【正文】 本。民營(yíng)企業(yè)借貸困難在全國(guó)是一個(gè)普遍的現(xiàn)象，為了能正常開(kāi)工生產(chǎn)，許多民營(yíng)企業(yè)只好從民間高息融資。福建民企做強(qiáng)做大，最需要解決的是人才問(wèn)題。與此同時(shí)，自2003年下半年以來(lái),福建企業(yè)由局部出現(xiàn)“招工難”演變?yōu)槠毡樾缘摹懊窆せ摹爆F(xiàn)象,成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。建設(shè)物流公共信息平臺(tái),培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的物流企業(yè)和具有綜合服務(wù)功能的第三方物流,形成物流的企業(yè)平臺(tái)?！捌款i”問(wèn)題。根據(jù)2007年第一季度中國(guó)人民銀行福州中心支行對(duì)我省民間資本的調(diào)查顯示，我省的晉江市有超過(guò)1000億的民間資本。此外，還要利用股份制，股份合作制、兼并收購(gòu)和中外合資等形式，增強(qiáng)中小企業(yè)的自有資本，提高中小企業(yè)的融資水平7。因此通過(guò)政府的幫助來(lái)增強(qiáng)集群內(nèi)部企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力顯得非常重要。本人以為，福建的民營(yíng)企業(yè)要解決人才問(wèn)題，須注意兩個(gè)方面的問(wèn)題：一要吸納人才。國(guó)企改革使得一批有技術(shù)有經(jīng)驗(yàn)的職工下崗待業(yè)，他們無(wú)疑是一些中小企業(yè)不可多得的人才。經(jīng)營(yíng)者要有“以人為本”的理念，要善于與人才溝通，了解人才，讓人才有一種“同志感”，而非單純的上下級(jí)的管理與被管理。中國(guó)自古就注重“人和”的效用。因此企業(yè)界有人總結(jié)了這樣的一句話：不上信息化，等死；上了信息化驟死。一方面，企業(yè)可以通過(guò)internet 快速了解市場(chǎng)信息，另一方面，企業(yè)可以通過(guò)自己的網(wǎng)頁(yè)迅速把自己的企業(yè)產(chǎn)品信息推廣出去。值得提醒的是，中小企業(yè)在進(jìn)行軟件的選擇時(shí)，一定要注意選擇適合本企業(yè)的程序，否則信息化的優(yōu)點(diǎn)將難 以發(fā)揮到極至9。具體規(guī)定有：工資待遇自行協(xié)商確定，可實(shí)行年薪制或以專利、發(fā)明等要素參與分配或技術(shù)轉(zhuǎn)讓；鼓勵(lì)留學(xué)人員攜帶科技成果來(lái)閩從事高新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)；建立人才引進(jìn)專項(xiàng)資金及專業(yè)技術(shù)人才年項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金；引進(jìn)到國(guó)企、事業(yè)單位和政府部門的兩院院士可享受副升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的醫(yī)療保健待遇；引進(jìn)華僑、華裔專家和港澳臺(tái)專家，參照引進(jìn)高層次留學(xué)人員的有關(guān)優(yōu)惠政策辦理；經(jīng)認(rèn)定為華僑華人身份的海外高層次人才，視同歸僑享受有關(guān)法律法規(guī)和政策所賦予的權(quán)利和待遇等10。而振幅這些方面的作為可以從政策上給予支持，這是最快也是最有效的辦法。截至2005年，福建省有236家民營(yíng)企業(yè)在香港等地設(shè)立境外貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)，占項(xiàng)目總數(shù)的54．5％。除了這一政策優(yōu)勢(shì)之外，福建省財(cái)政廳、外經(jīng)貿(mào)廳聯(lián)合頒布的支持閩企“走出去”的四大財(cái)政政策還包括：對(duì)年帶動(dòng)出口100 萬(wàn)美元以上的境外加工貿(mào)易企業(yè)、境外資源開(kāi)發(fā)企業(yè)，每個(gè)項(xiàng)目由財(cái)政補(bǔ)貼10 萬(wàn)元，用于開(kāi)拓市場(chǎng)前期費(fèi)用補(bǔ)貼；對(duì)福建省境外加工貿(mào)易和境外資源開(kāi)發(fā)企業(yè)，取得境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣或外匯貸款的，予以全額貼息；對(duì)境外設(shè)貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)場(chǎng)地租賃費(fèi)、設(shè)立企業(yè)費(fèi)、工作人員交通費(fèi)等給予補(bǔ)貼12。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任就如同企業(yè)的品牌一樣，是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。這相當(dāng)于企業(yè)本來(lái)要用利潤(rùn)及稅收的形式繳納給國(guó)家的錢，現(xiàn)在捐給了社會(huì)，塑造自己勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的良好形象。.結(jié)語(yǔ)雖然省內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)在結(jié)構(gòu)，規(guī)模上比不上同在沿海的長(zhǎng)三角和珠三角，在資金，信貸上遇到許多的問(wèn)題，但近幾年來(lái)省內(nèi)在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展這方面的研究和實(shí)踐已經(jīng)取得了不小的進(jìn)步。隨著“十一五”規(guī)劃的不斷完善，我們將繼續(xù)關(guān)注福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，特別是關(guān)注福建民營(yíng)企業(yè)在自身發(fā)展過(guò)程中的出現(xiàn)的問(wèn)題，并積極探討和總結(jié)各方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借鑒國(guó)際上有益的企業(yè)改革發(fā)展之路，為我省民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展出謀劃策。福州機(jī)電產(chǎn)品，汽車生產(chǎn)制造基地已經(jīng)初具規(guī)模，三明的鋼鐵重工業(yè)、煤炭工業(yè)，龍巖的鐵路樞紐地位等等。這無(wú)形當(dāng)中又可以潤(rùn)滑與當(dāng)?shù)卣纳鐣?huì)關(guān)系，比如說(shuō)當(dāng)政府采購(gòu)時(shí)可能就會(huì)優(yōu)先考慮這樣的企業(yè)。遠(yuǎn)的不談，我們可以明確的是，假如我們的企業(yè)能捐出一部分的利潤(rùn)來(lái)做慈善事業(yè)，用這筆錢可以為企業(yè)贏得很好的社會(huì)聲譽(yù)，這相當(dāng)于在為企業(yè)做一個(gè)很好的廣告。通過(guò)“走出去”，逐步在全社會(huì)樹(shù)立起全球化新視野和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)新思維，培養(yǎng)了一大批熟悉國(guó)際規(guī)則和國(guó)際經(jīng)營(yíng)管理的人才隊(duì)伍，也為培育福建的跨國(guó)公司和著名品牌奠定了良好基礎(chǔ)。與此同時(shí)，在境外從事生產(chǎn)加工帶動(dòng)省內(nèi)原材料和設(shè)備出口的境外加工貿(mào)易已成為福建企業(yè)海外投資辦廠的主流方式11。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略是福建民營(yíng)企業(yè)有效轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的重要選擇?？梢苑滦ツ隃刂莩雠_(tái)的《溫州市培育企業(yè)上市和扶持上市企業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)企業(yè)在稅收，融資和項(xiàng)目審批上進(jìn)行扶持。福建地方各級(jí)政府應(yīng)該在人才政策上為中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)烤€搭橋。事實(shí)上，中小企業(yè)信息化的成本并不高，完全在中小企業(yè)可承受的范圍之內(nèi)。信息化的優(yōu)點(diǎn)在于，首先，它降低了營(yíng)業(yè)成本。企業(yè)文化作為企業(yè)組織發(fā)展過(guò)程中形成的一種管理哲學(xué)、行為規(guī)范及價(jià)值體系的總和，一直為大企業(yè)、名企業(yè)所津津樂(lè)道，事實(shí)上企業(yè)文化的打造也同樣適用于中小企業(yè)。比如通過(guò)私人關(guān)系，按法定程序短期聘用技術(shù)攻關(guān)、顧問(wèn)等人才8。大中專院校是人才相對(duì)集中的地方，而且當(dāng)前國(guó)內(nèi)正處于大中專畢業(yè)生人數(shù)超過(guò)社會(huì)可提供就業(yè)崗位這樣一個(gè)巨大的勞動(dòng)力買方市場(chǎng)。自從1997年高校擴(kuò)招以來(lái)，國(guó)家每年都培養(yǎng)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的大學(xué)畢業(yè)生，這為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。二要從不同渠道積極引入外部技術(shù)創(chuàng)新資源和優(yōu)秀人才，形成有效的技術(shù)創(chuàng)新能力。與國(guó)有企業(yè)，外資企業(yè)相比，中國(guó)的中小企業(yè)的稅收處境是最為尷尬的：交得最多，但是得到的卻是最少（特別是信貸這一塊）?？梢圆扇《喾N形式擴(kuò)大中小企業(yè)企業(yè)投資的資金渠道，在重點(diǎn)項(xiàng)目上投入一定的資金，以調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)創(chuàng)業(yè)投資者的積極性。這就要政府帶頭促進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立，為中小企業(yè)設(shè)立名符其實(shí)的信貸部門。借助這幾年國(guó)家財(cái)政對(duì)海峽西岸交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的大里支持,向山區(qū)、內(nèi)地延伸輻射,以適應(yīng)即時(shí)、快捷、優(yōu)質(zhì)、多樣化運(yùn)輸?shù)男枰?形成一批現(xiàn)代物流園區(qū)、大型物流配送中心及大型商貿(mào)集團(tuán)。開(kāi)放性產(chǎn)業(yè)群要求強(qiáng)大物流業(yè)的支撐。在目前全省已逐步形成了的以晉江鞋業(yè)，南安水暖、石獅休閑服裝、莆田仿古家具、德化瓷器、惠安石雕、泉港石化、長(zhǎng)樂(lè)紡織、福清電子、青口汽車制造、福安電機(jī)等規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈快速形成。據(jù)莆田市民營(yíng)企業(yè)反映，引進(jìn)同樣的一個(gè)人才，在廣州只要花費(fèi)5萬(wàn)元，在莆田卻要花15萬(wàn)元。據(jù)中國(guó)人民銀行近期對(duì)民間資本活躍的福建、浙江、河北、山西、江西、河南六個(gè)省市進(jìn)行的調(diào)查，2004年福建省民間融資額為450億元，僅次于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省浙江，%，居各被調(diào)查省市之首。而與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較充分的長(zhǎng)三角和珠三角相比，福建民營(yíng)企業(yè)的交易成本也是沒(méi)有優(yōu)勢(shì)的。如玩具業(yè)，由于福建省玩具主產(chǎn)區(qū)福州、廈門、泉州等地的稅收成本要比廣東澄海高得多，產(chǎn)品在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)上缺乏優(yōu)勢(shì)，致使客源轉(zhuǎn)移較為嚴(yán)重3。民營(yíng)企業(yè)在稅收政策上受到了不平等待遇。其本身可以為當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)提供一個(gè)廣大的空間。福州的人口在幾十年前就超過(guò)百萬(wàn)了，而到今天它的人口也不過(guò)150160萬(wàn)。而在龍巖，三明，寧德，南平就更不用說(shuō)了。這個(gè)是福建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)卡，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較充分的泉州，廈門和福州，其集群效應(yīng)比較明顯。大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)生產(chǎn)主要集中于產(chǎn)業(yè)鏈的某些環(huán)節(jié)尤其是終端產(chǎn)品生產(chǎn)上，同類產(chǎn)品的市場(chǎng)細(xì)分特征不明顯，系列化產(chǎn)品不多，產(chǎn)品市場(chǎng)銷售分散。 集群內(nèi)同行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象多，企業(yè)間嚴(yán)重缺乏合作。民營(yíng)企業(yè)群的產(chǎn)品檔次一般不高，技術(shù)含量較低，因此，企業(yè)進(jìn)入障礙低，過(guò)多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)D在狹小的市場(chǎng)空間，競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題嚴(yán)重。雖然在以上三地市，民營(yíng)產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，但在其發(fā)展過(guò)程中也暴露出了一些問(wèn)題,這些問(wèn)題從宏觀上講是制約福建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主要問(wèn)題。要充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要性作用,就有必要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)福建民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn),采取切實(shí)可行的措施,揚(yáng)長(zhǎng)避短，全面發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在海西建設(shè)中的作用。民營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有，從小到大，由弱到強(qiáng)，逐步發(fā)展成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍。市政府或出資設(shè)中小企業(yè)發(fā)展銀行；年內(nèi)力爭(zhēng)35家民營(yíng)中小企業(yè)在境內(nèi)外掛牌上市；呼吁民企參與前海深港現(xiàn)代服務(wù)合作區(qū)建設(shè)等。2010年 8月5日上午，顧宏偉主任：我市在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面努力做到“四個(gè)創(chuàng)新”。三是大力發(fā)展會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、信息咨詢等各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。應(yīng)降低民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口權(quán)的審批條件，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，消除所有制歧視，賦予符合條件的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，支持民營(yíng)企業(yè)拓展對(duì)外貿(mào)易；鼓勵(lì)具備條件的民營(yíng)企業(yè)在國(guó)外投資辦廠，建立國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展境外加工貿(mào)易，進(jìn)一步提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向型水平和國(guó)際化程度。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)相互參股、職工持股、技術(shù)入股以及外資參股等多種形式實(shí)現(xiàn)資本聯(lián)合，進(jìn)行股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)關(guān)系，健全法人治理結(jié)構(gòu)，改善管理水平，提高人員素質(zhì)，加快實(shí)現(xiàn)由家族式經(jīng)營(yíng)向現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變的步伐。一要加快優(yōu)化社會(huì)信用環(huán)境，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)信用建設(shè)，發(fā)揮信用經(jīng)濟(jì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的促進(jìn)作用。三是不斷強(qiáng)化政府對(duì)民營(yíng)投資的產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)。實(shí)行公開(kāi)、公正、公平的投資政策，進(jìn)一步放寬民營(yíng)投資的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入領(lǐng)域。五是部分企業(yè)信用狀況欠佳，信用程度不高。一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模偏小、名牌產(chǎn)品不多。4．個(gè)別政府職能部門辦事的作風(fēng)和效率以及辦事的制度化、透明度等方面存在問(wèn)題，提高了民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展還缺乏足夠的引導(dǎo)和扶持，科技人員創(chuàng)辦企業(yè)門檻仍然偏高，稅收政策扶持力度不大，對(duì)科技人員創(chuàng)辦企業(yè)缺乏有效的長(zhǎng)期激勵(lì)政策。優(yōu)秀30： 朱保國(guó)：健康元吳海軍：神舟電腦李鋰：海普瑞藥業(yè)徐航：邁瑞生物醫(yī)療三、深圳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要困難深圳市中小企業(yè)服務(wù)中心顧宏偉主任：一是土地資源有限已逐漸成為制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的瓶頸，融資難依然是制約其發(fā)展的首要問(wèn)題；二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有待轉(zhuǎn)變，需要繼續(xù)尋找適合深圳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)并給予重點(diǎn)發(fā)展；三是在新的發(fā)展時(shí)期，民營(yíng)企業(yè)要在核心技術(shù)領(lǐng)域承擔(dān)起自主創(chuàng)新“國(guó)家隊(duì)”的角色。6．深圳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中形成了獨(dú)特的民營(yíng)企業(yè)文化，催生了職業(yè)經(jīng)理人階層?！救A為科技城】華為科技城大致分為四個(gè)主要片區(qū)：西部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、東部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、城市功能服務(wù)區(qū)和自然生態(tài)休閑區(qū)。深圳的民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)形成了一種雁形陣群，華為、中興、創(chuàng)維、比亞迪、新一佳這些年銷售收入超百億的民企是當(dāng)之無(wú)愧的頭雁，其他規(guī)模不一民營(yíng)企業(yè)一路緊跟、尾隨其后，形成了產(chǎn)業(yè)有銜接、市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)的良好企業(yè)生態(tài)。在深圳的58個(gè)“中國(guó)名牌產(chǎn)品”中，民營(yíng)企業(yè)占據(jù)了40席。涉足計(jì)算機(jī)、通訊、儀器儀表、生物工程和微電子等高新技術(shù)領(lǐng)域，涌現(xiàn)出華為、比亞迪、好易通、云海、萬(wàn)德萊、康美思、金蝶、金證、冠日、雄韜、科陸、奧維訊等一批產(chǎn)值超過(guò)億元的優(yōu)秀民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)，在程控交換機(jī)、無(wú)線接入網(wǎng)、光通信、高性能電池、高檔無(wú)繩電話、軟件等方面創(chuàng)立了一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有重要地位的民族名牌。近幾年，民營(yíng)企業(yè)占全市批發(fā)商業(yè)企業(yè)的80％以上，占零售企業(yè)和飲食企業(yè)的90％以上，工業(yè)生產(chǎn)型的民營(yíng)企業(yè)快速增長(zhǎng)，每年的工業(yè)產(chǎn)值約占全市工業(yè)生產(chǎn)總值的20％。這包括產(chǎn)權(quán)清晰、獨(dú)立自主的決策機(jī)制和優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制，個(gè)人收益與企業(yè)效益緊密結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制、自我約束的監(jiān)督機(jī)制和自我發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制，等等。１９９８年，陳志列去德國(guó)參加一個(gè)全球最大的計(jì)算機(jī)行業(yè)展覽會(huì)，由于要布臵會(huì)場(chǎng)，他到當(dāng)?shù)氐纳痰曩I榔頭?！眱蓚€(gè)體系包括有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬、員工培訓(xùn)、員工