關于集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題的實施方案傳(文件)
【正文】 根弦，按照為民、務實、清廉的要求，自覺做到勤政為民、廉潔奉公。同時要加強對權力運行的監(jiān)控，特別是加強對行政審批、行政執(zhí)法和行政處罰等行為的監(jiān)督，最大限度地壓縮行政處罰自由裁量空間，確保行政執(zhí)法單位和人員依紀依法、公正廉潔辦事，減少執(zhí)法不公、以權謀私等損害群眾利益的問題發(fā)生。第四要嚴厲查辦案件。一、工作目標深入貫徹黨的十八大精神，認真貫徹總書記系列重要講話精神，通過對涉及林業(yè)部門的涉農惠民項目和資金的管理使用情況開展自查，摸清政策落實和項目資金監(jiān)管中的突出問題，重點自查侵害群眾利益的突出問題，對違紀違規(guī)的林業(yè)基層黨員干部進行查處，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。2016年5月10日～6月20日。2016年6月21日～7月20日。對群眾舉報、自查中發(fā)現的重點問題，進行查處。市局成立專項治理領導小組，辦公室設在市林業(yè)局退耕辦，辦公室主任由退耕辦主任張利軍兼任，成員由退耕辦、造林科、林改辦、林政科等涉農科室的管理人員參加。各縣（市、區(qū)）林業(yè)部門，務必于6月20日前完成自查工作，并上報自查報告。（三）強化監(jiān)督檢查。一、指導思想和目標要求(一)指導思想:以黨的十八屆五中全會精神為指引，全面貫徹總書記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀委六次全會和省、煙、萊紀委全會的部署要求，以維護群眾切身利益為出發(fā)點，以全面落實“兩個責任”為抓手，著力解決群眾反映強烈的突出問題。教育項目建設方面。大宗物品采購方面。教師有償補課方面。在職教師私自在校外力學機構有償兼課的問題。不按規(guī)定公示收費依據、項目、范圍等問題。教師參加由學生及家長安排支付費用的旅游、健身休閑等娛樂活動問題。教師誘導學生征訂未經進校圖書委員會核準的教輔資料問題。領導干部和教師的工作作風方面。干部及教職工吃空晌問題。食品儲存混亂、使用過期、“三無”產品，食品加工、留樣、消毒等不規(guī)范，私設“小金庫”、亂發(fā)補貼、吃拿回扣等損害學生利益問題。進一步健全制度，堵塞漏洞，避免問題再次發(fā)生。開展一次治理教育亂收費、落實教育惠農政策以及規(guī)范教育項目建設的專項檢查活動。杜絕在學校項目建設中違規(guī)操作、失職讀職、搞權錢交易等問題。完善師德建設長效機制，切實加強師德考核，將考核結果作為教師資格定期注冊、崗位聘任、職務晉升、表彰獎勵等工作的重要依據。對在職教師從事有償補習的問題線索，一經查實，按相關規(guī)定予以嚴肅處理，并公開曝光。開展一次教輔材料征訂查糾活動。(二)自查自糾階段(2016年5月1日至5月31日)。針對自查自糾中發(fā)現的問題，結合整治重點內容和任務安排，認真分析研究，找準問題癥結，分析問題根源，建立問題整改清單，完善規(guī)章制度，對群眾反映強烈的突出問題要逐個糾、逐項改，并形成整改情況報告，于8月15日前報送監(jiān)察室。要扎緊扎實制度籠子，建立黨員干部“不敢腐、不能腐”的廉政機制。(二)加強組織領導。在整個專項行動過程中，對工作不配合、自查自糾不認真、問題線索調查不徹底、整治果不明顯的，要嚴肅追究責任。(三)逐項落實工作任務，做到問題找得準、措施定得實、整改行動快，保各項任務落到實處。五、組織領導(一)深化思想認識。整改工作結束后，對專項整治工作進行全面總結并形成書面報告，8月25日前報監(jiān)察室。自查自糾工作結束后，形成自查報告，報送監(jiān)察室。三、實施步驟(一)安排部署階段(2016年4月20日至4月30日)。對學校商店承包、大宗食品集中采購、食堂賬目、食堂衛(wèi)生、食材安全等進行一次全面自查自糾，如果管理人員存在濫用職權、玩忽職守、拘私舞弊以及食品原料采購暗箱操作、吃拿卡要等行為，要堅決查處。開展一次有償補習集中整治活動。通過宣傳教育，讓全體教師熟知《嚴禁教師收受學生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》。堅決杜絕違規(guī)亂收費、設立“小金庫”問題。要以增強服務群眾意識為主線，切實解決黨員干部工作作風中存在的 “庸懶散”、不作為、慢作為、亂作為等問題。在全校開展一次群眾身邊不正之風和腐敗問題直查直糾活動。學校及管理人員在履行食堂監(jiān)管職責中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊。教師在職稱評審、評先樹優(yōu)中弄虛作假問題。違背“一科一輔”原則的問題。教師通過向學生推銷生活用品、社會保險等商業(yè)服務獲取回扣問題。教師索要或接受學生及家長贈送的禮品禮金、有價證券和支付憑證等問題。擅自設立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準問題。學科教師故意留下授課內容放到課外進行有償補習問題。配送、安裝、發(fā)放過程中截留、挪用、侵占問題。招生錄取方面。二、整治重點內容
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