【正文】 作業(yè)績考核制度、文檔管理制度、公開辦事及承諾服務制度、職業(yè)道德及廉政建設制度、檢測儀器使用管理制度、監(jiān)督手續(xù)辦理和監(jiān)督工作方案編制制度、工程質(zhì)量監(jiān)督巡查制度、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測制度、質(zhì)量事故、報告和處理制度、工程質(zhì)量違法處理制度、工程質(zhì)量驗收監(jiān)督制度、工程質(zhì)量監(jiān)督報告制度、工程質(zhì)量竣工驗收備案制度、工程質(zhì)量投訴受理處理制度、技術(shù)規(guī)范、標準管理等技術(shù)、行政管理制度以及學習制度、質(zhì)量例會制度，并在監(jiān)督工作實踐中得到較好貫徹實施，收到較好的社會效果。四、認真對待每一例質(zhì)量投訴工程質(zhì)量投訴關(guān)系到百姓的切身利益，關(guān)系到社會穩(wěn)定，我站歷來高度重視做好工程質(zhì)量投訴工作，按季度在建管局網(wǎng)站發(fā)布質(zhì)量投訴處理情況信息。積極參加我市10大建筑工程評選活動，組織申報4項工程參加全省10大建筑工程評選工作。按照嚴格管理嚴格把關(guān)和易懂實用的原則，我站與局培訓中心共同組織了3期500多人的質(zhì)量管理人員的崗位培訓；到目前為止全市已經(jīng)培訓在崗質(zhì)量驗評員近2218人、質(zhì)量檢查員1500多人，見證取樣人員1143人，滿足了我市工程質(zhì)量檢查和質(zhì)量驗評工作的需要。目前我市企業(yè)工藝標準數(shù)量居全省第一。為滿足施工企業(yè)對工程質(zhì)量信息的需求，召集了4次施工企業(yè)質(zhì)量例會，向建管局網(wǎng)站提供并登載工程質(zhì)量監(jiān)督信息近315條。開發(fā)區(qū)工程質(zhì)量管理長期分割管理局面的根本改變，為全省乃至全國解決此類問題提供了范例。進一步建立健全質(zhì)量管理例會（雙月27日上），質(zhì)量監(jiān)督例會（單月5日下）和質(zhì)量監(jiān)督統(tǒng)計報表制度（5日前）及監(jiān)督行為的定期稽查制度（月抽查，季評價）。切實把裂縫、滲漏等住宅工程質(zhì)量通病的專項整治工作與日常監(jiān)督工作緊密結(jié)合，建立質(zhì)量通病的長效治理機制，有效控制房屋質(zhì)量通病增加的趨勢，確保工程竣工驗收時無滲漏、裂縫等違反強制性標準的嚴重質(zhì)量缺陷；建設（開發(fā)）、施工、監(jiān)理企業(yè)應實行質(zhì)量通病防治層級責任制和責任追究制；對存在裂縫、滲漏等質(zhì)量通病的住宅工程，不得評為用戶滿意工程。積極引導和幫助企業(yè)充實技術(shù)力量，適當加大技術(shù)投入，為根本扭轉(zhuǎn)無標施工局面，凡無企標的企業(yè)不允許進行任何形式的施工作業(yè)，并以此作為評選市級優(yōu)質(zhì)工程的基本條件，凡無企標的企業(yè)將取消其申報優(yōu)質(zhì)工程的資格。樹立全局觀念，完善巡查工作程序，加大對工程實體質(zhì)量和責任主體質(zhì)量行為的過程監(jiān)督巡查力度，擴展巡查的范圍，提高巡查工作質(zhì)量和效果，進一步規(guī)范建設、施工、監(jiān)理、檢測等責任主體和有關(guān)機構(gòu)的施工現(xiàn)場質(zhì)量行為，堅決打擊假驗收、假監(jiān)理、假檢測、假報告現(xiàn)象；通過市場管理的制約手段，繼續(xù)并穩(wěn)步推行對質(zhì)量責任主體、個人質(zhì)量業(yè)績和不良行為的記錄、公示和發(fā)布制度，提高不良質(zhì)量行為記錄管理的力度。1修訂“琥珀杯”評選辦法，擬訂“琥珀杯”評選細則，研究提高企業(yè)創(chuàng)優(yōu)積極性 的新方法，引導并要求開發(fā)、施工及監(jiān)理企業(yè)建立內(nèi)部創(chuàng)優(yōu)獎勵基金，激發(fā)項目部和個人的創(chuàng)優(yōu)積極性，對創(chuàng)優(yōu)工程提供經(jīng)常性技術(shù)和政策支持，讓創(chuàng)優(yōu)者能夠從中真正得到實惠。淘汰落后的建筑材料、工藝工法和施工技術(shù)，凡高層建筑、重點工程、大體量工程（造價1000萬元以上、面積10000平米以上）、創(chuàng)優(yōu)工程應推廣應用建設部10項新技術(shù)、新工藝、新材料以及清水砼天棚等其他新技術(shù)、工藝，以技術(shù)含量提高來促進工程質(zhì)量水平的提高。凡業(yè)績扣分低于規(guī)定值、考核評價不合格的人員，限制或禁止上述“三類人”不得進行后續(xù)工程的質(zhì)量管理、檢查、驗收和簽字工作。加大對企業(yè)工藝標準執(zhí)行情況的專項檢查，確保全市施工企業(yè)具有自己的企業(yè)工藝標準。進一步完善各項管理制度，修訂建筑工程施工技術(shù)資料管理辦法，擬定工程質(zhì)量驗收監(jiān)督行為準則，質(zhì)量監(jiān)督巡查實施要點，質(zhì)量監(jiān)督工作導則實施要點，進一步規(guī)范并統(tǒng)一我市各方責任主體和工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在工程質(zhì)量驗收過程中的行為。明年工作打算2005年，雖然擺在面前的質(zhì)量監(jiān)督工作，依然繁重而艱巨，但我有信心，在局黨組的正確領(lǐng)導下，調(diào)動和發(fā)揮全站同志的積極性，齊心協(xié)力，努力學習，依法規(guī)范監(jiān)督，杜絕受監(jiān)工程發(fā)生重大質(zhì)量事故，有效防治質(zhì)量通病，穩(wěn)步提高我市建筑工程質(zhì)量和管理工作水平做出應有的貢獻，努力開創(chuàng)我市工程質(zhì)量監(jiān)督工作新局面。七、統(tǒng)一合肥市工程質(zhì)量監(jiān)督模式本著求同存異的原則，繼續(xù)幫助三個開發(fā)區(qū)質(zhì)量監(jiān)督分站完善各項基礎(chǔ)工作，明確市站、分站各自工作職責范圍和要求，細化各項內(nèi)部管理內(nèi)容，使各分站工程質(zhì)量步入統(tǒng)一監(jiān)管的軌道。另外，組織其中15項工程申報黃山杯獎，6項工程申報省級用戶滿意工程評選，1項申報魯班獎工程。積極引導和幫助企業(yè)充實技術(shù)力量，不斷推進企業(yè)標準制定的進程。通過這些活動，使我站同志進一步了解了工程質(zhì)量監(jiān)督的歷史、現(xiàn)狀和未來，增強了我站的凝聚力，也加強了與我省兄弟站之間的聯(lián)系。在局領(lǐng)導的統(tǒng)一組織下，我站牽頭開展了2004年15質(zhì)量投訴咨詢活動，散發(fā)宣傳材料近千份，現(xiàn)場接待受理群眾咨詢、投訴30余個，另外，還積極宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，參加了我局與合肥電視臺合作舉辦的每期“建筑之聲”節(jié)目，9月份還開展了“質(zhì)量月”咨詢活動，以滿足百姓對工程質(zhì)量信息的需求，取得了良好的社會反響和效果。再如，今年實施的不良行為記錄制度，主動把質(zhì)量巡查中發(fā)現(xiàn)的各種不良管理行為告知安全、市場、執(zhí)法等部門，形成市場行為與現(xiàn)場管理聯(lián)動效應。三、注重抓好各項管理制度的完善“沒有規(guī)矩，不成方圓”，有健全的制度，才能有良好的工作效果，我站在今年的工作中注重抓好監(jiān)督工作的制度化、程序化、規(guī)范化、信息化，最大限度地減少了人為因素對監(jiān)督工作地影響。全年共完成工程質(zhì)量監(jiān)督報告編制600余份；工程質(zhì)量監(jiān)督檢查（巡查）意見書5630份。未發(fā)生四級以上重大質(zhì)量事故，完成了年初的工作目標。我站目前逐步形成了良好的學習氛圍，在工作的空隙，采用自學和集體研討相結(jié)合的方式，結(jié)合日常工作中所遇到的問題查閱資料，深入進行研究探討，使全站同志都加深了對標準、規(guī)范的理解，統(tǒng)一了工作方法，提高了工作能力和效率。通過學習，領(lǐng)會了黨和國家的各項方針政策，加強了法制觀念，提高了我站人員的政治思想覺悟和自身修養(yǎng)，使我站同志能自覺抵制各種行業(yè)不正之風的侵蝕，真正樹立服務思想，受到各相關(guān)單位的一致好評。面對成績和榮譽，我們深感光榮和自豪，更感到存在的差距和壓力，為此，我們將進一步轉(zhuǎn)變監(jiān)督職能，不斷創(chuàng)新進取，通過優(yōu)化自身管理和建立健全更加行之有效的監(jiān)管制度，依法落實行政處罰，強化治理工程質(zhì)量通病，著力解決本市部分開發(fā)區(qū)建設項目、遠離市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程以及少數(shù)住宅小區(qū)零星配套工程未能監(jiān)督覆蓋的問題，從強化自我約束，嚴格自身管理入手，努力克服工程質(zhì)監(jiān)管理工作存在的不足，以加倍努力、扎實的工作和竭誠的奉獻，無愧于黨和人民的重托，無愧于省建設廳、市建委、市建管局等上級機關(guān)的信任，為我市工程質(zhì)量再躍新臺階 做出更加閃光的業(yè)績。五、成果與展望艱辛的耕耘，竭誠的奉獻，使我們換取了豐碩成果，在把守工程質(zhì)量關(guān)的崗位上，我們不僅以對黨對人民的忠誠，嚴格履行了自己的神圣職責，保證全市工程質(zhì)量安全，促進工程質(zhì)量水平的提高，同時，我們還以加倍的努力向全市人民交出了優(yōu)秀的答卷。針對現(xiàn)砼易產(chǎn)生難以控制的裂縫問題，我站先后多次會同設計、施工、監(jiān)理、材料生產(chǎn)及檢測單位的專業(yè)技術(shù)人員和有關(guān)專家進行現(xiàn)場調(diào)查分析、研討治理對策、推動補嘗收縮砼的應用工作。四是加強竣工工程驗收監(jiān)督和等級核驗與備案管理，全面使用省廳印制的“工程竣工驗收報告”和“工程竣工驗收備案表”（標準文本）。指導市轄懷遠、固鎮(zhèn)、五河三縣分別于1986年4月、1987年4月和1987年2月成立了工程質(zhì)量監(jiān)督站，于1990年成立了試驗室并不斷加強對其業(yè)務指導和抽查考核，使縣區(qū)工程質(zhì)量監(jiān) 督工作得到了正常開展，保證了工程質(zhì)量安全。另對市屬各施工企業(yè)工程質(zhì)量指標完成情況進行了考核，指出其存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促認真改進提高，此間，我們召開全市施工企業(yè)技術(shù)負責人、技術(shù)質(zhì)檢科長及監(jiān)理公司技術(shù)負責人參加的月度質(zhì)量例會達180余次，通過會議宣傳學習國家工程建設法律法規(guī)，傳達貫徹國家建設部和省建設廳的有關(guān)文件精神，公布建筑科技信息，研析工程質(zhì)量動態(tài)，交流工作經(jīng)驗，部署質(zhì)量工作。一系列循序漸進的監(jiān)管方式和行之有效的監(jiān)控措施，不僅保證了全市建筑工程的安全，同時促進了全市工程質(zhì)量水平和管理工作的穩(wěn)步發(fā)展與提高。近20年的監(jiān)督歷程中，我們先后制定并印發(fā)《錘擊沉管夯擴砼灌注樁設計與施工暫行規(guī)定》、《關(guān)于嚴禁框架結(jié)構(gòu)工程外圍護填充墻使用輕集料砼砌塊的