【正文】 錯位，心中無全局，部門利益至上，一事當(dāng)前，先替自己和部門打算；一些單位置縣委、縣政府的規(guī)定于不顧，進(jìn)企業(yè)檢查不審批、不備案，企業(yè)不景氣時沒人管，一旦經(jīng)營好起來，前來檢查、處罰的人就多了，把企業(yè)當(dāng)成“搖錢樹”；一些部門“門好進(jìn)，事難辦”，“中梗阻”、“下梗阻”現(xiàn)象依然存在，部分審批部門雖然進(jìn)了行政審批中心，但“人進(jìn)權(quán)不進(jìn)”，工作方式?jīng)]有改變，審批程序沒有簡化，只是起到一個“門診掛號”的作用，老百姓辦事反而多了一道程序；一些部門擅自雇用工作人員，其工資及福利主要靠單位罰沒收入負(fù)擔(dān)，形成“罰款就是創(chuàng)收、執(zhí)法就是罰款”的惡性循環(huán)。在這種情況下，我－5－們必須具備更加優(yōu)于、更加好于外地的發(fā)展環(huán)境，資本才有可能進(jìn)入xx，否則，不僅外邊的生產(chǎn)要素吸納不進(jìn)來，就是xx自己的企業(yè)也會跑到外邊去。行政審批是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時，開辟項目審批“綠色通道”，對“四大”項目、省縣重點項目以及外商投資項目全部納入“綠色通道”，特別是對投資億元以上的項目，由縣監(jiān)察局全程代辦審批手續(xù)，協(xié)調(diào)解決具體問題。要通過全年不間斷地組織“效能督察行”和“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境督訪行”活動，切實加大環(huán)境建設(shè)督查力度，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的明顯提高。實行無重大交通違章不處罰制度，特別是對外商車輛一律發(fā)放“綠色通行證”，創(chuàng)造一個更加人性化、更具有親和力的交通環(huán)境。嚴(yán)格實行文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，重點查處執(zhí)法執(zhí)紀(jì)過程中存在的亂收費、亂罰款、亂攤派、“吃拿卡要”行為；隨意、多頭、重復(fù)、粗暴執(zhí)法行為；辦事久拖不決、刁難當(dāng)事人行為；不給好處不辦事、給了好處亂辦事行為，對此，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。除涉密事項外，縣、縣、鄉(xiāng)三級所有行政權(quán)力要全部予以公開，重點圍繞“人、財、物”等群眾關(guān)注的事項，以及權(quán)力運行的主要環(huán)節(jié)、重點部位實行全過程公開；要進(jìn)一步加強(qiáng)公開載體建設(shè)，基本普及傳統(tǒng)公開形式，充分運用現(xiàn)代信息化技術(shù)手段，使人民群眾可以通過多種途徑了解政務(wù)信息；鄉(xiāng)級要普遍建立“群眾事務(wù)辦理中心”，使涉民事項公開到基層、服務(wù)到基層；要通過我們的工作，把“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨轉(zhuǎn)化為實際行動，最大限度地為人民群眾提供便利。要在全縣各行各業(yè)深入開展“知榮辱、講誠信、愛xx”主題教育，讓全縣人民認(rèn)識到，環(huán)境是xx發(fā)展的“高壓線”，誰也碰不得；是全縣人民的“金飯碗”，誰也砸不得；是xx的品牌和形象，誰也損害不得；－8－是每個干部群眾的硬任務(wù)，誰都推卸不得。推進(jìn)“四大”建設(shè)，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，牽一發(fā)而動全身；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是黨委、政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要著力點?？h委在這里明確，我們可以容忍一個干部工作中出現(xiàn)一些失誤，但絕不能容忍一個干部不負(fù)責(zé)任，不干工作！要凝聚發(fā)展合力，協(xié)調(diào)聯(lián)動抓落實?！八拇蟆苯ㄔO(shè)由縣“推進(jìn)辦”牽頭，優(yōu)化環(huán)境由縣優(yōu)化辦牽頭，工作所涉及到的部門都要全力配合，接受任務(wù)不講條件，解決問題不講困難。建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心這一任務(wù)，需要的是具有戰(zhàn)略眼光的“實干家”，而不是夸夸其談的“評論員”。省委、省政府對***領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)十分重視。這十年，***在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在***同志的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，在***領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，提出并積極實施資源戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、國際化經(jīng)營戰(zhàn)略和一業(yè)為主、相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源，著力推進(jìn)資源開發(fā)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排，加大改革力度，不斷健全和完善內(nèi)部管理，狠抓項目建設(shè)、技術(shù)改造、科技攻關(guān)和人才隊伍建設(shè)等工作，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益大幅提高，核心競爭力和綜合實力大幅提升，發(fā)生了今非昔比的質(zhì)的巨大變化。***同志政治素質(zhì)好，駕馭全局、處理復(fù)雜問題和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力強(qiáng)。能夠根據(jù)公司的特點和發(fā)展需要，用世界眼光和理性思維謀劃***的改革發(fā)展。希望***同志繼續(xù)關(guān)心和支持***的改革發(fā)展，為公司的改革發(fā)展發(fā)揮更大的作用。堅持原則，要求自己嚴(yán)格。一、以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂。希望新班子抓住這個重要契機(jī)，按照省委統(tǒng)一部署，在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，周密安排，精心組織實施。二、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是領(lǐng)導(dǎo)班子實現(xiàn)團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的組織基礎(chǔ)。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，出新的生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)也出干部。要牢固樹立“一盤棋”的思想，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，思考問題和處理問題都要從大局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，在大局下行動，為大局做貢獻(xiàn)。要經(jīng)常開展談心交心活動，勇于批評和自我批評，多商量工作，多交換意見，多交流思想，求大同存小異，增進(jìn)了解，消除誤會，形成合力，自覺養(yǎng)成大事講原則、小事講風(fēng)格，生動活潑、團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。要堅持把黨管干部原則和董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來，把組織考核推薦和引入市場機(jī)制、公開向社會招聘結(jié)合起來，積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制。要重視干部隊伍思想政治建設(shè)，提高思想理論素養(yǎng)，教育引導(dǎo)干部講大局、講發(fā)展、講長遠(yuǎn)。四、樹立和弘揚良好作風(fēng)，處理好公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系面對復(fù)雜多變的市場形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，要實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展，新班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立和弘揚良好作風(fēng)。要樹立正確的政績觀，切實按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展，堅持國際化、市場化和本土化相結(jié)合，堅持有所為有所不為，進(jìn)一步挖掘生產(chǎn)潛能，加強(qiáng)產(chǎn)品營銷工作，加快重點項目建設(shè)，加大資源戰(zhàn)略實施力度，堅持察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的政績。***是省屬國有大型骨干企業(yè)中的龍頭企業(yè)，在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有舉足輕重的作用。我們相信，新班子一定會在永軍同志擔(dān)任公司主要領(lǐng)導(dǎo)期間打下的堅實基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取、求真務(wù)實，***一定能夠戰(zhàn)勝金融危機(jī)帶來的困難和挑戰(zhàn)，一定能夠取得新的更大的發(fā)展，也一定能夠為***經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！。省委、省政府始終十分關(guān)心***的發(fā)展，對新班子和廣大干部職工寄予厚望。要牢記“兩個務(wù)必”，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗精神，大力弘揚“人一之、我十之，人十之、我百之”的***精神，牢固樹立過緊日子的思想，積極開展增收節(jié)支活動，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，嚴(yán)格控制經(jīng)營風(fēng)險，堅持勤儉辦一切事業(yè)，埋頭苦干、真抓實干，不斷提高公司的綜合實力和競爭力。要增強(qiáng)宗旨觀念，堅持以人為本，越是困難時刻，越要高度重視關(guān)注民生，越要高度重視關(guān)心困難職工群體，采取切實有效的措施，辦好實事和好事，充分調(diào)動廣大職工群眾的主動性和創(chuàng)造性，讓廣大職工群眾充分理解、積極參與和大力支持企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定，在新班子的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，共克時艱，在實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展的同時，讓廣大職工群眾共享企業(yè)改革發(fā)展成果。要像抓重點項目一樣，舍得投入精力和財力，著力抓好經(jīng)營管理人才、復(fù)合型黨務(wù)人才、科技人才和高技能人才隊伍建設(shè)，建立健全以考核評價為基礎(chǔ)，崗位責(zé)任、風(fēng)險與工作業(yè)績掛鉤，短期激勵與中長期激勵相結(jié)合的激勵約束機(jī)制，加大對關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀人才的薪酬激勵力度，充分調(diào)動各類人才的工作積極性和創(chuàng)造性，真正形成人才能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、收入能高能低，人適其崗、人盡其才、各盡所能的良好局面。要著眼于公司未來發(fā)展，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度，把那些德才兼?zhèn)?、業(yè)務(wù)精通、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的年輕干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，并采取輪崗交流、掛職鍛煉等方式加快培養(yǎng)，在實踐中開闊眼界、豐富閱歷、增長才干。要牢固樹立人才是第一資源的理念，堅持以人為本，充分尊重人，精心培育人，全面開發(fā)人，合理使用人，有效激勵人。班子副職要增強(qiáng)大局意識和配合意識，按照分工負(fù)責(zé)的原則，到位而不缺位，協(xié)助而不越位，補(bǔ)臺而不拆臺，恪盡職守，積極協(xié)作，全力支持一把手的工作，自覺維護(hù)班子的權(quán)威和形象，不能各自為政、自行其事。***的班子是團(tuán)結(jié)的，也正因為領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，才創(chuàng)造出公司的輝煌業(yè)績。新班子要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善并嚴(yán)格執(zhí)行班子內(nèi)部的議事規(guī)則和決策制度，把民主討論、集體決策與明確分工、落實責(zé)任結(jié)合起來，建立完善企業(yè)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度等，確?？茖W(xué)決策、民主決策、依法決策。要把開展學(xué)習(xí)實踐活動與應(yīng)對危機(jī)和克服困難緊密結(jié)合起來，與進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨建工作緊密結(jié)合起來，以公司發(fā)展的成效來檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。當(dāng)前，抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，首要任務(wù)是搞好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。省委、省政府認(rèn)為，***同志擔(dān)任***董事長職務(wù)是合適的，這有利于加強(qiáng)***領(lǐng)導(dǎo)班子力量，有利于健全***領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，也有利于***持續(xù)健康發(fā)展。1982年大學(xué)畢業(yè)后，在***工作十多年，熟悉公司的基本情況，對公司有深厚的感情。這些年，***為***經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，***同志為***的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)，具有很強(qiáng)的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。特別是2008年在面臨全球金融危機(jī)、有色金屬價格急劇下降的情況下，***同班子成員一道正確決策，沉著應(yīng)對，調(diào)動一切積極因素，采取多種有效措施，攻艱克難，靈活經(jīng)營，較好地完成了全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。***同志是在1999年7月，原國家有色金屬工業(yè)局在全行業(yè)內(nèi)進(jìn)行干部調(diào)整時，從山川秀美的四川被選派來***工作的。同志們，建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心為各級干部發(fā)揮聰明才智搭建了廣闊舞臺，也為縣委、縣政府看干部、用干部提供了最好的“試金石”。要改進(jìn)工作作風(fēng)，腳踏實地抓落實。推進(jìn)“四大”建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，絕不僅僅是某一個部門的工作，必須舉全縣之力密切協(xié)作、齊抓共管。對重點項目建設(shè)的具體問題，要周密部署，搞好協(xié)調(diào)、親自解決，做到推進(jìn)有措施、完成有時限；對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，要擺上黨委、政府的重要議事日程，重點在建立長效機(jī)制上出新招，在抓反面典型上用真勁，努力營造“人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系xx形象”的濃厚氛圍。凡是影響投資者辦事效率，影響項目建設(shè)進(jìn)程，影響企業(yè)、商戶經(jīng)營效益的，都要視為xx人民的罪人，在社會輿論上受到譴責(zé)，讓“維護(hù)環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥”成為全縣上下的共識和自覺行動，使xx成為全省乃至全國最安全、最適宜資本成長、最適合人民創(chuàng)業(yè)、最具發(fā)展活力的城縣！三、突破性工作必須要用突破性的力度去推進(jìn)、去落實 推進(jìn)“四大”建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是縣委、縣政府確定的六項突破性工作，必須拿出突破性力度和超