價(jià)的區(qū)域范圍應(yīng)能涵蓋所有潛在影響的社會(huì)因素,不應(yīng)受行政區(qū)劃等因素的限制;⑵影響區(qū)域內(nèi)受項(xiàng)目影響的機(jī)構(gòu)和人群的識(shí)別,包括各類直接或間接受益群體,也包括可能受到潛在負(fù)面影響的群體;⑶分析項(xiàng)目可能導(dǎo)致的各種社會(huì)影響效果,包括直接影響效果和間接影響效果,如增加就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)力培訓(xùn)、衛(wèi)生保健、社區(qū)服務(wù)等,并分析哪些是主要影響效果,哪些是次要影響效果。對(duì)于外商并購境內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目,如不涉及擴(kuò)大生產(chǎn)及投資規(guī)模,不新占用土地、能源和資源消耗,不形成對(duì)生態(tài)和環(huán)境新的影響,其項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告可以適當(dāng)簡化,但應(yīng)重點(diǎn)論述以下內(nèi)容:境內(nèi)企業(yè)情況(包括企業(yè)現(xiàn)狀、財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)評(píng)估和確認(rèn)情況,并購目的和選擇外商情況等);外商情況(包括近三年企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、在中國大陸投資情況及擁有實(shí)際控制權(quán)的同行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的市場占有率、公司業(yè)績等);并購安排(包括職工安排、原企業(yè)債權(quán)債務(wù)處置);并購后企業(yè)的經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍和股權(quán)結(jié)構(gòu);融資方案;中方通過并購所得收入的使用安排;有關(guān)法律規(guī)章要求的其他內(nèi)容。二、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析(一)發(fā)展規(guī)劃分析。(二)資源利用方案。(三)節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。六、環(huán)境和生態(tài)影響分析(一)環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。(五)特殊環(huán)境影響。(四)宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。(二)社會(huì)適應(yīng)性分析。(二)行業(yè)影響分析。(三)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。(二)土地利用合理性分析。四、節(jié)能方案分析(一)用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。(三)行業(yè)準(zhǔn)入分析。第五篇:項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編寫提綱附件2 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編寫提綱(固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目)一、申報(bào)單位及項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目申報(bào)單位概況。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析,應(yīng)在確認(rèn)項(xiàng)目有負(fù)面社會(huì)影響的情況下,提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)關(guān)系,避免項(xiàng)目投資建設(shè)或運(yùn)營管理過程中可能存在的沖突和各種潛在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),解決相關(guān)社會(huì)問題,減輕負(fù)面社會(huì)影響的措施方案。社會(huì)影響效果分析,應(yīng)闡述與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查內(nèi)容及主要結(jié)論,分析項(xiàng)目所產(chǎn)生的社會(huì)影響效果的種類、范圍、涉及的主要社會(huì)組織和群體等。對(duì)于投資規(guī)模巨大、可能對(duì)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性資源開發(fā)等項(xiàng)目,應(yīng)從國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展角度,進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析,如對(duì)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)、重大產(chǎn)業(yè)布局、重要產(chǎn)業(yè)的國際競爭力以及區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的影響分析等。對(duì)于產(chǎn)出效果難以進(jìn)行貨幣量化的項(xiàng)目,應(yīng)盡可能地采用非貨幣的量綱進(jìn)行量化,采用費(fèi)用效果分析的方法分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)合理性。九、“經(jīng)濟(jì)影響分析”的編寫說明企業(yè)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),主要是進(jìn)行財(cái)務(wù)盈利能力和債務(wù)清償能力分析。對(duì)于建設(shè)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)或可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目,應(yīng)結(jié)合工程技術(shù)方案及場址布局情況,分析項(xiàng)目建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性及規(guī)避對(duì)策。生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的分析。環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。土地利用合理性分析,應(yīng)分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)用地是否符合土地利用規(guī)劃要求,占地規(guī)模是否合理,是否符合保護(hù)耕地的要求,耕地占用補(bǔ)充方案是否可行,是否符合因地制宜、集約用地、少占耕地、減少拆遷移民的原則,是否符合有關(guān)土地管理的政策法規(guī)的要求。因項(xiàng)目建設(shè)而導(dǎo)致的征地拆遷和移民安置人口,是項(xiàng)目建設(shè)中易受損害的社會(huì)群體。節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。評(píng)價(jià)所采用的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范是否充分考慮到行業(yè)及項(xiàng)目所在地區(qū)的特殊要求,是否全面和適宜。六、“節(jié)能方案分析”的編寫說明能源是制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。在資源利用分析中,應(yīng)對(duì)資源節(jié)約措施進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。對(duì)于開發(fā)和利用重要資源的企業(yè)投資項(xiàng)目,要從建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等角度,對(duì)資源開發(fā)、利用的合理性和有效性進(jìn)行分析論證。在發(fā)展規(guī)劃方面,應(yīng)闡述國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等各類規(guī)劃中與擬建項(xiàng)目密切相關(guān)的內(nèi)容,對(duì)擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)規(guī)劃的要求、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)等進(jìn)行分析論證。通過對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項(xiàng)目情況和現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容的闡述,為項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)分析判斷項(xiàng)目申報(bào)單位是否具備承擔(dān)擬建項(xiàng)目的資格、是否符合有關(guān)的市場準(zhǔn)入條件等提供依據(jù)。至于項(xiàng)目的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容,不必在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中進(jìn)行詳細(xì)分析和論證。因此,投資體制改革之后,可行性研究報(bào)告
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