【正文】 過(guò)解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐探索，通過(guò)解放思想推動(dòng)改革創(chuàng)新，通過(guò)解放思想推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，通過(guò)解放思想推動(dòng)黨的建設(shè)。二、當(dāng)前廣大黨員干部思想不解放的具體表現(xiàn)。近幾年我局發(fā)展不僅速度快，而且質(zhì)量好。我們尤其要以積極作為的心態(tài)，把該做可做的事全力做好，不該做不能做的事堅(jiān)決不做，原來(lái)該做而沒(méi)有精力顧及好的，現(xiàn)在有條件了要抓緊做，有些將來(lái)才能做的事，現(xiàn)在也可以提前準(zhǔn)備。有些干部對(duì)競(jìng)爭(zhēng)充耳不聞，對(duì)差距無(wú)動(dòng)于衷，對(duì)落后麻木不仁，缺乏應(yīng)有的危機(jī)感和責(zé)任感，因循守舊，安于現(xiàn)狀，不求發(fā)展，不求進(jìn)步，不愿接受新事物。解放思想，最終要落實(shí)到改革開(kāi)放上。一定要堅(jiān)決沖破一切陳舊觀念的束縛，堅(jiān)決革除一切不合時(shí)宜的規(guī)定，堅(jiān)決克服一切害怕權(quán)利調(diào)整的心態(tài)，拿出更大的勇氣和魄力推進(jìn)改革。三、今后工作中進(jìn)一步解放思想的措施、辦法。也就是說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，解放思想的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部。（二）高度重視政治生態(tài)建設(shè)，為解放思想創(chuàng)設(shè)環(huán)境。廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認(rèn)識(shí)培育和優(yōu)化政治生態(tài)的重要性，從我做起，齊心協(xié)力，樹(shù)立抓政治生態(tài)建設(shè)就是抓發(fā)展的理念，在解放思想的過(guò)程中，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，形成推動(dòng)全局各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展的巨大合力。（2）樹(shù)立鮮明的用人導(dǎo)向。對(duì)那些不思進(jìn)取、無(wú)所作為、作風(fēng)飄浮、不干實(shí)事、投機(jī)取巧、爭(zhēng)名奪利的干部要及時(shí)鞭策教育，必要時(shí)堅(jiān)決調(diào)整。（3）嚴(yán)明黨的紀(jì)律。講政治，就是在一切事關(guān)全局的重大問(wèn)題上，在大是大非面前，增強(qiáng)政治鑒別力和敏銳性，做到旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決。作風(fēng)是干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的外在反映，是干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體表現(xiàn)。加強(qiáng)經(jīng)常性的教育、管理和監(jiān)督，促使廣大干部講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)，堂堂正正做人，清清白白從政，勤勤懇懇為民。加快行政管理體制改革，按照轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的總體要求，進(jìn)一步精簡(jiǎn)、優(yōu)化和規(guī)范行政審批，把效能建設(shè)向微觀環(huán)節(jié)推進(jìn)；加快政府運(yùn)行機(jī)制改革，探索建立大部門(mén)體制，使效能建設(shè)取得制度性成果。解放思想不能僅僅局限在領(lǐng)導(dǎo)干部中，要推動(dòng)全社會(huì)的思想解放。大張旗鼓地宣傳解放思想、改革開(kāi)放的重大意義，廣泛深入地報(bào)道解放思想、推進(jìn)改革發(fā)展的新舉措、新成績(jī)，真正使解放思想深入人心，使解放思想真正落到實(shí)處。一、新的形勢(shì)呼喚新一輪思想解放黨的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，實(shí)踐的每一次飛躍發(fā)展都需要靠思想解放激發(fā)動(dòng)力、沖破藩籬、開(kāi)辟道路，每一次思想的大解放都會(huì)極大地推動(dòng)理論創(chuàng)新、引領(lǐng)時(shí)代變革、推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)。同時(shí)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)更高水平的小康社會(huì)，對(duì)我們而言是全新的事業(yè)全新的目標(biāo)，書(shū)本無(wú)現(xiàn)成答案，域外無(wú)可照搬模式，只有堅(jiān)持解放思想，才能闖出新的天地，開(kāi)創(chuàng)新的局面。如今，我們要沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路繼續(xù)前進(jìn)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，同樣要以解放思想為先導(dǎo)。只有繼續(xù)解放思想，才能科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的新趨勢(shì)，科學(xué)分析工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展形勢(shì)下我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展面臨的新課題新矛盾，科學(xué)把握我國(guó)發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)換屆已經(jīng)結(jié)束，新一茬干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，肩負(fù)著推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重任。這些問(wèn)題既表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)上，也凸現(xiàn)在實(shí)踐中。有的地方更多地強(qiáng)調(diào)“快”而忽視“好”，強(qiáng)調(diào)發(fā)展的總量而忽視發(fā)展的質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果而忽視資源和環(huán)境的代價(jià)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果顯著，而忽視讓發(fā)展成果普惠于民。有的地方在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境發(fā)生矛盾的時(shí)候，常常是項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先，能源消耗和環(huán)境污染問(wèn)題的處置在后。在發(fā)展成果分配上，有的同志不能正確認(rèn)識(shí)公平和效率的關(guān)系，不能正確反映和兼顧不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同方面群眾的利益，沒(méi)有做到發(fā)展成果惠及全體人民。有的領(lǐng)導(dǎo)干部講改革成果多，正視問(wèn)題少；安于現(xiàn)狀多，突破、創(chuàng)新少；保護(hù)部門(mén)利益多，考慮大局少；講改革風(fēng)險(xiǎn)多，講開(kāi)拓奮進(jìn)少；算改革成果多，興改革舉措少。三、解放思想要落實(shí)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上一是要著力用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。二是要在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐上下功夫。人民群眾是建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的主體，是真正的英雄。四是要著力于提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。要進(jìn)一步完善干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作重點(diǎn)、考察導(dǎo)向、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)真正轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，以正確的用人導(dǎo)向引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀，打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好、群眾公認(rèn)、能夠領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部隊(duì)伍，爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放新局面。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的條件下，要著力增強(qiáng)駕馭全局的能力、科學(xué)發(fā)展的能力、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力、執(zhí)行落實(shí)的能力、溝通協(xié)調(diào)的能力。要切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，堅(jiān)持和完善各項(xiàng)辦事制度，拓寬反映社情民意的渠道，在人民群眾的偉大實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng)，最大限度地集中人民群眾的智慧和力量。在發(fā)展理念上，要更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路；在發(fā)展思路上，突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加注重產(chǎn)業(yè)的選擇，更加注重集中集聚集約發(fā)展，更加注重彰顯特色、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，更加注重文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化、老百姓生活改善的多贏；在發(fā)展路徑上，著力優(yōu)化生產(chǎn)力布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化城鎮(zhèn)建設(shè)格局，優(yōu)化體制機(jī)制，優(yōu)化利益分配，優(yōu)化社會(huì)管理，優(yōu)化人文環(huán)境；在發(fā)展目標(biāo)上，推進(jìn)改善民生從扶貧濟(jì)困向注重保障民生權(quán)利轉(zhuǎn)變，從抓好局部救濟(jì)向普惠于民轉(zhuǎn)變，從滿(mǎn)足人民群眾的生存性需求向滿(mǎn)足人民群眾的發(fā)展性需求轉(zhuǎn)變，從重視解決老百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題向注重提升老百姓的幸福感舒適感安全感轉(zhuǎn)變，從發(fā)揮政府主導(dǎo)作用向政府主導(dǎo)全社會(huì)共建共享轉(zhuǎn)變。要弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，緊密結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，不斷提高理論素質(zhì)、黨性修養(yǎng)、實(shí)際能力。以上問(wèn)題關(guān)乎科學(xué)發(fā)展觀能否真正落實(shí)、關(guān)乎改革開(kāi)放能否深入推進(jìn)、關(guān)乎老百姓能否從發(fā)展中得到更多實(shí)惠。受此影響，在行政管理、財(cái)稅體制、項(xiàng)目審批等方面，形成了許多制約活力、制約創(chuàng)新、制約發(fā)展的體制弊端和機(jī)制障礙。在發(fā)展的價(jià)值追求上，有的干部沒(méi)有樹(shù)立正確的政績(jī)觀，往往重GDP輕環(huán)境、重經(jīng)濟(jì)輕社會(huì)、重現(xiàn)階段發(fā)展輕可持續(xù)發(fā)展。有的后發(fā)地區(qū)，看不到自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和所處發(fā)展階段，往往走與先發(fā)地區(qū)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、同構(gòu)發(fā)展的“熟路”，走依靠大量消耗資源、能源而換取經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的“老路”，走粗放發(fā)展、低質(zhì)增長(zhǎng)的“套路”，走經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、老百姓得實(shí)惠較少的“狹路”。有的地方在發(fā)展過(guò)程中，不是充分體現(xiàn)社會(huì)主義的人道主義和人文關(guān)懷，盡量滿(mǎn)足人們的發(fā)展愿望和多樣性需求，關(guān)注人的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù)，而是只注重老百姓生存性需求，忽視發(fā)展性需求和幸福感的提升。二、解放思想要著眼于解決與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)不符合的問(wèn)題改革開(kāi)放30年來(lái)，黨和國(guó)家正是堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”、“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”，牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，千方百計(jì)排除一切干擾一切障礙，才取得了舉世矚目的大發(fā)展，保持了30年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，人民生活從溫飽跨入小康。黨的事業(yè)發(fā)展的不同階段對(duì)于干部隊(duì)伍的思想觀念、能力素質(zhì)有著不同的要求。經(jīng)濟(jì)全球化、現(xiàn)代科技發(fā)展、信息化社會(huì)到來(lái)使世界變小了，也使一國(guó)發(fā)展的天地變大了，并與國(guó)際形勢(shì)的波動(dòng)有直接關(guān)聯(lián)。30年的發(fā)展史，貫穿了一條解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的紅線(xiàn)。實(shí)現(xiàn)十七大確立的新目標(biāo)新要求，需要繼續(xù)解放思想。當(dāng)前，新一輪解放思想的熱潮正在蓬勃展開(kāi)，以思想的新解放引領(lǐng)改革的新突破、發(fā)展的新跨越成為全