【正文】 聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的備案，建立事中事后監(jiān)管機(jī)制，重點(diǎn)治理強(qiáng)制使用收費(fèi)、違規(guī)采集個(gè)人信息、呈現(xiàn)低俗信息等問(wèn)題，開(kāi)展高等學(xué)校管理服務(wù)類教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用專項(xiàng)治理行動(dòng)，促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：一、大溪河村發(fā)展的現(xiàn)狀基本村情現(xiàn)狀。貧困人口現(xiàn)狀。根據(jù)走訪了解到的情況，除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外，其他貧困家庭沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源。村內(nèi)無(wú)學(xué)校，孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學(xué)，目前有8名在讀大學(xué)生和6名高中生。當(dāng)前沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)，很多地方?jīng)]有手機(jī)信號(hào)，通訊極其不便。由于條件所限，招商引資相對(duì)困難。二、市質(zhì)監(jiān)局幫扶的情況，組建幫扶工作機(jī)構(gòu)。工作隊(duì)員共駐村180人次，走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭，先后4次與官渡鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)座談商討大溪河村扶貧計(jì)劃，5次召開(kāi)村民大會(huì)，詳細(xì)了解大溪河村的基本情況，并將走訪了解的詳細(xì)情況歸類建檔。在走訪過(guò)程中，工作隊(duì)員積極宣傳黨的惠民政策，爭(zhēng)取村民對(duì)“精準(zhǔn)扶貧”工作的理解和支持，為下一步工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。任務(wù)確定后，通過(guò)春節(jié)慰問(wèn)、組織活動(dòng)等方式，組織干部職工分批前往大溪河村，走訪、慰問(wèn)、幫扶困難戶，為各戶脫貧致富出謀劃策。經(jīng)實(shí)地走訪，該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè)，局主要領(lǐng)導(dǎo)專程赴全國(guó)最大的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)，了解獼猴桃的種植、加工、儲(chǔ)藏、銷售、發(fā)展前景等情況，幫助大溪河村制定了科學(xué)、詳細(xì)的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達(dá)到30004000元，第三年分箱后的收入可達(dá)一、兩萬(wàn)元。為加快大溪河村脫貧步伐，市質(zhì)監(jiān)局通過(guò)多種渠道籌措資金。目前已籌措10萬(wàn)元資金，計(jì)劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木，并聘請(qǐng)陜西眉縣的技術(shù)人員，定期為該村獼猴桃種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)。其中，湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司已先后2次派技術(shù)員前往大溪河村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù)，葛洲壩公司十堰辦事處愿意為大溪河村移民搬遷工程免費(fèi)提供水泥100噸。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外，年輕人常年在外打工，留守的多是老、弱、病、殘、小，勞動(dòng)能力有限，無(wú)法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致貧困村缺乏“造血”功能。目前政策扶貧資金有限，村民自籌資金無(wú)來(lái)源，幫建部門零基預(yù)算，也無(wú)資金投入?？蔁熑~種植面積900畝已基本飽和，無(wú)發(fā)展空間。大溪河村貧困面大，返貧率高，每年因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等原因當(dāng)年返貧的人口居高不下。四、今后扶貧的主要措施結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)干部責(zé)任。資金幫扶增添基礎(chǔ)設(shè)施。幫助貧困戶因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè)，幫助群眾連片規(guī)劃建設(shè)，著力優(yōu)化品種，努力提升規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作，開(kāi)辟獼猴桃銷售渠道。同時(shí)爭(zhēng)取市文明辦等有關(guān)部門，大力開(kāi)展結(jié)對(duì)共建美麗鄉(xiāng)村和“兩創(chuàng)”(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)“十星級(jí)文明戶”)活動(dòng)，加快建設(shè)文明新村。通過(guò)搬遷讓村民集中居住，同時(shí)配套基礎(chǔ)設(shè)施，從根本上改善生產(chǎn)生活條件。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn)，市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對(duì)該村在校高中生和大學(xué)生進(jìn)行助學(xué)幫扶，幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè)，增強(qiáng)致富能力，鞏固扶貧成果。如官渡鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，或大溪河村及周邊幾個(gè)村，都發(fā)展彌猴桃，形成規(guī)模，集約化經(jīng)營(yíng)，這樣就可以降低生產(chǎn)、銷售成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如果僅靠幫扶單位支持，難以完成艱巨的脫貧目標(biāo)。當(dāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目確定之后，農(nóng)民急需的是科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)，可這些技術(shù)大多數(shù)幫建單位是無(wú)法提供的。貧困村的脫貧致富，村級(jí)組織，特別是村黨支部書(shū)記及兩委班子成員發(fā)揮著關(guān)鍵作用。精準(zhǔn)扶貧涉及多個(gè)單位，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級(jí)組織、幫建單位、幫建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社等，結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，甚至各有各的想法和計(jì)劃。一、扶貧開(kāi)發(fā)工作總體情況區(qū)位于省西南部，國(guó)土面積1722平方公里，總?cè)丝诩s85萬(wàn)人，轄18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，2個(gè)街道辦事處，278個(gè)行政村，28個(gè)社區(qū)居委會(huì)。與此同時(shí)，緊緊搶抓贛南蘇區(qū)振興發(fā)展和羅霄山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)歷史機(jī)遇，加大扶貧工作力度，(其中：、省級(jí)財(cái)政1000萬(wàn)元、市級(jí)財(cái)政配套資金140萬(wàn)元)，圍繞整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民搬遷和“雨露計(jì)劃”等主要工作內(nèi)容，以“整村推進(jìn)、連片扶貧開(kāi)發(fā)”為抓手，以“產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷”為重點(diǎn)，扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作取得良好成效。打開(kāi)了致富枷鎖，讓脫貧致富夢(mèng)想有路可走。這些讓老百姓直接受益的扶持項(xiàng)目，激發(fā)了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新活力，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。目前，移民搬遷的各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。(五)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，扶貧效果明顯。幫扶困難學(xué)生604人，幫助引進(jìn)人才35人次，引進(jìn)技術(shù)64項(xiàng)。為此，區(qū)緊緊圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”這一核心要求，建立瞄準(zhǔn)貧困戶的幫扶機(jī)制，給合實(shí)際，重點(diǎn)實(shí)施四項(xiàng)幫扶舉措，改扶貧“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到村到戶。以甜柚種植為重點(diǎn)，依托等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))萬(wàn)畝甜柚基地建設(shè)，以“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的方式，對(duì)符合條件的種植面積達(dá)5畝的貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)幫扶，采取免費(fèi)提供苗木、技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)符合銀行貸款條件的幫助貸款5萬(wàn)元并提供扶貧貼息等。?優(yōu)質(zhì)稻種植。以唐江、龍嶺、鳳崗、朱坊等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為中心區(qū)域，鼓勵(lì)土地集約經(jīng)營(yíng)，扶持蔬菜種植100畝以上大戶50戶，帶動(dòng)10000貧困人口脫貧致富，以以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行扶持。通過(guò)建設(shè)“一座南山、十里蓉江、萬(wàn)畝果園”生態(tài)旅游長(zhǎng)廊、以大山腦為核心的生態(tài)旅游休閑區(qū)、以家具體驗(yàn)為主題的商貿(mào)旅游、蓮花山旅游區(qū)、赤土畬族民俗旅游區(qū)等五個(gè)旅游點(diǎn)的建設(shè)，帶動(dòng)5000貧困人口脫貧致富。通過(guò)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，使部分農(nóng)民學(xué)得一技之長(zhǎng)外出打工或創(chuàng)業(yè)，不愿外出的則可參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，增加貧困家庭收入。，保障基本生活。整合各類民生政策，抓好五保戶、低保戶的農(nóng)村危舊土坯房改造，建好村級(jí)集中供養(yǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)各黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)安排殘疾人員就業(yè)，政府給予公益性崗位補(bǔ)貼，保障有部分勞動(dòng)能力的殘疾人員正常生活。二是對(duì)農(nóng)戶收入很難準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，存在農(nóng)戶隱瞞部分收入的情況，特別是家庭成員分散就業(yè)，很難掌握家庭成員各自收入的變化情況，導(dǎo)致少數(shù)已脫貧的農(nóng)戶也納入了扶貧對(duì)象。二是遭受自然災(zāi)害或各類事故、重大疾病等返貧情況，致使扶貧變成反復(fù)扶貧。加上城里生活成本增加，導(dǎo)致日常生活水平下降，不僅生活保障壓力加大了，在新的環(huán)境下與左鄰右舍也會(huì)時(shí)常出現(xiàn)沖突，帶來(lái)新的社會(huì)問(wèn)題。一是被調(diào)查的貧困人數(shù)多，加上脫貧戶擔(dān)心再得不到扶持而隱瞞真實(shí)收入，導(dǎo)致調(diào)查數(shù)據(jù)不真實(shí)準(zhǔn)確。資金短缺仍然是貧困地區(qū)的“瓶頸”因素，且短期內(nèi)難有大的轉(zhuǎn)機(jī)。一是通過(guò)加大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧資金投入，推進(jìn)貧困村扶貧到戶貸款貼息、扶貧項(xiàng)目貸款貼息等試點(diǎn)，并逐年擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供資金支撐。(二)抓后續(xù)扶持，鞏固搬遷扶貧成果。在重點(diǎn)項(xiàng)目或工業(yè)園區(qū)附近建設(shè)公租房，為貧困家庭提供住房保障，確保“洗腳上岸”進(jìn)城就業(yè)的貧困家庭“居者有其屋”。整合各方資源，加強(qiáng)部門協(xié)作，為進(jìn)城農(nóng)民開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、提供公益崗位，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。一是要堅(jiān)持因地制宜，形式多樣，既可以委托專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也可以聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員到田間地頭實(shí)地培訓(xùn)。(四)抓典型示范，深化整村推進(jìn)工程。要在摸清底數(shù)、確保貧困對(duì)象真實(shí)精準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學(xué)劃分“扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶”四種貧困戶。四、幾點(diǎn)建議(一)堅(jiān)持因戶施策，不斷增強(qiáng)扶貧措施的針對(duì)性。三是要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，圍繞市、區(qū)周邊地區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的技術(shù)需求，組織訂單培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人，就業(yè)一個(gè)。(三)抓技能培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。2016年，加快建設(shè)3個(gè)區(qū)級(jí)進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)園示范點(diǎn)，爭(zhēng)取蓉江橋口示范點(diǎn)安置800戶3000人，唐江九駁橋示范點(diǎn)安置100戶400人，家具產(chǎn)業(yè)園區(qū)級(jí)示范點(diǎn)安置600戶2400人。通過(guò)各工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)，吸納部分有條件的貧困人口就業(yè)，確保有穩(wěn)定收入來(lái)源。三是加大扶貧資金對(duì)貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度，確保每個(gè)貧困村有1個(gè)以上農(nóng)民專業(yè)合作社，貧困農(nóng)戶入社率達(dá)到50%以上。(一)抓產(chǎn)業(yè)扶貧，夯實(shí)農(nóng)民脫貧致富基礎(chǔ)。盡管區(qū)財(cái)政每年投入的資金都有所增加，但從扶貧資金的人均占有量角度來(lái)看，扶貧資金依然不足，缺口較大。各鄉(xiāng)村人手不足，也缺乏工作經(jīng)費(fèi)，不可能像建檔立卡時(shí)一樣每年都集中大批的專人開(kāi)展調(diào)查摸底公示上報(bào)。雖然住得更舒服了，但原先生產(chǎn)方式無(wú)用武之地，“洗腳上岸”后不知所措，無(wú)固定收入來(lái)源。貧困人口普遍無(wú)一技術(shù)之長(zhǎng)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒(méi)有技術(shù)支撐，很多投入打了水漂。一是自身脫貧，致富造血能力較差，會(huì)出現(xiàn)一些“扶不起”現(xiàn)象。盡管從6月底開(kāi)始，該區(qū)按照國(guó)家制定的統(tǒng)一扶貧對(duì)象識(shí)別辦法，以及“一申請(qǐng)二評(píng)議三公示四審核”的識(shí)別程序，采取按收入倒排、公示公告的方式，先后開(kāi)展了貧困人口識(shí)別、建檔立卡培訓(xùn)、登記造冊(cè)、初步錄入等環(huán)節(jié)工作，但從確定的扶貧對(duì)象來(lái)看，還存在對(duì)象識(shí)別不夠精確的問(wèn)題。為確保五保集中供養(yǎng)對(duì)象生活穩(wěn)定，應(yīng)建立與我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的五保經(jīng)費(fèi)保障體系，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)每年進(jìn)行調(diào)整，保障其生活水平穩(wěn)定在農(nóng)村一般生活水平。一是加大敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善五保對(duì)象集中供養(yǎng)條件。二是針對(duì)一些長(zhǎng)期在外打工，但有一定勞動(dòng)技能且愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，組織開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)。針對(duì)那些居住偏僻、交通不便、生產(chǎn)資源缺乏、生產(chǎn)開(kāi)發(fā)無(wú)門路的偏遠(yuǎn)山區(qū)和庫(kù)區(qū)農(nóng)民，實(shí)施移民搬遷進(jìn)城，通過(guò)各工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)，吸納貧困人口就業(yè)，同時(shí)在重點(diǎn)項(xiàng)目或工業(yè)園區(qū)附近建設(shè)公租房，為貧困家庭提供住房保障，確?！跋茨_上岸”進(jìn)城就業(yè)的貧困家庭“搬得出、住得下、過(guò)得好”。帶動(dòng)5000貧困人口脫貧，對(duì)公共事業(yè)所需花卉苗木，政府在同等條件下優(yōu)先在貧困戶中購(gòu)買苗木，解決種植戶的投入和銷售壓力，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。對(duì)幫扶貧困人員就業(yè)的種植企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社除除享受林業(yè)部門的獎(jiǎng)勵(lì)外，參照甜柚種植標(biāo)準(zhǔn)另行補(bǔ)助。?油茶種植。針對(duì)長(zhǎng)期居住在農(nóng)村，且年齡偏大，有勞動(dòng)能力和一定生產(chǎn)資料的貧困戶，通過(guò)引導(dǎo)幫扶，開(kāi)展種植、養(yǎng)殖等手段，實(shí)行就地脫貧致富。組織勞務(wù)輸出1328人，其中貧困戶勞動(dòng)力890人?；I集扶助資金1230萬(wàn)元，舉辦各類培訓(xùn)班培訓(xùn)人員8313人次。(四)實(shí)施“雨露計(jì)劃”，就業(yè)技能得到提升。2016年，該區(qū)計(jì)劃移民搬遷扶貧2000人，其中以工代賑異地搬遷扶貧移民1000人，進(jìn)城進(jìn)園搬遷扶貧移民1000人，上級(jí)下達(dá)搬遷移民扶貧補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元。自我省實(shí)施“四個(gè)一”組合式扶貧重大舉措以來(lái)，區(qū)提出“四個(gè)堅(jiān)持，四條路子”的產(chǎn)業(yè)扶貧新理念，用好省級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金，扶持27個(gè)貧困村及其周邊連片村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。2016年，區(qū)繼續(xù)將貧困村整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)工作相結(jié)合，加大扶持力度，重點(diǎn)圍繞27個(gè)省級(jí)貧困村，大力夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，有效地實(shí)施了整村推進(jìn)工程，共完成了包括基礎(chǔ)交通、農(nóng)村水利在內(nèi)的村莊整治建設(shè)項(xiàng)目51個(gè)。2016年底，貧困人口10萬(wàn)人，%。建議建立和完善協(xié)調(diào)機(jī)制，明確主導(dǎo)單位和責(zé)任主體，分解具體任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，心往一處想，勁往一處使，就會(huì)加速脫貧進(jìn)程，收到事半功倍的效果。但要想徹底抓好精準(zhǔn)扶貧工作，必須進(jìn)一步加強(qiáng)村黨員干部和致富能人的培養(yǎng)、挖掘工作，力爭(zhēng)培養(yǎng)一批年青有為、敢想敢干、勇于開(kāi)拓的黨員干部和致富能手，形成有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)貧困村脫貧致富。建議市、縣牽頭，安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門技術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)合作社、龍頭企業(yè)，分門別類地組織在相應(yīng)片區(qū)開(kāi)展相關(guān)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，村級(jí)組織組織產(chǎn)業(yè)對(duì)口的農(nóng)戶參加，以提高其創(chuàng)業(yè)能力和技術(shù)素質(zhì)。建議根據(jù)市、縣扶貧規(guī)劃，將政策扶貧資金、有關(guān)項(xiàng)目資金等計(jì)劃下達(dá)到鄉(xiāng)、下達(dá)到村，加上幫建單位扶持資金、社會(huì)捐獻(xiàn)資金、村級(jí)組織自籌資金等，將所有資金捆綁使用，有計(jì)劃的謀劃、規(guī)劃，每年干幾件大事、實(shí)事。加大資金捆綁力度，提升整體發(fā)展能力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求，一縣一業(yè)，一鄉(xiāng)一品的規(guī)模化種植、養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)是農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。積極開(kāi)展“雨露計(jì)劃積極爭(zhēng)取政策支持，以居住在高山、邊遠(yuǎn)以及水電路不通、資源匱乏、災(zāi)害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點(diǎn)，實(shí)行生態(tài)搬遷工程，解決一方水土難養(yǎng)一方人的問(wèn)題。結(jié)合大溪河村實(shí)際，引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，通過(guò)村企合作，互助互動(dòng)，借助企業(yè)的技術(shù)、資金，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。幫助大溪河村建立蜂蜜合作社，通過(guò)合作社與龍頭企業(yè)合作，發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。積極爭(zhēng)取政策扶貧資金，協(xié)調(diào)相關(guān)單位，逐步解決大溪河道路交通、供水、供電、通信等設(shè)施問(wèn)題，從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系，有針對(duì)性地制定貧困戶脫貧計(jì)劃。目前市委政府安排我局和浙江海天建設(shè)集團(tuán)共同幫扶大溪河村，我局也積極爭(zhēng)取其他8家企業(yè)從不同層面參與到大溪河村扶貧中來(lái)。村里還發(fā)展過(guò)蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè)，但都是原始的粗放經(jīng)營(yíng)，廣種薄收，陷入停滯狀態(tài)，根本問(wèn)題是缺乏技術(shù)指導(dǎo)。技術(shù)服務(wù)不夠。大溪河是極度貧困的村莊，需要建設(shè)的項(xiàng)目多，需要扶持的資金多。在扶貧開(kāi)發(fā)之中，勞動(dòng)力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。扶貧是一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任，我局積極動(dòng)員企業(yè)參與共建，借助企業(yè)的資金、市場(chǎng)，幫助聯(lián)系村脫貧致富。我局已與湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司簽訂合作協(xié)議，由神農(nóng)蜂語(yǔ)公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導(dǎo)，近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。我們將了解到的信息及時(shí)該村兩委溝通，幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社，與湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司簽訂合作協(xié)議，爭(zhēng)取在23年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱，年收入達(dá)到80萬(wàn)元。力爭(zhēng)通過(guò)5年努力，該村獼猴桃發(fā)展至500畝，收入達(dá)到200萬(wàn)元。該村地處高山，很適合獼猴桃生長(zhǎng)，已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃，其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地，其中20畝已掛果，年收入超過(guò)10萬(wàn)元。結(jié)合實(shí)際，幫助制定脫貧計(jì)劃。按照市委政府“干部包戶(人)”的要求，結(jié)合貧困村的實(shí)際，建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包戶和一般干部包人責(zé)任制。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，需要重點(diǎn)幫扶的困難戶共96戶354人，致貧的主要原因是勞動(dòng)力不足，同時(shí)村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金。走訪調(diào)研，摸清村內(nèi)基本情況。基層組織現(xiàn)狀。村民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主，2014年人均收入4242元。村黨員活動(dòng)中心是4間建于上世紀(jì)70年代的土墻房，辦公環(huán)境差。大溪河村交通不便，全村水泥路9公里，通組公路60余公里，路面較差，遇到雨天，大多數(shù)道路無(wú)法通車。在貧困人口中五保戶20人，低保戶86人。