在全縣農村工作暨扶貧開發(fā)工作會議上的講話(文件)
【正文】 資金互助合作社，在現有14家農民資金互助合作社的基礎上，年內實現所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民資金互助合作社全覆蓋；完善縣農民資金互助合作社聯合會的監(jiān)管制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格履行監(jiān)管責任，防御農民資金互助合作社政策風險和經營風險。新型城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，要由過去片面注重追求城鎮(zhèn)規(guī)模擴大、空間擴張，轉變?yōu)橐蕴嵘擎?zhèn)的文化、公共服務等內涵為中心，真正使我們的城鎮(zhèn)成為具有較高品質的適宜人居之所，不斷提升城鎮(zhèn)居民的生活品質。今年是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點鎮(zhèn)村建設的第三年，也是出形象、見成效之年。上半年，市委、市政府將召開城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點工作“家家到”現場觀摩會，希望各試點鎮(zhèn)抓緊做好相關籌備推進工作。三要加強農村環(huán)境綜合整治。要加大綠化造林力度，注重綠化質量提升，突出村莊綠化，建設生態(tài)宜居家園。一要大力培育新型經營主體。要通過農民素質培訓，創(chuàng)造良好的務農條件和環(huán)境，讓留下來的農民甚至吸引部分年輕人成為職業(yè)農民或專業(yè)大戶，走家庭農場經營、合作經營、產業(yè)化經營之路，真正讓農業(yè)經營有效益，讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)。要依托獨特優(yōu)勢和國家賦予的戰(zhàn)略定位，提升園區(qū)資源要素整合、吸納和承載能力，完善功能布局，加快推進國家級農業(yè)經濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作。要進一步加快農產品加工集中區(qū)建設步伐，推進基礎配套，加強公共服務平臺建設，招引重大項目，特別注重引導規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)入駐集中區(qū)，培育相關農副產品產業(yè)鏈，形成以農業(yè)龍頭企業(yè)帶動產業(yè)集群集聚發(fā)展格局，農產品集中加工區(qū)入駐農業(yè)龍頭企業(yè)5家以上。一要千方百計促農增收。要不折不扣地落實各項強農惠農政策，切實增加轉移性收入。根據省市相關要求，今年縣級后方單位要加大結對幫扶力度，按照下達的目標任務及時將幫扶資金撥付到位。要加快推進石梁河庫區(qū)連片開發(fā)，加大向上爭取力度，用足用好各項幫扶政策，爭取將石梁河庫區(qū)列入省級扶貧開發(fā)改革試驗區(qū)。要建立縣域內優(yōu)質教育、醫(yī)療資源與農村薄弱地區(qū)結對機制，激勵校長、教師在縣域內定期交流輪崗，提高農村辦學水平。三、加強領導，狠抓落實，形成推動“三農”工作的新動力面對新形勢、新要求，必須進一步提高組織領導水平和工作推進能力，為開創(chuàng)我縣“三農”工作新局面提供強有力保障。要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，增強領導班子和領導干部做好“三農”工作的責任感，查擺損害農民利益的各種問題，梳理解決農民群眾的生產生活困難，進一步強化為農服務觀念，密切與農民群眾的關系。要積極整合涉農資金，加快項目實施、預算執(zhí)行和投資監(jiān)管，提高資金使用效益。要按照市下達的目標任務和縣委1號文件的工作要求，將任務進行細化分解，每項工作都要明確責任主體、明確完成時限、明確質量標準，確保責任全覆蓋、管理無空白，時間到位、任務完成。我們一定要堅定信心、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新，以更加飽滿的熱情、更加有力的措施、更加務實的作風，奮力開創(chuàng)全縣“三農”工作新局面！。要堅持獎優(yōu)罰劣，依照考核結果嚴格落實獎懲，充分調動各級工作的積極性和主動性，確保圓滿完成全縣“三農”工作各項目標任務。要推進部門職能向農村延伸、生產要素向農村流動、公共服務向農村覆蓋、政策扶持向農村傾斜，形成社會各界更加關心農業(yè)、關注農村、關愛農民的良好氛圍。不斷加大財政對“三農”的投入力度，今年縣級財政繼續(xù)安排1000萬元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展專項資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）對“三農”的投入也要做到保持穩(wěn)定，實現穩(wěn)中有升?！叭r”問題是全縣工作的重中之重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）要切實擔負起領導農業(yè)農村發(fā)展的責任，主要領導要親自抓“三農”工作，領導力量要加強、措施要過硬、工作要上臺階。要扎實推進農民大病保險，提高大病保障水平，努力緩解患重病農民看病貴、看病難的問題。三要提升農村公共服務水平。年內4萬建檔立卡低收入人口實現穩(wěn)定脫貧，30個經濟薄弱村達到新“八有”目標。創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，緊緊抓住增加農民收入這個中心任務，建立精準扶貧的工作機制,分類指導，把工作做細，實現精準識別“扶真貧”、精準幫扶“真扶貧”。要重點抓好農民職業(yè)技能和農業(yè)技術培訓，通過職業(yè)技能培訓促進勞動力轉移，力爭全縣所有農村家庭至少有1人接受一次培訓，掌握一門勞動技能，持專業(yè)證書農業(yè)勞動力培訓5000人以上；要積極發(fā)展海外就業(yè)，新增境
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