【正文】 送項(xiàng)目申請報告或可行性研究報告前，應(yīng)當(dāng)依法向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》。下列建設(shè)項(xiàng)目的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》由州、市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)：（一）由州、市人民政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目；（二）州、市人民政府及其有關(guān)部門設(shè)立的各類特殊保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；（三）州、市城市總體規(guī)劃（州、市域總體規(guī)劃）確定的重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的重要建設(shè)項(xiàng)目和州、設(shè)區(qū)市人民政府確定的需要加強(qiáng)監(jiān)管的其他建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目按本辦法第六條規(guī)定須報州、市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的，申請人向所在縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請，經(jīng)縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查并提出意見后，報州、市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審核。本條第（五）項(xiàng)包括以下材料：1．在總體規(guī)劃（縣市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃）總圖上的選址位置圖；2．所在區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃圖上的選址位置圖；3．準(zhǔn)確反映擬建位置與周圍相互關(guān)系的現(xiàn)狀地形圖；4．?dāng)M建項(xiàng)目平面布置圖。第十二條 對編制選址論證報告的建設(shè)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對選址論證報告組織評審。第十五條 《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》有效期為1年，自核發(fā)之日起生效。第十六條 取得《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的建設(shè)項(xiàng)目，在有效期內(nèi)需要對選址意見書所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整或變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原核發(fā)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第二十條 本辦法自2008年10月1日起施行。第十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門及其工作人員，在建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理過程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。需要延期的，申請人應(yīng)當(dāng)在選址意見書有效期屆滿前30日向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請延期。第十三條 因建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址需要調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃的，應(yīng)先依法調(diào)整規(guī)劃再審核項(xiàng)目選址。第十一條 建設(shè)項(xiàng)目選址論證報告應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位編制。第九條 申請辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》，應(yīng)提交如下材料：（一）按要求填寫的《云南省建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申請表》；（二）建設(shè)項(xiàng)目情況說明；（三）建設(shè)項(xiàng)目選址方案及條件；（四）本辦法第十條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)項(xiàng)目選址論證報告；（五）圖件；（六）法律法規(guī)及國家、省規(guī)定的其他資料。第七條 由省城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的建設(shè)項(xiàng)目，申請人向項(xiàng)目的所在州、市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出選址申請，經(jīng)州、市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查并提出意見后，報省城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審核。第六條 《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》實(shí)行分級核發(fā)管理。法律、法規(guī)和國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。1996年8月16日湖南省建設(shè)委員會頒布的《湖南省城市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃報批管理規(guī)定》（湘建〔1996〕規(guī)字第527號）同時廢止。第十一條 對違反本辦法規(guī)定的行為，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實(shí)施辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。對其它不需要編制論證報告的建設(shè)項(xiàng)目，一般不要求召開審查會議，由核發(fā)機(jī)關(guān)對其申報資料進(jìn)行審查，并征求有關(guān)部門意見，作為核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的依據(jù)。經(jīng)審核，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃或者相關(guān)專業(yè)規(guī)劃要求的，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》；不符合的，書面告知申請人并說明理由。（六）選址方案分析論證比選：1．對城鄉(xiāng)功能、城鄉(xiāng)空間資源配置的宏觀影響分析； 2．是否符合相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容及用地布局安排； 3．場址工程地質(zhì)、水文地質(zhì)及地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等情況分析； 4．交通、供水、排水、供電、供熱、供氣等外部條件及生活服務(wù)設(shè)施配套情況分析；5．是否符合生態(tài)和環(huán)境、自然和歷史文化資源保護(hù)及景觀要求； 6．對城鄉(xiāng)公共安全、公共利益及直接關(guān)系人利益影響分析； 7．對機(jī)場凈空、微波通道、軍事設(shè)施保護(hù)及國家安全等特殊要求的分 析；8．定量和定性經(jīng)濟(jì)分析。（二）項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域概況：項(xiàng)目擬建地區(qū)的資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施及同類項(xiàng)目的有關(guān)情況。第五條 申請辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》，申請人應(yīng)提交如下材料：（一）《湖南省建設(shè)項(xiàng)目選址申請表》（見附2）；（二）建設(shè)項(xiàng)目選址申請報告；（三）建設(shè)項(xiàng)目選址方案及建設(shè)條件；（四）建設(shè)項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃或者有關(guān)部門同意項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)文件；（五）環(huán)境影響評估文件、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告以及相關(guān)批復(fù)文件；（六）在城鄉(xiāng)規(guī)劃或者相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃圖上的選址位置圖；（七）經(jīng)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門審查蓋章的建設(shè)項(xiàng)目選址范圍藍(lán)線圖（附現(xiàn)狀地形圖）；（八）建設(shè)項(xiàng)目選址論證報告（僅本辦法第六條規(guī)定的需編制選址論證報告的建設(shè)項(xiàng)目提供）；（九）法律法規(guī)規(guī)定的其它材料。其中，湘西自治州所轄縣（市）的建設(shè)項(xiàng)目需經(jīng)湘西自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查并提出意見。（一）下列建設(shè)項(xiàng)目的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)： 1．由國務(wù)院及其有關(guān)部門和省人民政府及其有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目；2．跨市州行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目；3．湖南省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃、“3+5”（環(huán)長株潭）城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、長株潭城市群核心區(qū)建設(shè)管治規(guī)劃等確定的重點(diǎn)監(jiān)管