【正文】 和可認知性，要強調固有風險，采取管控措施降低風險；隱患主要來源于風險管控的薄弱環(huán)節(jié)，要強調過程管理，通過全面排查發(fā)現(xiàn)隱患，通過及時治理消除隱患。？危險源辨識：識別危險源的存在并確定其特性的過程。即先把整個作業(yè)活動（任務）劃分成多個工作步驟，將作業(yè)步驟中的危險源找出來，并判斷其在現(xiàn)有安全控制措施條件下可能導致的事故類型及其后果。、企業(yè)事故統(tǒng)計案例，經驗教訓。所有的加權指數(shù)構成一個矩陣，而每一個指數(shù)代表了一個風險等級。給三種因素的不同等級分別確定不同的分值，再以三個分值的乘積D（危險性）來評價作業(yè)條件危險性的大小即：D=LEC。其中M 為控制措施的狀態(tài)；暴露的頻繁程度E 增加了職業(yè)病發(fā)病情況、環(huán)境影響狀況兩項影響因素；事故的可能后果S,包括傷害、職業(yè)相關病癥、財產損失和環(huán)境影響；M、E、S 分別制定了其取值標準。注：對采用5級分級的風險評價方法，可建立級別對應關系，例如，將風險最高的兩級定為重大風險（紅色風險），以適應評價和管理的要求。企業(yè)在選擇風險控制措施時應考慮：可行性、安全性、可靠性、經濟合理性等。風險辨識要定期開展，在工藝技術、設備設施以及組織管理機構發(fā)生變化時要開展；而隱患排查則要求全時段、全天候開展，隨時發(fā)現(xiàn)技術措施、管理措施的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)風險評估結果，將生產設施、作業(yè)場所等區(qū)域存在的不同等級風險，使用紅、橙、黃、藍四種顏色標示在總平面布置圖或地理坐標圖中，實施風險分級管控。29.“雙重預防機制”信息化建設要注意什么問題？ 雙重預防機制建設既產生又依賴大量安全生產數(shù)據(jù)，要克服紙面化可能帶來的形式化和靜態(tài)化，利用信息化手段保障雙重預防機制建設顯得尤為重要。一些企業(yè)在風險辨識評估過程中，選取的辨識范圍過于狹窄，沒有覆蓋全流程、全區(qū)域。？ 兩者是相輔相成、相互促進的關系。33.“雙重預防機制”如何在遏制重特大事故方面發(fā)揮作用？ “雙重預防機制”著眼于安全風險的有效管控，緊盯事故隱患的排查治理，是一個常態(tài)化運行的安全生產管理系統(tǒng)，可以有效提升安全生產整體預控能力，夯實遏制重特大事故的工作基礎?？梢哉f，安全風險管控到位就不會形成事故隱患，隱患一經發(fā)現(xiàn)及時治理就不可能釀成事故，要通過雙重預防的工作機制，切實把每一類風險都控制在可接受范圍內，把每一個隱患都治理在形成之初，把每一起事故都消滅在萌芽狀態(tài)。從人、機、環(huán)、管四個方面，從風險管控和隱患治理兩道防線，從企業(yè)生產經營全流程、生命周期全過程開展工作，努力把風險管控挺在隱患之前、把隱患排查治理挺在事故之前。持續(xù)進行風險分級管控與更新完善，持續(xù)開展隱患排查治理，實現(xiàn)“雙重預防機制”不斷深入、深化，促使機制建設水平不斷提升。第四，要從源頭上管控高風險項目的準入，持續(xù)完善重大風險管控措施和重大隱患治理方案，保障應急聯(lián)動機制的有效運行，確?！半p重預防機制”常態(tài)化運行。要學會抓住主要矛盾，對本企業(yè)存在的高風險制定管控措施、落實管控責任。二是監(jiān)督者。第五篇：風險分級管控和隱患排查治理風險分級管控和隱患排查治理模板本實施指南適用于山東宏升新型材料科技有限公司范圍內的風險識別、評價、分級、管控。各部門在安全生產部的組織下按照《風險分級管控體系實施指南》建議編制大綱要求，結合各部門實際情況，嚴格落實，做到“全員、全過程、全方位、全天候”的風險管控模式。公司安全風險分級體系建設辦公室設在安全管理部：主 任：王明強副主任：王元新趙旭光成 員：趙孝寶張建春王宗強孫新文齊川馬志剛 劉春江劉作強王軍 趙敏主任職責：負責安排安全風險分級體系建設的具體工作，安排辦公室成員做好組織、協(xié)調、計劃、實施、總結、歸納、匯總、上報、專家審核等過程的工作，負責考核各責任人責任落實情況。術語和定義發(fā)生危險事件或危害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴重性的組合。危險源的構成：根源：具有能量或產生、釋放能量的物理實體。風險是危險源的屬性，危險源是風險的載體。（GB/T280012011 《職業(yè)健康安全管理體系要求》）對危險源導致的風險進行評估、對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對風險是否可接受予以確定的過程。員工應引起注意。公司、部室（車間上級單位）應引起關注。根據(jù)風險評估結果及經營運行情況等，確定不可接受的風險，制定并落實控制措施，將風險尤其是重大風險控制在可以接受的程度。是指長期地或臨時地生產、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。按照作業(yè)條件危險性分析（MES）進行風險等級判定。為確保該項工作有序開展及事故縱深預防效果，企業(yè)應對風險分級管控制定實施內部激勵考核方法。，公司成立以經理為組長、主管副經理為副組長、各單位（部室）一把手為成員的隱患排查治理領導小組，全面負責隱患排查治理的安排布置工作。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。各級行政主要負責人全面負責本單位事故隱患排查治理工作，組織并督促事故隱患排查治理,及時消除事故隱患；分管安全生產工作的負責人負責本單位事故隱患排查治理的監(jiān)督管理工作；其他分管負責人負責分管業(yè)務范圍內的事故隱患排查治理工作；從業(yè)人員負責本崗位事故隱患排查治理工作。 將生產經營項目、場所、設備發(fā)包、出租的單位，應當與承包、承租單位簽訂安全生產管理協(xié)議，明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。各級管理者、各專業(yè)管理部門和全體職工都有責任在各自的工作崗位上和各自管轄的范圍內，認真做好安全生產檢查和隱患治理工作，制止違規(guī)違紀行為，防止各類事故的發(fā)生。即事故隱患的整改必須定責任單位、定責任人、定整改資金、定整改時限、定整改標準，且班組能整改的不推工段、工段能整改的不推車間、車間能整改的不推廠礦、廠礦能整改的不推公司。 各單位班組（工段）長是本班組（工段）的事故隱患排查治理工作的第一責任人，要認真履行隱患排查治理職責，組織開展以下工作：(一)建立事故隱患排查治理臺賬；(二)落實交接班制度，交接班時重點交接清楚存在的事故隱患及整改情況、現(xiàn)場安全狀況和應注意的安全事項等；(三)對照安全檢查表，對作業(yè)環(huán)境、安全設施、生產系統(tǒng)、措施落實和作業(yè)人員的情緒狀態(tài)、健康情況等進行檢查，及時排查治理作業(yè)現(xiàn)場動態(tài)事故隱患；(四)加強現(xiàn)場安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、安全監(jiān)測儀器儀表等安全裝備的維護和保養(yǎng)，確保正常使用、安全有效；(五)應及時排查并消除違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律及其他不安全行為；(六)及時排查并消除物的危險狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、作業(yè)的不安全方式；(七)及時報告事故隱患及其排查治理情況。 專業(yè)管理部門根據(jù)專業(yè)技術特點和管理要求組織開展專業(yè)安全檢查。責任單位按照“五定四不推”的原則，逐項落實整改責任和整改措施，按期完成整改，并向檢查單位呈報《糾正和預防措施報告》，申請驗證。重大事故隱患報告內容包括：隱患狀況及產生原因；隱患危害程度和治理難易程度分析；事故預防措施和隱患治理方案。各單位應當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患有功人員，應當給予表彰和獎勵。 出現(xiàn)下列情況時，各單位、專業(yè)部門應當及時進行專項事故隱患排查：(一)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范發(fā)布或者修改時；(二)作業(yè)條件、設備設施、工藝技術改變時；(三)發(fā)生事故或者險情時；(四)極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動時。4記錄 《隱患整改通知單》、《糾正和預防措施報告》格式見附頁。各級、各專業(yè)檢查記錄，按照專業(yè)特點建立，也不再固定格式。（一）未建立、落實安全生產事故隱患排查整改制度的；（二）未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析報表的；（三）未制定事故隱患治理方案的；（四）重大事故隱患治理前未制定、落實應急預案的；（五）治理不及時或不合格存在風險較大的；（六）安全生產獎懲制度規(guī)定的其他處罰。接到事故隱患報告的單位，應當按照責任分工立即組織核實并跟蹤治理。 各類專業(yè)安全檢查應在檢查結束一周內由牽頭負責單位將檢查總結報安全管理部門備案。 事故隱患排除前或治理過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產或停止使用；對暫時難以停產或停止使用的裝置、設施、設備，應加強檢查維護，制定應急預案并進行演練。 各級、各專業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和處理情況應建立事故隱患排查治理臺賬，并向受檢單位交底，通報事故隱患排查情況。，各有關職能部門專業(yè)管理人員參加，對安全生產責任落實、安全生產績效指標和基礎管理運行情況進行綜合檢查。定期對作業(yè)場所、在用設備及其安全設施、有關制度和措施落實情況、從業(yè)人員遵章守紀情況、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及其相關裝置進行安全檢查，及時排查治理事故隱患。排查的形式有：日常巡查、季節(jié)性排查、定期排查和小分隊檢查、專業(yè)專項檢查和綜合大檢查。建設工程總承包單位統(tǒng)一管理分包單位事故隱患排查治理工作。 各級安全管理部門負責隱患排查治理制度制定、修改完善，監(jiān)督、檢查、考核隱患排查制度的落實。重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，需要全部或者局部停產停業(yè)、停止建設、停止使用等措施進行治理方能排除的事故隱患，或者因外部因素影響致使本單位難以排除的事故隱患。硬件要從生產工藝、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、監(jiān)控手段著手；軟件要從規(guī)章制度、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處著手。每個記錄表格的按照指南附件規(guī)范填寫，各項記錄保存不低于三年。分級標準參照附件：《作業(yè)條件風險程度評價MES法》中表3相乘后的積對照表4得到風險程度等級。 風險點識別范圍的劃分要求風險點識別根據(jù)我公司實際情況以生產區(qū)域工段進行劃分；其中每個工段按照作業(yè)區(qū)域或者作業(yè)步驟等不同進行進一步劃分，確保風險點識別全覆蓋。是指包括危險源名稱、類型、存在位置、當前狀態(tài)以及伴隨風險大小、等級、所需管控措施等一系列信息的綜合。公司對重大及以上風險危害因素應重點控制管理。車間、科室應引起關注。（根據(jù)有關文件及標準，我省風險定為“紅、橙、黃、藍（深藍、淺藍）”四級。風險辨識是識別組織整個范圍內所有存在的風險并確定其特性的過程。行為：決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為以及作業(yè)行為。風險(R)＝可控制實施狀態(tài)（M）暴露的頻繁程度（E）事故的可能后果（S）注：本公司使用作業(yè)條件風險程度評價MES法可能導致人員傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。組員職責：具體落實安全風險分級體系建設過程中的具體工作，完成各自區(qū)域內的風險點識別、風險分級及風險評價，對評價結果負責。：堅持“統(tǒng)一指導、標桿示范、標準先行、分級推進，全面實施、持續(xù)改進“的基本原則，充分發(fā)揮各部門基層專業(yè)技術人員的主導作用，全面落實企主體責任。、目標與原則根據(jù)上級政府主管部門的指示要求，結合山東宏升新型材料科技有限公司實際，公司著手建立安全風險分級管控體系建設。三是宣傳者。“雙重預防機制”建設中扮演什么角色，發(fā)揮什么作用？一是組織推動者。一些中小企業(yè)員工不多、技術力量不足，怎么辦？企業(yè)要強化全員培訓，讓全體員工都接受并自覺踐行風險優(yōu)先的理念，學習風險管理的基本知識，掌握風險辨識和隱患排查的基本方法。第二，要定期開展風險辨識，加強變更管理，定期更新安全風險清單、事故隱患清單和安全風險圖，使之符合本單位實際，滿足工作需要。將“雙重預防機制”建設各項工作責任分解落實到企業(yè)的各層級領導、各業(yè)務部門和每個具體工作崗位，確保責任明確。以風險管控為主線，把全面辨識評估風險和嚴格管控風險作為安全生產的第一道防線，切實解決“認不清、想不到”的突出問題。34.“雙重預防機制”的基本工作思路是什么？“雙重預防機制”就是構筑防范生產安全事故的兩道防火墻。隱患排查治理是安全風險分級管控的強化與深入，通過隱患排查治理工作，查找風險管控措施的失效、缺陷或不足，采取措施予以整改，同時，分析、驗證各類危險有害因素辨識評估的完整性和準確性，進而完善風險分級管控措施，減少或