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正文內(nèi)容

315農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案(精選五篇)(文件)

 

【正文】 市場(chǎng),對(duì)偽劣農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行媒體曝光,徹底清理整頓農(nóng)資市場(chǎng)秩序,同時(shí)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定。五、工作措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任為了全面貫徹落實(shí)農(nóng)資打假執(zhí)法年活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際情況及突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),明確任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任,按照各自職責(zé),相互配合,完成執(zhí)法年活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù),加大宣傳力度,營(yíng)造輿論環(huán)境。(五)及時(shí)公開(kāi)信息,強(qiáng)化協(xié)作配合。二、工作目標(biāo)通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力,不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%,減少因農(nóng)資質(zhì)量引發(fā)的投訴舉報(bào)案件,促使全市農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步規(guī)范,農(nóng)民群眾質(zhì)量意識(shí)和維權(quán)能力進(jìn)一步提高,農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制基本形成,農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),農(nóng)民群眾滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真審核辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,嚴(yán)把行政許可準(zhǔn)入關(guān)。(二)重點(diǎn)季節(jié) 針對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)、使用季節(jié)性較強(qiáng)的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)春耕、秋播、植物疫病高發(fā)期、蔬菜生產(chǎn)季節(jié)等農(nóng)資購(gòu)銷(xiāo)、使用高峰期的市場(chǎng)監(jiān)管,確保生產(chǎn)安全,保證農(nóng)民放心購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)資。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體的資質(zhì)審查,對(duì)需要審批、審定、登記的農(nóng)資產(chǎn)品,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)條件、程序和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)審批。要按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)的要求,加大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)脫鉤的工作力度,認(rèn)真清理亂掛靠的行為。繼續(xù)抓好“毒鼠強(qiáng)”的清查收繳和防范工作,克服麻痹大意思想,防止“毒鼠強(qiáng)”危害反彈。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本、打防結(jié)合和屬地管理原則,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)行政許可及后續(xù)監(jiān)管,落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任制,加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管,強(qiáng)化重大案件查處,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁農(nóng)業(yè)投入品的行為,大力推動(dòng)農(nóng)資信用體系建設(shè),推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村,著力構(gòu)建農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。結(jié)合執(zhí)法年活動(dòng)的深入進(jìn)行,認(rèn)真查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、包裝標(biāo)簽不規(guī)范、未審先推的農(nóng)作物品種或冒用、盜用他人品種權(quán)的侵權(quán)行為,以及無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案或檔案不完整、銷(xiāo)售散裝、大包裝大宗作物種子等違法違規(guī)行為,突出查處無(wú)證銷(xiāo)售標(biāo)識(shí)不清的、純度不高、以劣充優(yōu)、超范圍經(jīng)營(yíng)的棉花種子和以假充真的洋蔥種子。嚴(yán)格查處抽檢有效成分含量不足,夸大宣傳使用效果等違法行為,確保農(nóng)民用肥質(zhì)量的安全。四、工作任務(wù)(一)加強(qiáng)許可管理,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)國(guó)家已明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,要依法注銷(xiāo)或撤銷(xiāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)情況發(fā)生變化不再符合法定條件的農(nóng)資企業(yè),要依照有關(guān)法律法規(guī),限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,要依法吊銷(xiāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、登記證;對(duì)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,要堅(jiān)決依法取締。要對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)培訓(xùn),引導(dǎo)其規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案,完善質(zhì)量管理制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量全程跟蹤和可追溯管理。(三)加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。對(duì)已流入市場(chǎng)的,要查清銷(xiāo)售渠道和銷(xiāo)售去向,嚴(yán)防假劣農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。要組織精干力量,通過(guò)明查暗訪(fǎng)核實(shí)案件線(xiàn)索,采取掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案等形式嚴(yán)查大案要案。建立完善激勵(lì)機(jī)制,設(shè)立大要案的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。各地要加快探索和推進(jìn)農(nóng)資信用體系建設(shè),研究制定農(nóng)資企業(yè)信用管理辦法和科學(xué)評(píng)價(jià)體系,逐步加快推行信用等級(jí)分類(lèi)管理。引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體成立行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)自律,推行農(nóng)資質(zhì)量公開(kāi)承諾制,確保銷(xiāo)售產(chǎn)品質(zhì)量,做好售后服務(wù)。檢查階段工作結(jié)束后,各單位要將檢查進(jìn)度情況以書(shū)面形式報(bào)市農(nóng)牧業(yè)局綜合股匯總。第三階段:總結(jié)匯報(bào)。各監(jiān)管單位要高度重視農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,切實(shí)履行農(nóng)資打假和監(jiān)管的責(zé)任,做到農(nóng)資打假和監(jiān)管工作分工明確、責(zé)任到人,集中人員和時(shí)間,采取有效措施,保障農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理取得明顯成效。要進(jìn)一步建立健全農(nóng)資監(jiān)管工作檔案,加快農(nóng)資監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程,逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息直報(bào)。對(duì)工作失職、監(jiān)管不力、造成重大損失和責(zé)任事故的,要追究責(zé)任;對(duì)工作措施得力、成效顯著的,要通報(bào)表?yè)P(yáng)。建立健全農(nóng)資信用管理體系,構(gòu)建農(nóng)資社會(huì)共治、檢打聯(lián)動(dòng)等長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,廣泛開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)活動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)資服務(wù)與指導(dǎo),保障畜水生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全。二、工作重點(diǎn)(一)重點(diǎn)品種獸藥:加大對(duì)非法生產(chǎn)假劣獸藥企業(yè)和地下“黑窩點(diǎn)”的排查打擊力度,嚴(yán)厲打擊非法添加國(guó)家禁用藥品和其它化合物、擅自改變組方、未按規(guī)定標(biāo)注獸用處方藥標(biāo)識(shí)、獸用二維碼標(biāo)示及提供虛假獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)報(bào)批樣品等行為。堅(jiān)決取締無(wú)證、號(hào)飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),嚴(yán)厲查處庫(kù)存原料、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽、包裝不符合要求的違規(guī)行為,加強(qiáng)對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)使用藥物飼料添加劑行為的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊飼料生產(chǎn)過(guò)程中直接添加獸藥原料藥、禁用獸藥、藥物飼料添加劑以外的獸藥及其它獸藥和超劑量、超范圍使用藥物飼料添加劑的行為。督促苗種生產(chǎn)企業(yè)建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷(xiāo)售記錄。三、工作措施(一)加強(qiáng)源頭治理,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。積極拓展案件線(xiàn)索,對(duì)交辦函告、巡查檢查、監(jiān)督抽查、投訴舉報(bào)、媒體報(bào)道等各種途徑發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要重拳出擊,從嚴(yán)從快查處。積極做好“兩法銜接”平臺(tái)的接入和侵權(quán)假冒案件的網(wǎng)上錄入等工作。支持農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)組織簽訂誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū),制定自律規(guī)則,開(kāi)展農(nóng)資企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)。(四)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造良好氛圍。充分利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、經(jīng)濟(jì)合作組織、基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店等多種平臺(tái),采用現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、發(fā)放資料、張貼告知書(shū)等方式,加大對(duì)農(nóng)民群眾、養(yǎng)殖大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的服務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)其科學(xué)選購(gòu)和使用農(nóng)資。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用,積極利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、兩微一端等媒體,大力宣傳農(nóng)資打假工作成效,普及農(nóng)資法律法規(guī),推介誠(chéng)信企業(yè)和產(chǎn)品,曝光典型假劣農(nóng)資案件,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、公益組織和新聞媒體的監(jiān)督作用,進(jìn)一步提升農(nóng)資打假工作的社會(huì)影響力,努力營(yíng)造打假扶優(yōu)良好氛圍,構(gòu)建全社會(huì)共治格局,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要明確責(zé)任分工,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)瀆職侵權(quán)造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力建設(shè),建立業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、保障有力、高效廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍,提升執(zhí)法規(guī)范化、信息化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,加大教育培訓(xùn)力度,提升執(zhí)法人員法律素質(zhì)和辦案能力,提高執(zhí)法水平。統(tǒng)籌安排本部門(mén)內(nèi)部力量,推進(jìn)各職能部門(mén)和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)的分工合作,提高整治效能。二、工作重點(diǎn)(一)重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村和相鄰縣結(jié)合部:重點(diǎn)打擊農(nóng)村和相鄰縣結(jié)合部,經(jīng)營(yíng)門(mén)店不規(guī)范經(jīng)營(yíng),流動(dòng)商販無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),團(tuán)伙“忽悠”式經(jīng)營(yíng)等違法行為。(二)重點(diǎn)工作種子:重點(diǎn)查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、未審先推、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、未按規(guī)定建立種子經(jīng)營(yíng)檔案及代銷(xiāo)種子、未按規(guī)定備案等行為。飼料和飼料添加劑:重點(diǎn)查處套用冒用生產(chǎn)許可證明文件、生產(chǎn)銷(xiāo)售質(zhì)量指標(biāo)嚴(yán)重不合格產(chǎn)品的行為。多形式地開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動(dòng),普及識(shí)假辨假和依法維權(quán)知識(shí),進(jìn)村入戶(hù)面對(duì)面為農(nóng)民提供技術(shù)咨詢(xún)和檢測(cè)鑒定服務(wù)。對(duì)近年來(lái)群眾舉報(bào)投訴多、違法次數(shù)多、問(wèn)題突出的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(戶(hù)),進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。同時(shí)加強(qiáng)“兩法銜接”信息共享平臺(tái)對(duì)接,加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的協(xié)作配合,線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)合行動(dòng),堅(jiān)決查處網(wǎng)上銷(xiāo)售假劣農(nóng)資案件,對(duì)涉嫌犯罪及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要季節(jié),組織開(kāi)展農(nóng)資打假保春耕專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)資打假夏季百日行動(dòng)和。加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳力度,提高廣大農(nóng)民朋友識(shí)別假冒偽劣農(nóng)資的能力;加大對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的法律法規(guī)培訓(xùn),提高依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體大力宣傳農(nóng)資打假工作,形成全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)資打假工作的良好氛圍。落實(shí)農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法巡查制度,做到管理常態(tài)化,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作,及時(shí)查糾農(nóng)資違法行為,排除安全隱患。依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)審查,動(dòng)態(tài)掌握本區(qū)域農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)狀況,對(duì)不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,堅(jiān)決依法予以清理、取締。支持農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)、農(nóng)資合作社、企業(yè)直銷(xiāo)直供等新興經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。肥料:重點(diǎn)查處登記產(chǎn)品中有效成分含量不足和氯離子超標(biāo)、未取得水溶性《肥料登記證》及產(chǎn)品通用名、適用作物、主要技術(shù)指標(biāo)與登記不符等行為?;ヂ?lián)網(wǎng)領(lǐng)域:重點(diǎn)打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售假劣農(nóng)資行為,加大線(xiàn)下涉案企業(yè)聯(lián)合查處力度,嚴(yán)格監(jiān)控電商平臺(tái)和電商企業(yè)經(jīng)營(yíng)禁用農(nóng)獸藥行為,及時(shí)移送涉案線(xiàn)索。一、工作目標(biāo)全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革保駕護(hù)航。(三)強(qiáng)化協(xié)作配合。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)在農(nóng)資打假中的主力軍作用,整合執(zhí)法職能,健全綜合執(zhí)法體系,解決多頭執(zhí)法問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)資打假和監(jiān)管工作納入重要議事日程,建立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)合力抓的工作格局。依法開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故技術(shù)鑒定,積極探索高效便捷、成本低廉的農(nóng)業(yè)行政調(diào)解機(jī)制,科學(xué)研判,依法化解假劣農(nóng)資引發(fā)的各類(lèi)矛盾糾紛,將農(nóng)資突發(fā)事件和問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),維護(hù)農(nóng)民群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定。落實(shí)《XX省農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案建設(shè)方案》《XX市農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案建設(shè)方案》的要求,進(jìn)一步做好省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)相關(guān)信用信息的采集、核實(shí)、錄入和更新工作,年底前基本建立本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體電子信用檔案。對(duì)涉嫌犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,防止發(fā)生以罰代刑、有案不送等情形。強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)抽驗(yàn)確認(rèn)不合格的農(nóng)資產(chǎn)品,要立即通報(bào)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu),執(zhí)法機(jī)構(gòu)在立案查處的同時(shí),要及時(shí)追溯制假售假源頭,及時(shí)查清銷(xiāo)售去向,及時(shí)發(fā)布警示信息,防止假劣農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)嚴(yán)厲打擊無(wú)證照生產(chǎn)的“黑作坊、黑工廠、黑窩點(diǎn)”,聯(lián)合查辦利用電商平臺(tái)、物流配送、農(nóng)資交易會(huì)和展銷(xiāo)會(huì)等渠道銷(xiāo)售假劣農(nóng)資的違法行為。督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案,完善產(chǎn)品質(zhì)量控制體系。(三)重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和集散地、運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)和“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的監(jiān)管,積極配合相關(guān)部門(mén)加大對(duì)無(wú)證照生產(chǎn)的“黑作坊、黑工廠、黑窩點(diǎn)”的打擊力度和對(duì)鄉(xiāng)村流動(dòng)商販的監(jiān)管。嚴(yán)厲查處養(yǎng)殖場(chǎng)自配飼料外銷(xiāo)、違法添加禁用物質(zhì)等行為。嚴(yán)厲打擊畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用國(guó)家禁用獸藥、人用藥、獸用原料藥的行為以及超劑量、超范圍使用獸藥的行為。通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的共同努力,系統(tǒng)內(nèi)外協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用顯著發(fā)揮,屬地管理責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步規(guī)范,農(nóng)民維權(quán)意識(shí)和滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高,農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),優(yōu)質(zhì)農(nóng)資市場(chǎng)占有率進(jìn)一步擴(kuò)大。一、工作思路和目標(biāo)(一)工作思路。(四)加強(qiáng)督查考核。各監(jiān)管單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)執(zhí)法信息溝通,進(jìn)一步加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢等部門(mén)之間的協(xié)調(diào)、溝通、聯(lián)系機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮多部門(mén)整體聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì),形成農(nóng)資打假工作合力,增強(qiáng)農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)效,不斷提高執(zhí)法效能。于5月20日前報(bào)市農(nóng)牧業(yè)局綜合股進(jìn)行匯總。從4月15日至5月10日期間,市農(nóng)牧業(yè)局將邀請(qǐng)市上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)我市農(nóng)資市場(chǎng)檢查情況、行政執(zhí)法文書(shū)使用情況,案件檔案管理情況進(jìn)行全面的督促檢查。第一階段:檢查階段。對(duì)信譽(yù)好的企業(yè)給予扶持和鼓勵(lì);對(duì)失信和具有不良記錄的企業(yè)要列入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)檢查對(duì)象,予以警示或限期整改;對(duì)多次違法違規(guī)、信用差的企業(yè)要向社會(huì)公布并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,直至依法取消其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格。要認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村的經(jīng)驗(yàn),推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)等模式,支持和鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等組織直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道,提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。不斷完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,及時(shí)移送涉嫌犯罪案件,依法追究刑事責(zé)任,堅(jiān)決杜絕“有案不送、以罰代刑”。(四)集中力量查處違法案件。要及時(shí)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果,發(fā)布預(yù)警公告。要結(jié)合農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的清理整頓,在春耕前對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行一次全面排查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題要依法嚴(yán)厲查處。(二)加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度。要加強(qiáng)對(duì)被許可人從事行政許可活動(dòng)的后續(xù)監(jiān)管。(三)重點(diǎn)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和集散地、具有多次違法行為記錄的經(jīng)營(yíng)戶(hù)及鄉(xiāng)村流動(dòng)商販的日常監(jiān)督管理,堅(jiān)決取締經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)資的攤點(diǎn),堅(jiān)決打擊流動(dòng)加工點(diǎn)、分裝點(diǎn)和地下黑窩點(diǎn),徹底封堵假冒偽劣農(nóng)資的流通渠道。農(nóng)藥重點(diǎn):嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等禁用高毒農(nóng)藥的行為,嚴(yán)禁高劇毒農(nóng)藥進(jìn)入食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的第一線(xiàn),特別是認(rèn)真查處擅自擴(kuò)大農(nóng)藥使用范圍、一證多用、套用或冒用證件、標(biāo)簽不規(guī)范、以肥代藥等違法行為。三、工作重點(diǎn)(一)重點(diǎn)產(chǎn)品要突出重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品,即以種子、農(nóng)藥、肥料等主要農(nóng)資產(chǎn)品為重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)農(nóng)資價(jià)格和供應(yīng)情況,對(duì)囤積農(nóng)資、哄抬價(jià)格的行為要及時(shí)會(huì)同物價(jià)、工商等部門(mén)堅(jiān)決查處。各監(jiān)管單位要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)和集散地及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、門(mén)店的日常監(jiān)督管理。春耕前,各監(jiān)管單位要對(duì)已經(jīng)發(fā)放的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品登記證、品種審定證書(shū)、推廣鑒定證書(shū)等進(jìn)行跟蹤核查,清理整頓農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。(四)重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)對(duì)小規(guī)模農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)主體聚集地區(qū)及農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的監(jiān)管,對(duì)農(nóng)資問(wèn)題突出、反復(fù)發(fā)生、群眾投訴強(qiáng)烈、市場(chǎng)秩序混亂、假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)的地區(qū)要實(shí)行集中督辦督查。肥料重點(diǎn):按照XX市農(nóng)牧局2010年《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XX省農(nóng)牧廳第十四批XX省肥料登記證的通知的通知》要求,認(rèn)真進(jìn)行排查,凡是未經(jīng)我省登記的復(fù)混肥,不得在轄區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售。種子重點(diǎn):按照《XX市農(nóng)牧局關(guān)于印發(fā)XX市2010年種子執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,認(rèn)真安排和部署,全面開(kāi)展全市種子執(zhí)法年活動(dòng)。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)二〇一二年三月一日第三篇:農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案為全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、中央1號(hào)文件和省市農(nóng)村工作會(huì)議、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《XX
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