【正文】 圍繞深入推進社會矛盾化解、深入推進社會管理創(chuàng)新、深入推進公正廉潔執(zhí)法三項主要任務開展工作，進一步提高政法工作水平，維護社會大局穩(wěn)定。有些矛盾糾紛問題復雜，涉及到多個單位、多個行業(yè)，必須“集體會診”才能解決。就我市來講，大部分涉法涉訴信訪案件是由于執(zhí)法不公產(chǎn)生的。二要充分認識公正廉潔執(zhí)法對我市政法機關的重要性和針對性。有些信訪案件完全可以通過司法程序解決，為什么案件當事人去上訪求助領導而不去求助法律，根本問題在于政法部門公信力的缺失，在于當事人對政法干部能力及人格上的懷疑和不認可，進而影響警民關系、黨群關系。下大力氣抓好崗位培訓，盡快提高一線干警把握運用法律政策的能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應用能力，切實解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結事不了的問題。要細化執(zhí)法、執(zhí)勤、處置突發(fā)事件工作規(guī)范，確保政法干部熟練掌握遇到什么情況該說什么、該做什么和怎么做，既嚴格公正廉潔執(zhí)法，又理性文明規(guī)范執(zhí)法。四要從嚴治警，嚴肅處理違法亂紀政法干部。堅持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”，在變化中謀劃政法工作，在發(fā)展中改進政法工作，用統(tǒng)籌兼顧的方法指導政法工作，持續(xù)地推進政法工作。三要提高基層基礎工作水平。四要提高政法領導班子和隊伍建設水平。六要提高矛盾糾紛排查化解水平。積極適應社會管理工作的新情況、新問題，轉變觀念，創(chuàng)新手段，改進辦法，不斷提高管理水平和效能。四要著力民生、民心，求實求效。二是樹立公正廉潔執(zhí)法的良好形象。三是以求實求效凝聚民心，提高政法機關的公信力。四是要堅決剎住反對那種寧可誤事，不傷和氣的不良官風。事關本地區(qū)的重大事項，市政法機關要向市委、市委政法委匯報，基層派出所、法庭、司法所要向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報，在黨委的領導和協(xié)助下做好工作，對黨委和上級政法部門的部署要求，要堅決貫徹執(zhí)行，確保政令暢通。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握經(jīng)濟建設中心、和諧穩(wěn)定重心，貫徹落實“重在持續(xù)，重在提升，重在統(tǒng)籌，重在為民”的要求，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，振奮精神，乘勢而上，進一步提升政法信訪工作水平，維護社會和諧穩(wěn)定，為推進趕超跨越作出新的更大的貢獻！謝謝大家。全年沒有發(fā)生重大刑事案件，沒有出現(xiàn)重大群體性事件，沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故，社會管理綜治民調進入全省前X名，比前年前進了X多個名次。一、加強領導，高度重視政法、信訪工作發(fā)展是我黨執(zhí)政興國的第一要務，維護社會穩(wěn)定是我們的第一責任。我們只有在保一方平安的前提下才能造福一方，對此，各級黨委、政府，各級領導都應當守土有責。城步只要穩(wěn)定就能發(fā)展，只有穩(wěn)定才能發(fā)展。我們要提高認識，強化措施，確保如期實現(xiàn)全年目標任務。就是對本轄區(qū)范圍內所存在的一些信訪問題，要進行摸底調查、梳理歸類，能夠解決的，要集中研究解決一批。終結就是信訪三級終結制。我們的工作重心、工作力量一定要下移，突出基層基礎工作。當然，我們的社區(qū)有責任，也有義務把這些基礎工作做好。抓維穩(wěn)也好，信訪工作也好，不單單是政法、信訪部門的事情，而是全民的事，是一個系統(tǒng)工程。縣政法委做了一個關于社區(qū)建設的方案，常委會已經(jīng)研究通過。必須明確自己的職責，切實加強領導，牢牢把握工作主動權。要依法辦事，按制度辦事，按規(guī)矩辦事，按規(guī)律辦事，不能亂作為。在辦事效率的問題上，我們還要下很大的功夫。總的來講，今年的政法、信訪工作責任重大，任務艱巨。同時，在方法上，要耐心細致，有些還需要作必要的宣傳教育，絕對不能簡單粗暴。如果不靠制度管人、管事，就會出亂子。就社區(qū)目前存在或需要解決的問題和如何加強社區(qū)建設做出一個方案，提交給縣委、縣政府研究，因為這個基礎工作實在太重要了。X是一個人口上千萬的大城市，但他的發(fā)案率相對來說非常低，就得益于他們的群防群治工作做得好。對一些小矛盾、小問題，依法進行調處。今天，社區(qū)的負責同志也來了。我們城步的信訪工作，首先就要緊緊依靠基層，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依靠村一級和社區(qū)的基層組織，把基礎工作做好。對一些條件還不成熟、暫時不能解決，但訴求合理的信訪問題，要做好規(guī)劃和安排，要耐心做好信訪對象的說服解釋工作，搞好穩(wěn)控。對信訪遺留問題和老大難問題，要做到”四個一批”?！绷鶄€不發(fā)生”為：不發(fā)生重大刑事案件；不發(fā)生重大群體性事件；不發(fā)生重大安全責任事故；不發(fā)生重大輿情事件；不發(fā)生赴省進京上訪事件；不發(fā)生重大腐敗案件。政法工作也好，信訪工作也好，實際上就是抓穩(wěn)定的工作、抓社會和諧大局的工作。維持社會大局和諧穩(wěn)定，不僅是我們各級黨委、政府的一項重要政治責任，而且是考驗我們各級黨委、政府執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一個重要標志，我們必須切實加強對政法和信訪工作的領導。利用這個機會，要向獲得先進的單位和個人表示熱烈的祝賀，尤其是要向榮獲2021年全縣見義勇為稱號的幾位同志表示崇高的敬意！關于2022年的政法、信訪工作，請同志們按照X和X同志的工作報告抓好落實。會議開得非常好，尤其是X同志和X同志的工作報告，客觀總結了去年全縣政法、信訪工作，安排部署了今年工作，思路清晰、重點突出、措施有力，我完全同意。各級各部門對信訪工作要高度重視，擺上重要工作日程，單位主要領導要切實擔負起信訪工作第一責任人職責，全面抓好信訪工作的安排部署和督促檢查，推動各項工作措施落到實處，努力維護社會大局穩(wěn)定。要及時認真地研究政法信訪工作中存在的困難和問題，確保市委有關政法信訪工作的各項決策部署能夠全面得到落實。具體講，一是要說到做到，做就做好；二是每辦任何一件事情，每抓任何一項工作，都要善始善終，一抓到底，抓出實效，不能虎頭蛇尾。特別是在開放、透明、信息化條件下，政法機關的執(zhí)法活動越來越成為社會各界和新聞媒體關注的焦點，執(zhí)法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民憤，最終導致政法機關形象乃至黨和政府的形象受到損害。把廣大人民群眾的安全感和滿意度作為衡量和檢驗政法工作成效的根本標準，從解決人民群眾怨聲載道、迫切要求解決的事情抓起，從人民群眾最不滿意的事情改起，把工作成效更多更直接地體現(xiàn)在維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧、推動科學發(fā)展、惠及人民群眾上。八要提高投入水平。做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交。五要提高信訪工作水平。要關口前移，警力下沉，建立基層拴心留人的用人機制，把警力置于社會面、置于群眾之中，維護社會穩(wěn)定。要切實加強政法隊伍的思想政治建設，打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎；加強政法機關黨的建設，為公正廉潔執(zhí)法提供有力的組織保證；加強政法隊伍的能力建設，不斷提高公正廉潔執(zhí)法能力。三要圍繞“上水平、保穩(wěn)定”，全面提升政法信訪工作水平。堅持以公開促公正、以透明保廉明，大力推進“陽光執(zhí)法”，除法律規(guī)定的保密的情況外，把執(zhí)法依據(jù)、程序、結果都要公之于眾，自覺接受監(jiān)督。要抓好執(zhí)法管理，通過細化執(zhí)法標準，嚴密執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正廉潔。一要深入開展執(zhí)法大培訓，在提高執(zhí)法能力上取得新進步。公正廉潔執(zhí)法、維護社會公平正義是政法工作的生命線。四是一些干部觀念和作風不適應新的工作形勢。當今信息時代，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)帖、手機短信往往在一些矛盾糾紛傳播、發(fā)酵甚至醞釀成群體性事件的過程中，起到推波助瀾的作用。市鄉(xiāng)兩級黨委、政府和政法機關要保持清醒頭腦，增強主動性，掌握主動權，打好主動仗，從以下四個方面認真把握當前社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新的特點和規(guī)律：一是矛盾糾紛的關聯(lián)度大。不能情況一有好轉，就歇歇腳、松口氣，而必須時時刻刻繃緊社會穩(wěn)定工作這根弦，咬緊牙關挺下去，進一步提高工作層次和工作標準，推動政法信訪工作向好的方向發(fā)展。一方面我市正處于矛盾凸顯期，各種社會矛盾不斷增多，有的還很尖銳；另一方面，政法信訪工作仍有一些突出問題沒有得到解決，主要是平安建設工作開展不平衡、信訪積案特別是涉法涉訴積案較多，政法隊伍的整體素質不能很好地適應新形勢、新任務的需要，一些發(fā)生在政法系統(tǒng)的案件影響惡劣，政法信訪工作的實際水平與上級的要求和群眾的期盼之間還有較大差距。總之，過去一年全市政法信訪工作扎實有效，受到了廣大群眾的歡迎和擁護，得到了上級和外界的認可，形成了令人欣慰的局面，值得充分肯定。面對上級的嚴格要求，政法各部門特別是公安機關全體參戰(zhàn)人員，不畏難、不退縮，不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，在非常有限的時間內奪取了治理工作的階段性勝利。通過開展掃黑除惡斗爭，整治治安突出問題、完善治安防控體系、開展政法干部大走訪活動、化解信訪積案和加強政法隊伍建設，政法綜治工作一舉扭轉了被動局面。市委對這次會議十分重視，3月15日，市委常委會專門聽取了政法和信訪工作匯報，并就有關問題進行了認真研究。同志們，穩(wěn)定是老百姓之福、大和諧之基、抓政法之要。盡最大努力保障政法、信訪部門的辦案經(jīng)費和專項經(jīng)費，寧可別的地方少花錢、不花錢，也要保障經(jīng)費支出。提升政法、信訪工作工作效率和質量，必須強化跟蹤督辦。所在大家在平時生活和工作中，要有形象意識。二要加強隊伍建設，在組織上提供保障。三、立足講原則，在更高程度上組織領導政法信訪工作政法、信訪工作是黨的工作的重要組成部分，必須始終堅持依靠和絕對服從黨的領導，做好“四項保障”，推動政法、信訪工作扎實有效開展。政法、信訪工作更要如此，要嚴格按照“分級負責、歸口管理”、“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的工作原則，進一步落實主體責任。過去一年，政法、信訪部門圍繞縣委、政府中心工作，在優(yōu)化全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上做了大量工作，把服務保障作用體現(xiàn)的很好。要加強基層組織建設，完善行政村、社區(qū)綜治、維穩(wěn)、信訪辦事機構，建立健全基層社會治安管理和防控機制，做到治安問題有人管，矛盾糾紛有人調，管理服務有人抓。近幾年我縣的嚴打工作卓有成效，要持之以恒地抓下去。政法部門要建立健全經(jīng)常性矛盾排查機制，及時搜集和掌握可能引發(fā)糾紛和群體性事件的苗頭性、傾向性信息。信訪和矛盾調處工作再難，只要同群眾手握在一起、心貼在一起、情融在一起，再復雜的事也會找到突破口。今年區(qū)盟提出以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，為我們開啟了解題新思路。對信訪部門而言，重點是充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，反映群眾呼聲，關注群眾疾苦，讓信訪群眾感受縣委、政府的溫暖和關懷。縣委十二屆五次全委（擴大）會議提出了奮力推進突泉跨越發(fā)展的新要求。因工作不主動、工作不作為、盯防責任不落實引發(fā)進京非訪的相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門將給予一票否決，并嚴肅追究主要領導責任。目前，法輪功反動分子群發(fā)誘導干部退黨、退團的短信，四處撥打反動電話，發(fā)送煽動性的電子郵件等現(xiàn)象時有發(fā)生。政法機關是保障社會穩(wěn)定的中堅力量，在維護穩(wěn)定中有著不可替代的作用，信訪工作是社會穩(wěn)定的第一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一思想，增強“三種意識”，確保社會和諧穩(wěn)定，人民生活安居樂業(yè)。在全盟系統(tǒng)考評中，公安局獲得“命案偵破第一名”，法院、檢察院分列第一和優(yōu)秀行列。剛才，秦書記、丁縣長分別就政法和信訪作了很好的工作部署，這些部署是經(jīng)縣委研究同意的，大家要認真抓好落實。進一步創(chuàng)新工作方式，積極推行法律援助案件調解前置模式，降低維權成本，縮短辦案時間，提高援助效率。認真做好社區(qū)矯正對象銜接管控工作，以矯前防漏、矯中防脫、矯后防松為重點，建立全方位、多層面的安全監(jiān)管組織網(wǎng)絡和預防體系，防止和避免社區(qū)服刑人員脫管漏管和重新違法犯罪，努力實現(xiàn)社區(qū)矯正“七化”（銜接登記程序化、法制教育經(jīng)?；?、思想?yún)R報制度化、請假手續(xù)規(guī)范化、幫困扶弱人性化、公益勞動多樣化、考核獎懲標準化）目標。加大刑釋解教人員幫扶工作力度，積極協(xié)調民政、人力資源和社會保障等部門，落實刑釋解教人員失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等各項社會保險政策。2011年我縣安置幫教、社會矯正取得新進步，%，重新犯罪率為零。五是全面深化“法律六進”主題教育實踐活動，著力抓好對領導干部、公務員、青少年、企業(yè)管理人員和農(nóng)民等重點對象的學法用法工作，組織開展適應不同對象的專項宣傳教育活動，進一步建立健全領導干部任前法律知識考試