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正文內(nèi)容

違章建筑的租賃合同糾紛(文件)

 

【正文】 違法建筑呢?還是由出租方自證其是合法建筑呢?雖然其結(jié)果均是驗(yàn)證租賃合同的效力問(wèn)題,要結(jié)合證據(jù)若干規(guī)定和庭審狀況了(不要忽視“庭審狀況”)。即合同雖定性為無(wú)效,但相關(guān)費(fèi)用卻依照會(huì)借鑒為有效,無(wú)效合同的“有效履行條款”。凱程考研,考研機(jī)構(gòu),10年高質(zhì)量輔導(dǎo),值得信賴!以學(xué)員的前途為已任,為學(xué)員提供高效、專業(yè)的服務(wù),團(tuán)隊(duì)合作,為學(xué)員服務(wù),為學(xué)員引路。一、對(duì)房屋租賃合同效力認(rèn)定問(wèn)題出租人和承租人訂立房屋租賃合同,雙方就租賃的房屋、租金、期限、違約責(zé)任等條款達(dá)成一致意見(jiàn)后,合同視為成立。2.審查租賃的標(biāo)的物是否為法律法規(guī)禁止出租。而無(wú)論是法理分析,還是具體考察國(guó)外關(guān)于租賃的立法及審判實(shí)踐,都會(huì)得出房屋租賃的權(quán)源來(lái)自合法占有的結(jié)論。這與社會(huì)主義立法的目的和法律應(yīng)適應(yīng)事物發(fā)展規(guī)律的原則是相左的。另外從合同的角度來(lái)分析,租賃合同反映的是“出租人將租賃物交付承租人使用、收益,承租人支付租金的合同關(guān)系(合同法第二百二十二條)”。從理論上講,合法占有即獲得標(biāo)的物的出租權(quán)?!冻鞘蟹课葑赓U管理辦法》中存在的另一個(gè)問(wèn)題是對(duì)權(quán)屬受到諸如“司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封”等形式限制的房屋,在一定條件下的租賃是否允許。從理論上說(shuō),《城市房屋租賃管理辦法》》的規(guī)定是建立在房屋租賃權(quán)源來(lái)自于所有權(quán)的基礎(chǔ)之上,所以所有權(quán)不清晰當(dāng)然認(rèn)為不能租賃。如果同時(shí)存在“二房東”的情況,則依照所有權(quán)人與“二房東”的約定分配租金。1994年的《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋租賃管理辦法》,都規(guī)定了租賃各方應(yīng)向房產(chǎn)管理部門登記備案的義務(wù)。有人認(rèn)為,房屋租賃登記制度沒(méi)有存在的必要了,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和交易日益頻繁,一切交易手續(xù)應(yīng)越簡(jiǎn)便越好,登記制度會(huì)制約交易的進(jìn)行。這種說(shuō)法似乎有道理,但分析一下也站不住腳。實(shí)際上,合同法無(wú)對(duì)租賃要辦理租賃登記手續(xù)的規(guī)定,并沒(méi)有否定有要求辦理租賃登記手續(xù)的必要性,也不存立法價(jià)值的抵觸問(wèn)題。有人認(rèn)為:只要出租房屋不存在法律、法規(guī)所禁止出租的情形,承租人應(yīng)當(dāng)參考中國(guó)人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算逾期付租金等款項(xiàng)的違約金。但在合同履行期間,往往因?yàn)楹贤瑹o(wú)效或者當(dāng)事人約定出租人提前收回裝修物,這就存在對(duì)裝飾物現(xiàn)價(jià)值的確認(rèn)問(wèn)題。裝修物在法律上屬于添附物。筆者認(rèn)為:對(duì)承租人裝修物的處理及補(bǔ)償主要可以從以下幾方面考慮:(1)房屋租賃合同合法有效,因出租人違約導(dǎo)致租賃合同被解除,承租人對(duì)房屋進(jìn)行裝修形成的裝修物,如果是征得出租人同意或者按合同約定的承租目的而合理添置的,對(duì)裝修物的處理有約定的從約定,沒(méi)有約定又協(xié)商不成的,拆除后并不會(huì)嚴(yán)重影響其價(jià)值的可以責(zé)令承租人自行拆回。若出租人不同意裝修或承租人并非按合同約定的承租目的裝修的,對(duì)裝飾物的處理有約定的從約定,沒(méi)有約定的又協(xié)商不成的,拆除后并不會(huì)嚴(yán)重影響其價(jià)值的可以責(zé)令承租人自行拆回,不能拆回的,其裝修物無(wú)償歸出租人所有,因承租人有過(guò)錯(cuò)造成房屋損壞的,由承租人負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償?!冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》和《城市房屋租賃管理辦法》對(duì)此都有了明確的規(guī)定,本是無(wú)庸置疑的。不幸的是很多外商賺足了錢后,有的長(zhǎng)期拖欠租金,有的逃跑了,有的甚至留下一身債務(wù)要村集體來(lái)背。另一方面,法院作為地方經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)者,又不忍看到村民受到巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且因?yàn)榉ㄔ旱囊婪ㄞk案導(dǎo)致村民對(duì)法院工作的誤解,是任何法院領(lǐng)導(dǎo)都不愿看到的。即首先認(rèn)定違章建筑出租是非法的,租賃合同無(wú)效,但實(shí)際已租用房屋或場(chǎng)地,本著實(shí)事求是的原則,仍應(yīng)給予一定的補(bǔ)償,因?yàn)樽赓U合同的無(wú)效不象其他買賣合同,可以返還,租賃是一種行為合同,沒(méi)法返還。站在村民的角度來(lái)看,違章建設(shè)的廠房、工棚出租的租金不能通過(guò)合法途徑收回來(lái),感情上是很難接受的。筆者認(rèn)為,對(duì)違章建筑的非法所得應(yīng)予以依法收繳。更嚴(yán)格地說(shuō),行政執(zhí)法部門沒(méi)有對(duì)這種違章建設(shè)行為進(jìn)行處罰,已是很照顧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。同時(shí),要批評(píng)的是我們的有關(guān)政府職能部門的失職、失察和縱容。筆者認(rèn)為,不管采用何種計(jì)算方法,只要對(duì)租金予以了支持,就是等于承認(rèn)了違章建筑出租的合法性,與認(rèn)定違章建筑出租是非法的前提相矛盾。對(duì)違章建筑出租案件如何處理,有多種觀點(diǎn)。法院現(xiàn)在處于一種兩難境地。顯然這樣的租賃行為是非法的,是不應(yīng)受到法律保護(hù)的。若是未征得出租人同意或并非按合同約定的承租目的裝修的,對(duì)裝飾物的處理有約定的從約定,沒(méi)有約定又協(xié)商不成,拆除后并不會(huì)嚴(yán)重影響其價(jià)值的可以責(zé)令承租人自行拆回,不能拆回的,裝修無(wú)償歸出租人所有。如果是承租人的過(guò)錯(cuò)造成房屋損壞的,由承租人負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。這是對(duì)裝修物如何處理法律上作出的原則規(guī)定。一般評(píng)估是按照裝修物的正常使用年限計(jì)算折舊,房屋裝修物的使用年限應(yīng)與租賃期限相符,故裝修物收回時(shí)的現(xiàn)價(jià)值應(yīng)當(dāng)按照租賃期限的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的折舊。二、承租人對(duì)房屋進(jìn)行的裝修,在租賃合同被確認(rèn)無(wú)效或被解除后如何處理1.對(duì)承租人裝修物價(jià)值的認(rèn)定。4.審查房屋租賃合同的內(nèi)容是否合法。但房屋的租賃,作為一種特殊財(cái)產(chǎn)有特別法規(guī)來(lái)規(guī)定,并不違背法理。還有人認(rèn)為,現(xiàn)行《合同法》在規(guī)范租賃合同內(nèi)容及出租人義務(wù)時(shí),并未出現(xiàn)關(guān)于提供出租權(quán)證書以辦理租賃登記手續(xù)的規(guī)定。簡(jiǎn)言之,非經(jīng)登記備案,未取得《房屋租賃證》的租賃合同是無(wú)效的。不過(guò)需強(qiáng)調(diào)的是,這種情況下的租賃一定要辦理一定的擔(dān)保手續(xù),并在法院的監(jiān)督下進(jìn)行。如果一方堅(jiān)持不能讓合法占有方出租,則應(yīng)提供擔(dān)保,以保證法院裁決房屋歸屬合法占有方后,合法占有方的合理租金損失可以收回。后兩種情況被查封,因?yàn)殛P(guān)系到房屋本身問(wèn)題,肯定是不能進(jìn)行租賃的。綜上所述,把所有權(quán)作為房屋租賃的權(quán)源是不恰當(dāng)?shù)模鴳?yīng)以合法占有權(quán)作為權(quán)源。單就租賃的法律關(guān)系而言,各方均不與標(biāo)的物的所有權(quán)發(fā)生直接必然的聯(lián)系,具有房屋所有權(quán)的出租人與通過(guò)其他方式合法獲得占有權(quán)的出租人之間并無(wú)不同,只是他們占有權(quán)的取得方式不同而已。物權(quán)的另一種形式,即他物權(quán)人實(shí)際上就是物的實(shí)際占有者,同時(shí)其又享有所有權(quán)人的諸如出租等的許多權(quán)利。也正是這個(gè)問(wèn)題使得許多房屋糾紛案件難以作出合乎邏輯和合乎實(shí)際情況的判決。建設(shè)部1995年以第42號(hào)令發(fā)布的《城市房屋租賃管理辦法》第六條規(guī)定,有下列情形之一的房屋不得出租:(一)未依法取得房屋所有權(quán)證的;(二)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;(三)共有房屋未取得共有人同意的;(四)權(quán)屬有爭(zhēng)議的;(五)屬于違法建筑的;(六)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的;(七)已抵押,未經(jīng)抵押權(quán)人同意的;(八)不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門有關(guān)規(guī)定的;(九)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。即出租人與承租人是否具備有效民事行為的構(gòu)成要件。在審判實(shí)踐中,能不能確認(rèn)房屋租賃合同的效力、承租人對(duì)房屋進(jìn)行的裝修在租賃合同被確認(rèn)無(wú)效或被解除后如何處理以及違章建筑的租賃糾紛如何處理等問(wèn)題是當(dāng)前房屋租賃合同糾紛審理的難點(diǎn)。凱程考研的宗旨:讓學(xué)習(xí)成為一種習(xí)慣凱程考研的價(jià)值觀口號(hào):凱旋歸來(lái),前程萬(wàn)里 信念:讓每個(gè)學(xué)員都有好最好的歸宿使命:完善全新的教育模式,做中國(guó)最專業(yè)的考研輔導(dǎo)機(jī)構(gòu) 激情:永不言棄,樂(lè)觀向上敬業(yè):以專業(yè)的態(tài)度做非凡的事業(yè)平衡:找到工作、生活、家庭的平衡點(diǎn)凱程考研,考研機(jī)構(gòu),10年高質(zhì)量輔導(dǎo),值得信賴!以學(xué)員的前途為已任,為學(xué)員提供高效、專業(yè)的服務(wù),團(tuán)隊(duì)合作,為學(xué)員服務(wù),為學(xué)員引路。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失,雙方都有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。未經(jīng)合法批準(zhǔn)建造的房屋,因其標(biāo)的物具有違法性,該租賃合同應(yīng)為無(wú)效。凱程考研,考研機(jī)構(gòu),10年高質(zhì)量輔導(dǎo),值得信賴!以學(xué)員的前途為已任,為學(xué)員提供高效、專業(yè)的服務(wù),團(tuán)隊(duì)合作,為學(xué)員服務(wù),為學(xué)員引路。法院審理后認(rèn)為依法成立的合同對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力,法院判決違章建筑租賃合同有效。原告訴至法院要求解除并確認(rèn)其所簽訂的協(xié)議無(wú)效。七成高校研究生就業(yè)率超95%凱程考研以“專業(yè)、負(fù)責(zé)、創(chuàng)新、分享”的辦學(xué)理念,突出“高命中率、強(qiáng)時(shí)效性、全面一條龍服務(wù)”的特色,成為考研學(xué)子選擇專業(yè)課輔導(dǎo)的首選。沒(méi)有辦法專門撰文探討違章建筑的前因后果,論文的限制太僵硬,以博文的兼容和簡(jiǎn)易性而論,聊聊違章建筑則顯得輕松些。因此,根據(jù)《上海市房屋租賃合同》第九條第二款之規(guī)定,原告于2008年4月09日發(fā)出《解除合同通知書》。被告逾期支付租金的,逾期一日,則每日按應(yīng)付未付部分的3‰支付違約金。事實(shí)與理由2007年4月20日,被告因(飯店)店鋪經(jīng)營(yíng)需要而與原告簽訂《上海市房屋租賃》,合同約定:原告將其位于松江區(qū)XXX鎮(zhèn)XXX北路XXX號(hào)、XXY號(hào)和XXZ號(hào)的房屋(以下簡(jiǎn)稱“該房屋”)出租給被告毛XXX、葉XXX。依據(jù)《合同法》第五十八條、《最高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房租租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第五條第二款、第十四條的規(guī)定,由于被告存在過(guò)錯(cuò),事先沒(méi)有告知原告租賃庫(kù)房在政府拆除范圍內(nèi),存在欺詐嫌疑,并最終導(dǎo)致房屋租賃合同的無(wú)效,理應(yīng)按照法律和司法解釋的規(guī)定退還原告剩余房租和租房押金共計(jì)169205元,并支付原告房屋裝修款和工程款共計(jì)37000元。由于被告的違約行為導(dǎo)致原告不得不另行選擇庫(kù)房,給原告造成了巨大的直接經(jīng)濟(jì)損失,被告應(yīng)按照《合同法》一百零七條、第一百一十三條的規(guī)定賠償原告的直接經(jīng)濟(jì)損失,原告為此另行選擇庫(kù)房給原告造成直接經(jīng)濟(jì)損失為(1100-1340)(12-3)=32400元,對(duì)此被告應(yīng)足額賠償原告。如前所述二被告的行為已明顯違反了合同約定和相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,給原告造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。被告違約退還原告剩余租金,并按承租期租金10﹪計(jì)付違約金”。2012年2月5日原、被告雙方簽訂了房屋租賃合同,合同明確約定“原告承租被告位于西安市xx大道xxx號(hào)xxx物流園的庫(kù)區(qū)b1庫(kù)房共計(jì)1340㎡
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