【正文】 作制度》同時廢止。加之，我國公路建設(shè)在融資渠道、建設(shè)模式、收費(fèi)及還貸方式、養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面呈現(xiàn)出較為復(fù)雜的多樣性，導(dǎo)致一些橋梁疏于管養(yǎng)，責(zé)任主體不清。2005年4月在北京召開了編制大綱評審會，形成編制大綱。修訂后的《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》，由原先的四章三十條增加為九章五十條，其中對總則、橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度、橋梁檢查與評定及技術(shù)檔案管理等內(nèi)容做了修改和完善，增加了管理責(zé)任劃分、橋梁養(yǎng)護(hù)工程管理、應(yīng)急處置、監(jiān)督檢查等章節(jié)。本次修訂把橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度作為技術(shù)工作制度在總則中予以了明確。此外，增加了特大橋和特殊結(jié)構(gòu)橋梁的監(jiān)測和特殊檢查的有關(guān)要求。（五）技術(shù)檔案管理明確橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)建立健全技術(shù)檔案管理制度，將公路橋梁技術(shù)檔案分為橋梁基礎(chǔ)資料、管理資料、檢查資料、養(yǎng)護(hù)維修資料、特殊情況資料五類，并對每類資料所包括的內(nèi)容作了詳細(xì)規(guī)定。主要是明確了“條塊結(jié)合、以塊為主”的工作原則、交通主管部門及橋梁管養(yǎng)單位的工作職責(zé)及有關(guān)信息報(bào)送要求。為了加強(qiáng)和規(guī)范全區(qū)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作，保持橋梁處于完好工作狀態(tài)并延長其使用壽命，保證公路暢通和橋梁運(yùn)行安全，提高路網(wǎng)服務(wù)水平。第四條 全區(qū)各級交通行政主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)（含高速公路管理單位，下同）、收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位，應(yīng)高度重視橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)采取科學(xué)的管理手段和先進(jìn)的技術(shù)措施，對所 轄公路橋梁按規(guī)定進(jìn)行檢查、檢測和養(yǎng)護(hù)維修，確保公路暢通和橋梁安全。自治區(qū)交通廳負(fù)責(zé)全區(qū)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作?？h鄉(xiāng)人民政府設(shè)置的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作?？h道 及其他公路上的橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)由農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)工程專項(xiàng)費(fèi)用中列支。第十一條 公路橋梁管養(yǎng)單位疏于養(yǎng)護(hù)管理，不按相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確掌握橋梁技術(shù)狀況，或未及時采取相關(guān)措施，而導(dǎo)致的橋梁安全事故，由管養(yǎng)單位承擔(dān)主要責(zé)任，監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。第十四條 公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師履行以下主要職責(zé)：（一）主持橋梁的經(jīng)常檢查與評定，負(fù)責(zé)組織橋梁的定期檢查與評定。（三）監(jiān)督、組織橋梁養(yǎng)護(hù)大、中修和改建工程；組織并參與橋梁大、中修和改建工程的中間檢查和交（竣）工驗(yàn)收。（二）組織制定轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。第十六條 盟市級公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)具有三年以上從事橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作經(jīng)歷，具有工程師及以上技術(shù)職稱。自治區(qū)公路局定期對持證橋梁養(yǎng)護(hù)工程師進(jìn)行技術(shù)培 訓(xùn)，并核發(fā)上崗證。橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)所有橋梁建立“橋梁基本狀況卡片”，將有關(guān)信息輸入數(shù)據(jù)庫，建立永久性檔案，并及時更新。檢查結(jié)束后要及時更新橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。定期檢查作業(yè)完成后，應(yīng)按要求匯總,撰寫檢查報(bào)告，及時上報(bào)公路橋梁監(jiān)管單位。檢查結(jié)束后，要形成檢查報(bào)告，并由內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局組織有關(guān)專家按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對形成的檢查報(bào)告進(jìn)行評審確認(rèn)，根據(jù)評審結(jié)果采取相應(yīng)處理措施。三類橋：技術(shù)狀況處于較差狀態(tài)，個別重要構(gòu)件有輕微缺損或部分次要構(gòu)件有較嚴(yán)重缺損，但橋梁尚能維持正常使用功能。對非收費(fèi)公路、政府還貸收費(fèi)公路上評定為四類和五類的橋梁按以下規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。第二十四條 特大橋、特殊結(jié)構(gòu)橋梁和單孔跨徑40米及墩高10米以上大橋的檢測評定工作應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）在橋梁上下部結(jié)構(gòu)的必要部位埋設(shè)永久性位移觀測點(diǎn)，并定期進(jìn)行觀測，一、二類橋每三年至少一次，三類橋每年至少一次，四、五類橋每季度至少一次，特殊情況時應(yīng)加大觀測密度。第五章 橋梁養(yǎng)護(hù)工程管理第二十五條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。并依據(jù)橋梁特殊檢查結(jié)果和技術(shù)論證分析，安排大修或改建。對于規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的橋梁設(shè)計(jì)，要進(jìn)行多方案比選，并經(jīng)專家會審后確定。第二十九條 橋梁大修、中修、改建工程完工后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。高速公路、國道、省道上的斷交施工信息應(yīng)及時按規(guī)定報(bào)自治區(qū)公路局備案。第三十三條 公路橋梁技術(shù)檔案應(yīng)包括橋梁基礎(chǔ)資料、管理資料、檢查資料、養(yǎng)護(hù)維修資料、特殊情況資料等。（四）施工全過程的結(jié)構(gòu)位移或變形測試資料。橋梁建設(shè)單位應(yīng)向接養(yǎng)單位移交橋梁基礎(chǔ)資料，并協(xié)同做好接養(yǎng)工作。特殊檢查還應(yīng)包括檢測（試驗(yàn)）方案、檢測（試驗(yàn)）報(bào)告、照片及多媒體材料，檢測（試驗(yàn)）方的資質(zhì)證書（復(fù)印件）、業(yè)績證明（復(fù)印件）以及主要檢測人員的資格證書（復(fù)印件）等。第三十九條 基本資料缺失的橋梁，應(yīng)根據(jù)歷年檢查、養(yǎng)護(hù)資料，逐步建立和完善其技術(shù)檔案。第四十二條 橋梁一旦發(fā)生坍塌等突發(fā)事件，橋梁管養(yǎng)單位及監(jiān)管單位應(yīng)立即按照制定的公路橋梁突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案做出快速處置。第四十三條 接獲公路橋梁突發(fā)信息后，橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)立即向上級主管部門報(bào)告并啟動應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進(jìn)行處置工作。（三）車輛或船舶與橋梁設(shè)施相撞，造成嚴(yán)重后果的。不得以任何理由推諉、拒絕。（三）橋梁檢查、評定工作的開展情況。（七）公路局規(guī)定的其它監(jiān)督檢查項(xiàng)目。造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。第五十條本工作制度自發(fā)布之日起實(shí)施。監(jiān)督檢查結(jié)束后，應(yīng)向有關(guān)單位反饋書面意見。（五）橋梁技術(shù)檔案和管理信息系統(tǒng)的建設(shè)維護(hù)情況。監(jiān)督檢查應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（一）各項(xiàng)規(guī)章、制度和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行情況。第八章 監(jiān)督檢查第四十六條 各級交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第四十四條 發(fā)生以下突發(fā)事件，橋梁管養(yǎng)單位和各級交通主管部門應(yīng)在接獲有關(guān)信息后立即上報(bào)自治區(qū)公路局：（一）橋梁損毀中斷交通的。對技術(shù)狀況為四、五類的橋梁，以及超過使用年限的危舊橋梁，除采取相應(yīng)的管理措施外，還應(yīng)分別制定應(yīng)急交通組織方案，確保一旦發(fā)生事故，交通組織工作井然有序。第四十條 收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)及時向有關(guān)交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)提供橋梁技術(shù)檔案。（二）橋梁的中修、大修、改建工程的設(shè)計(jì)圖紙、竣工圖紙、施工資料、監(jiān)理資料、監(jiān)控（監(jiān)測）資料、質(zhì)量事故處理報(bào)告、交（竣）工驗(yàn)收等技術(shù)資料，以及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和監(jiān)控（監(jiān)測）等各方的資質(zhì)證書（復(fù)印件）、業(yè)績證明（復(fù)印件）及其主要檢測人員的資格證書（復(fù)印件）等。管理資料中對橋梁養(yǎng)護(hù)工程師除應(yīng)歸檔個人基本資料外，還應(yīng)歸檔其業(yè)務(wù)考核情況和主要工作情況。（六）交（竣）工驗(yàn)收資料。（二）施工過程中的試驗(yàn)檢測及科研資料。第六章 技術(shù)檔案管理 第三十二條 橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)建立健全公路橋梁技術(shù)檔案管理制度，大力推廣應(yīng)用公路橋梁管理系統(tǒng)，及時更新橋梁技術(shù)數(shù)據(jù)，保證公路橋梁技術(shù)檔案真實(shí)完整，實(shí)現(xiàn)電子化管理。第三十條 各級交通主管部門應(yīng)采取有效措施，加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)工程的施工管理。各交通主管部門應(yīng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)橋梁大修、改建工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督。第二十六條 橋梁小修保養(yǎng)、中修工程由管養(yǎng)單位組織實(shí)施，并制定日常巡視和小修保養(yǎng)工作的實(shí)施細(xì)則，保證該項(xiàng)工作的規(guī)范化和制度化；大修、改建工程由盟市公路管理機(jī)構(gòu)或收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位組織實(shí)施，并根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)工程管理的規(guī)定執(zhí)行。對技術(shù)狀況為三類的橋梁應(yīng)及時進(jìn)行中修，防止病害加快擴(kuò)展，影響橋梁安全運(yùn)營。一、二類橋每五年至少一次，三類橋每三年至少一次，四、五類橋應(yīng)立即安排進(jìn)行特殊檢測。技術(shù)狀況為四類的中、小橋梁以及結(jié)構(gòu)簡單、病害清楚的大橋，由盟市交通行政主管部門及公路管理機(jī)構(gòu)的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織復(fù)核。五類橋：技術(shù)狀況處于危險狀態(tài)，部分重要構(gòu)件出現(xiàn)嚴(yán) 重缺損，橋梁承載能力明顯降低并直接危及橋梁安全。一類橋：技術(shù)狀況處于完好或良好狀態(tài)，僅需對橋梁進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)。特殊檢查應(yīng)根據(jù)《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》所列情況及時開展。其檢查周期高速公路、國道、省道橋梁每半年定期檢查一次，農(nóng)村牧區(qū)公路、經(jīng)營性公路及專用公路橋梁每年定期檢查一次。對經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)重要部（構(gòu)）件明顯達(dá)到三、四、五類技術(shù)狀況的橋梁，應(yīng)立即安排定期檢查。第四章 橋梁檢查與評定第十八條 橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。下一級橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的具體資格條件可適度放寬。（四）參與制定重要橋梁的大、中修和改建工程技術(shù)方案和對策措施，并組織審驗(yàn)其科學(xué)合理性。（五）負(fù)責(zé)對下級單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的技術(shù)業(yè)務(wù)培 訓(xùn)、考核工作。（二）主持橋梁的小修保養(yǎng)和抗災(zāi)搶險工作，考核橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，并及時上報(bào)轄區(qū)的橋梁受自然災(zāi)害和其他因素?fù)p壞的情況。第十二條 公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位必須明確負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的分管行政領(lǐng)導(dǎo)和具體技術(shù)人員，保證橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)職責(zé)得以貫徹落實(shí)。第九條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的管養(yǎng)單位是指具體承擔(dān)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)的有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)、專門的橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位或收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位。第七條 各級交通主管部門和收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位，應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，保證橋梁安全運(yùn)營。各盟市交通主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作。橋梁養(yǎng)護(hù)工程師和有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)按照部頒《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》的要求和規(guī)定，及時、全面掌握橋梁技術(shù)狀況，保障橋梁安全運(yùn)行。第二條 本工作制度適用于全區(qū)所有公路的橋梁、涵洞、隧道及其附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。本次修訂的制度中明確要求各級交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)履行對公路橋梁養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督檢查職責(zé)，并具體規(guī)定了監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容和對所發(fā)現(xiàn)問題的處理要求。（六）增加應(yīng)急處置管理要求近年來橋梁養(yǎng)護(hù)突發(fā)事件及災(zāi)害性事件不斷增多，各級交通部門都建立了應(yīng)急處置管理系統(tǒng)和相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。（四）規(guī)范橋梁養(yǎng)護(hù)工程管理隨著公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革的推進(jìn)，養(yǎng)護(hù)工程逐漸市場化，其管理方式也發(fā)生新的轉(zhuǎn)變。（三）按照《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》（JTG H112004）的要求調(diào)整橋梁檢查與評定的有關(guān)規(guī)定對橋梁經(jīng)常檢查、定期檢查、和特殊檢查的要求以及橋梁技術(shù)狀況的評定等進(jìn)行了調(diào)整，使其符合《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》（JTG