人力資源市場(chǎng)秩序整頓經(jīng)驗(yàn)交流(文件)
【正文】 機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)了我縣人力資源市場(chǎng)秩序的有序發(fā)展。具體內(nèi)容包括：職業(yè)中介機(jī)構(gòu)是否發(fā)布虛假信息；職業(yè)中介機(jī)構(gòu)是否取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、職業(yè)資格證書以及稅務(wù)登記證；職業(yè)中介機(jī)構(gòu)是否建立招工臺(tái)帳；職業(yè)中介機(jī)構(gòu)是否超標(biāo)準(zhǔn)收取介紹費(fèi)用；職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)是否介紹童工就業(yè)。四、工作總結(jié)此次專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)一個(gè)多月，期間，大隊(duì)聯(lián)合工商局、就業(yè)處等有關(guān)部門對(duì)全縣范圍內(nèi)42家依法取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的虛假發(fā)布招聘廣告、上墻信息不全、服務(wù)臺(tái)賬記錄不規(guī)范等情況一一予以指正，及時(shí)整改。通過專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)法制宣傳，有效遏制職業(yè)介紹、人才招聘領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，大幅度減少招聘活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，使用人單位招聘行為得到規(guī)范，使人力資源市場(chǎng)得到進(jìn)一步改善。（二）專項(xiàng)行動(dòng)宣傳總結(jié)階段（2011年3月16日至3月28日）本所將人力資源市場(chǎng)法制知識(shí)進(jìn)行了搜集整理，將相關(guān)法律知識(shí)的宣傳貫穿在日常巡查和專項(xiàng)行動(dòng)的過程中。通過專項(xiàng)集中整治，有效地維護(hù)了求職者的合法權(quán)益，規(guī)范了我市人力資源市場(chǎng)秩序。同時(shí)，專門向各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)下發(fā)自查自糾表格，全面督促其自查自糾，主動(dòng)整改。三、突出查處重點(diǎn)，確保取得實(shí)效在專項(xiàng)行動(dòng)中，市監(jiān)察支隊(duì)高度重視，制定了詳實(shí)的工作計(jì)劃。在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)宿遷市張軍中介信息服務(wù)部在沒有任何職業(yè)介紹資質(zhì)的情況下，非法把一份工作介紹給兩人，并通過現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)標(biāo)的方式收取高額手續(xù)費(fèi)，針對(duì)這一情況，聯(lián)合檢查小組現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令張軍全額退還所收手續(xù)費(fèi)，并依法取締這一 “黑中介”。同時(shí)，各縣區(qū)也積極采取措施開展專項(xiàng)行動(dòng)。雖然，我市清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)取得了較好成效，有效遏制了人力資源市場(chǎng)違法違規(guī)行為，使人力資源市場(chǎng)秩序得到明顯改善。主要表現(xiàn)在：一是在勞動(dòng)力市場(chǎng)需求中，合法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)缺口較大，導(dǎo)致非法職介機(jī)構(gòu)無證經(jīng)營(yíng)或超范圍從事職介活動(dòng)的現(xiàn)象依然存在；二是用人單位工資福利待遇不高，招聘、用工行為不規(guī)范，出現(xiàn)常招聘、高流失的惡性循環(huán)；三是個(gè)別人力資源市場(chǎng)建設(shè)滯后、場(chǎng)地小，信息化程度低，也是制約整體秩序因素；四是部分市屬建筑裝飾企業(yè)招用人員途徑不規(guī)范，通常是通過違法分包的方式將工程、項(xiàng)目承包給不具備合法資質(zhì)的自然人，通過老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)的方式尋找勞動(dòng)力，從而導(dǎo)致施工項(xiàng)目的勞動(dòng)用工管理較混亂，不能有效地掌控勞動(dòng)者的動(dòng)向和工作內(nèi)容。宿城區(qū)針對(duì)非法中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地隱蔽、不固定等特性，打破常規(guī)檢查模式，采取迂回調(diào)查、聲東擊西、錯(cuò)時(shí)錯(cuò)地檢查等方法，進(jìn)行反復(fù)拉網(wǎng)式的突擊檢查，有效地遏止職介領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，規(guī)范了用人單位的招用工行為。及時(shí)了解職介內(nèi)用工規(guī)范情況及經(jīng)營(yíng)條件是否符合。檢查組每到一次，采取查、問、看、講等方式進(jìn)行認(rèn)真檢查，即：查：企業(yè)和業(yè)主有無合法證照，是否合法經(jīng)營(yíng)，有無招收童工和未成年人等。并開通了宿遷市勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)咨詢投訴平臺(tái)，公布我市各級(jí)勞動(dòng)保障部門及各協(xié)調(diào)小組單位的舉報(bào)投訴電話號(hào)碼。為保證專項(xiàng)行動(dòng)的整治效果，我市制定詳細(xì)的工作方案，組織召開聯(lián)席會(huì)議，討論通過本次專項(xiàng)行動(dòng)方案，并指定各部門的具體
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