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建立健全長效機制(文件)

2025-11-06 18:50 上一頁面

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【正文】 完善“中心”現(xiàn)有的規(guī)章制度,科學(xué)化、人性化對待窗口建設(shè)。定期組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、參觀,將理論與實踐結(jié)合起來。反饋考核情況,做到有則改之,無則加勉。筆者認(rèn)為,建立安全生產(chǎn)管理長效機制,應(yīng)從以下幾方面抓出實效。企業(yè)應(yīng)建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、模擬化和經(jīng)?;呐嘤?xùn)手段,對主要崗位都應(yīng)通過培訓(xùn)考核,競爭上崗。安全教育應(yīng)做到:常教常新、曉知以理、動之以情、持之以恒、導(dǎo)之以行。風(fēng)險辨識就是找出人、設(shè)備和管理方面存在的問題即風(fēng)險;風(fēng)險分析就是分析風(fēng)險產(chǎn)生的原因;風(fēng)險評估就是評估和分析風(fēng)險手危害及危急程度,提出應(yīng)對措施和策略;風(fēng)險控制就是采用適用性措施去控制和管理風(fēng)險。這一工作如能深入持久地開展下,并與危險點分析預(yù)控工作結(jié)合起來,效果會更好。另一類是潛在的危險點,人們僅憑經(jīng)驗或想象難以作出準(zhǔn)確的判斷,這就需要進行科學(xué)的分析預(yù)控。所以,在進行危險點時必須注意以下幾點: 以各類電力作業(yè)安全工作規(guī)程作為分析預(yù)控作業(yè)中存在危險點的行動指南。對時間較長,過程較復(fù)雜的作業(yè),除了對其可能存在的危險點作出概略的預(yù)測外,應(yīng)把整個作業(yè)過程分為若干小階段,預(yù)測出每個小階段有可能存在的危險點。在作業(yè)前預(yù)測到的危險點和采取的防范措施是否與實際作業(yè)情況相符,還必須接受實踐的驗證。危險點分析預(yù)控要注重實效性,實行動態(tài)分析預(yù)控,結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場實,補充預(yù)控措施,以防意外。因此,加強班組安全建設(shè),十分重要和緊迫。因此,基層班組是反習(xí)慣性違章、消滅事故的前沿陣地。反之,“上梁不正下梁歪”,習(xí)慣性違章指揮不根除,習(xí)慣性違章操作和作業(yè)也不可能杜絕。只有把功夫下在預(yù)防上,抓苗頭,抓異常,抓未遂,把習(xí)慣性違章制止在萌芽之前,才能收到事半功倍的效果。,完善安全防護設(shè)施 要預(yù)防因習(xí)慣性違章而誘發(fā)的事故,既應(yīng)解決好習(xí)慣性違章者暈個主導(dǎo)因素,又應(yīng)注意解決好操作對象、作業(yè)環(huán)境這些客觀因素。因此,必須增強安全管理的技術(shù)含量,不斷完善安全記設(shè)施,依靠高、新科技手段,防范習(xí)慣性違章及可能此發(fā)的事故。人作為勞動者,是社會生產(chǎn)力的決定因素,保護人就是保護社會生產(chǎn)力,正是從這個意義上講,安全已成為企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。要大力推進安全管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,采用先進的管理方法和手段,規(guī)范生產(chǎn)、施工現(xiàn)場的一切作業(yè)活動,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有序進行和有效控制。施工企業(yè)應(yīng)繼續(xù)推進并完善施工現(xiàn)場安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作;修造企業(yè)要加大標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的力度,實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)。各級調(diào)度部做好綜合平衡,統(tǒng)籌第三篇:建立健全長效機制論建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制的必要性黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。黨的基層組織是一個整體,共產(chǎn)黨員就是這個整體的一部分,要想創(chuàng)建先進的基層黨組織,就要有一批模范的共產(chǎn)黨員作表率,黨組織的先進性就體現(xiàn)在每一個共產(chǎn)黨員身上,要始終保持黨組織的先進性就要時時刻刻“創(chuàng)先爭優(yōu)”,不能只局限于一次活動,局限于一次評比、表彰。各單位黨支部按照創(chuàng)建先進基層組織和爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五好”、“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)全面開展了爭創(chuàng)活動:(一)建立完善黨員干部管理機制抓好干部作風(fēng)建設(shè),改進干部作風(fēng)機制,堅持服務(wù)群眾常抓不懈是“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要載體。首先是黨支部通過加強引導(dǎo),積極培養(yǎng)一線能人入黨。七一前夕,連隊舉辦了入黨積極分子培訓(xùn)班和舉辦“怎樣當(dāng)好黨支部書記”的專題講座。(二)建立健全長效學(xué)習(xí)機制創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,構(gòu)建學(xué)習(xí)的平臺。把學(xué)習(xí)情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),形成了注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。三是堅持黨支部“三會一課”學(xué)習(xí)形式,黨組織要根據(jù)自身條件,召開支部黨員大會、支委會、黨小組會,按時上黨課,確定黨員教育日教育主題,組織全體黨員積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)和學(xué)習(xí)教育實踐活動。突出先鋒作用,分類設(shè)置承諾事項。抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)把公開承諾程序。二是組織審諾。四是民主評諾。健全三項機制,增強公開承諾實效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加公開承諾,深入基層和聯(lián)系點指導(dǎo)基層黨組織和黨員搞好公開承諾工作。三是健全宣傳引導(dǎo)機制。在長沙市芙蓉區(qū)人民法院和瀏陽市人民法院,江必新認(rèn)真聽取了執(zhí)行工作的有關(guān)情況匯報,廣泛征求了對加強當(dāng)前人民法院執(zhí)行工作的意見和建議。他指出,湖南各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持清理執(zhí)行積案活動,各級法院積極探索執(zhí)行工作的新方法、新舉措,全省有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件結(jié)案率和重點案件結(jié)案率分別達(dá)到100%%,以顯著的工作成效踐行了“人民法官為人民”的工作主題。要把思想和行動統(tǒng)一到中央政法委和最高人民法院的部署要求上來,重點解決好涉及特殊主體、特困群體、涉訴信訪等幾類執(zhí)行案件,嚴(yán)格按照規(guī)定條件、規(guī)定動作和規(guī)定程序,強化案件質(zhì)量評查和監(jiān)督檢查,確保執(zhí)行案件質(zhì)量。第五篇:如何建立健全機關(guān)效能建設(shè)長效機制如何建立健全機關(guān)效能建設(shè)長效機制今年以來,各部門、各單位按照省委、省政府的部署和要求,扎實開展了機關(guān)效能建設(shè)活動,并取得了一定的成效,機關(guān)干部的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率有了明顯的改善。因此,在機關(guān)效能建設(shè)中,要始終堅定不移地突出以人為本,以促進人的全面發(fā)展為中心,將著眼點放在教育人、培養(yǎng)人、激勵人,通過提高干部隊伍的整體素質(zhì)和能力水平,促進機關(guān)效能水平的提高。(二)建立健全機關(guān)效能建設(shè)長效機制要以制度約束為保證制度是效能建設(shè)的根本。遵守上、下班作息時間,做到不遲到不早退,工作時間不得擅離崗位,不在辦公室閑聊、喧嘩,嚴(yán)禁網(wǎng)上聊天、游戲等娛樂活動。首問責(zé)任人要禮貌待人、態(tài)度誠懇、積極熱情,即使服務(wù)對象需要辦理的事項不屬于本人工作崗位職責(zé)范圍內(nèi)的事宜,也有義務(wù)向服務(wù)對象講清辦事的具體程序、承辦部門及其工作人員或聯(lián)系方式;一次性告知制。四是“不作為、亂作為、慢作為”責(zé)任追究制。江澤民說過:“再好的主意,不落實等于是空的”。(五)建立健全機關(guān)效能建設(shè)長效機制要強化監(jiān)督機制 加強監(jiān)督是效能建設(shè)的有力保證。和考評力度增強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響力。實行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對本部門或單位內(nèi)發(fā)生了造成重大失誤或不良影響的案件,不僅要嚴(yán)肅查處當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正做到級級有責(zé)任、逐級抓落實。一是追究當(dāng)事人的責(zé)任。一方面要加強內(nèi)部監(jiān)督,要設(shè)立機關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督機構(gòu),建立專門監(jiān)督員隊伍,明確職責(zé),落實責(zé)任,內(nèi)部建立明查暗訪、下戶調(diào)查制度,由單位機關(guān)效能領(lǐng)導(dǎo)小組采取不定期走訪,發(fā)放調(diào)查函、座談會等形式,認(rèn)真聽取群眾對本單位效能工作的意見和建議。因此要解決好制度落實不到位問題,一方面,要在狠抓制度貫徹落實上開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,加強對工作完成情況的督查;加強對規(guī)章制度落實情況的督查;加強對“辦事窗口”的督查,同時,要創(chuàng)新督查方式,使督查工作做到專題督查與輿論督查、投訴舉報督查相結(jié)合,整體督查與專項督查相結(jié)合,定期督查與不定期督查相結(jié)合,逐步形成多層次、全方位、立體式的大督查機制。(三)建立健全機關(guān)效能建設(shè)的長效機制要深化政務(wù)公開一是各單位要將機關(guān)工作人員的身份、崗位職責(zé)以及辦事內(nèi)容、程序、結(jié)果等全面公開公示,方便群眾辦事;二是公開辦事所依據(jù)的法律和政策規(guī)定,公開收費(罰款)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),公開各審批項目、辦事流程圖。限定各事項的辦理時限,解決機關(guān)工作人員辦事拖拉、效率低下的問題,切實克服工作節(jié)奏緩慢,遇事推諉,辦事拖拉的現(xiàn)象。公開承諾制。當(dāng)然制訂制度要圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求,制訂系統(tǒng)性、針對性和可操作性的制度,同時要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,使各項制度真正落到實處。四是加大宣傳力度,增強社會對機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)工作1的輿論力。因此要真正改變那種現(xiàn)象,形成“人人講效能,處處抓效能”的良好氛圍,就必須努力建立健全機關(guān)效能建設(shè)的長效機制。繼續(xù)落實好執(zhí)行工作聯(lián)動機制和聯(lián)席會議制度,完善執(zhí)行工作管理績效評價體系,加強對執(zhí)行工作的監(jiān)督制約,積極探索財產(chǎn)申報、反消極、反規(guī)避、反抗拒等執(zhí)行工作舉措,努力督促被執(zhí)行人自動履行義務(wù),實現(xiàn)法院執(zhí)行工作的科學(xué)發(fā)展和良性循環(huán)。各級法院黨組要抓住機遇,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研究,出臺具體工作舉措,并及時將貫徹落實情況報送最高人民法院。要進一步強化司法管理,加強隊伍建設(shè),將當(dāng)前正在開展的“人民法官為人民”主題實踐活動與審判工作實際結(jié)合起來,在認(rèn)真查擺問題的基礎(chǔ)上不斷改進法院各項工作。在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是一項偉大的系統(tǒng)工程,要著眼于促進各項工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,建立健全包括黨建工作在內(nèi)的各項規(guī)章制度,形成長效機制,改進工作作風(fēng),促進工作落實,提高工作效能,與推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧有機統(tǒng)一起來,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實實在在的效果。建立公開承諾活動分析例會、臺賬管理、督導(dǎo)檢查等制度措施,基層黨組織結(jié)合召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式,加強對踐諾情況的督促和檢查。黨支部書記均親自擔(dān)任活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長,抓謀劃、抓部署、抓落實,推動公開承諾活動全面啟動、深入開展。結(jié)合開展民主評議黨員活動,對落實承諾情況進行認(rèn)真自查,接受黨員群眾評議。三是公開示諾,承諾事項確定后,上級黨組織和基層黨組織、基層黨組織和黨員之間簽訂承諾書,明確承諾單位或承諾人、承諾事項、完成時限等,并通過會議、公開欄等形式向黨員、群眾和社會公布。深入調(diào)研走訪,廣泛征求意見建議,了解職工群眾所思所盼,把職工群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)?;鶎舆B隊黨支部和黨員圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)屯墾戍邊新型團場和增強致富帶富能力、服務(wù)職工群眾、弘揚新風(fēng)正氣等方面作出承諾。要合理運用考核評估結(jié)果,促使黨員提高學(xué)習(xí)深度和效果,確保廣大黨員干部及時、經(jīng)常、有效地接受教育,在思想、政治、工作和作風(fēng)等方面都能始終保持先進性。一是堅持每月一次的黨支部組織生活,將黨支部打造為支部黨員深入學(xué)習(xí)黨的方針政策、學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì),交流學(xué)習(xí)心得,提高政治素質(zhì)的平臺。落實崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、理論培訓(xùn)等,要求每個黨員年內(nèi)參加教育時間累計不少于12天。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,組織黨員群眾一幫一活動,抓好黨員宗旨觀念教育。其次是黨支部充分利用連隊遠(yuǎn)程教育站點、連隊綜合活動室等陣地,充分加強對黨員教育培訓(xùn),不斷拓寬培訓(xùn)內(nèi)容。堅持開展“雙培雙帶”,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。因此建
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