【正文】 況的督查力度，實(shí)行目標(biāo)考核，按照屬地管理原則，嚴(yán)格落實(shí)打假責(zé)任制，強(qiáng)化督查考核，加大責(zé)任追究力度。對(duì)已經(jīng)取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、登記證的，但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況已不再符合條件的，或存在較嚴(yán)重違法行為和造成較大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的，要依法注銷(xiāo)或撤銷(xiāo)許可、登記；對(duì)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位、個(gè)人要嚴(yán)厲查處；對(duì)近幾年群眾舉報(bào)投訴多，違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)資而造成較大損失，影響農(nóng)民利益的要重點(diǎn)檢查。實(shí)行例行抽檢和飛行抽檢相結(jié)合，重點(diǎn)抽查和全面監(jiān)管相結(jié)合等方式，嚴(yán)防劣質(zhì)農(nóng)資流向市場(chǎng)，流向農(nóng)村。要在農(nóng)產(chǎn)品出口基地和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品中禁用成份質(zhì)量安全的定向監(jiān)測(cè)，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障。（五）加大違法案件的查處，嚴(yán)格遵循執(zhí)法程序。（六）加快推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)資的市場(chǎng)占有率。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要建立分工負(fù)責(zé)制度，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體管，綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)為主抓，各行業(yè)執(zhí)法協(xié)調(diào)抓，形成農(nóng)資打假的強(qiáng)大合力。一是建立健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作報(bào)告制度，農(nóng)業(yè)事故報(bào)告制度，及時(shí)掌握農(nóng)資打假情況；二是科學(xué)推行農(nóng)資主導(dǎo)品種公告制度，引導(dǎo)農(nóng)民正確選購(gòu)；三是推行農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)承諾制度，確保農(nóng)民用得放心；四是推行農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，及時(shí)發(fā)布供求和優(yōu)劣信息；五是探索農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)制度，推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展；六是搞好農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員制度；七是建立農(nóng)業(yè)執(zhí)法情況檢查及統(tǒng)計(jì)制度，為農(nóng)業(yè)執(zhí)法提供重要依據(jù)；八是完善重大案件行政處罰決定會(huì)商制度及檔案規(guī)范管理制度，確保行政處罰的公平、公正。加強(qiáng)執(zhí)法干部培訓(xùn)，熟練掌握法律法規(guī)的基本精神和行政執(zhí)法程序規(guī)定，防止辦錯(cuò)案或者是錯(cuò)辦案。2009年全省農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作列表第五篇：2019年農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案2019年農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于2019年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案的通知》要求，嚴(yán)厲打擊制假售假和非法添加等違法行為，保障我縣畜水生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。（二）工作目標(biāo)。嚴(yán)厲打擊無(wú)證銷(xiāo)售獸藥的違法行為，從重處罰合法獸藥（化藥、中藥）經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)證銷(xiāo)售獸用疫苗和假獸藥行為，以及合法獸用生物制品經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法經(jīng)營(yíng)國(guó)家強(qiáng)制免疫病種用疫苗和超范圍經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲查處未嚴(yán)格執(zhí)行二維碼管理制度和獸用處方藥管理制度、拆零銷(xiāo)售獸用原料藥和將獸用原料藥銷(xiāo)售給養(yǎng)殖場(chǎng)等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”產(chǎn)品以及拆包、分裝銷(xiāo)售飼料和飼料添加劑等違法行為。（二）重點(diǎn)時(shí)節(jié)要在動(dòng)物病害高發(fā)期、水產(chǎn)育苗期等農(nóng)資購(gòu)銷(xiāo)、使用高峰期，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，在元旦、春節(jié)、暑期辦公、國(guó)慶等重要時(shí)節(jié)，加大對(duì)影響畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全的獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度。嚴(yán)格履行農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可職責(zé)，嚴(yán)格條件和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審批過(guò)程。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，圍繞重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域，充分利用巡查檢查、監(jiān)督抽查、飛行檢查、暗查暗訪、投訴舉報(bào)等手段，積極查找問(wèn)題隱患，深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理。按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”原則，科學(xué)制定實(shí)施農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽檢計(jì)劃，要增強(qiáng)監(jiān)督抽查的針對(duì)性和實(shí)效性，將近年抽檢不合格、群眾投訴舉報(bào)多、問(wèn)題突出的企業(yè)和產(chǎn)品，作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。對(duì)涉及面廣、造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、群眾反映強(qiáng)烈的制售假劣農(nóng)資案件和跨地區(qū)制假售假案件，要采取專(zhuān)案?jìng)赊k、掛牌督辦、聯(lián)合查處等方式全力偵辦，對(duì)涉及其他部門(mén)或多個(gè)部門(mén)的案件和線索，要做好通報(bào)、移送工作。認(rèn)真落實(shí)“兩法銜接”有關(guān)制度，加強(qiáng)與公安部門(mén)的協(xié)作，形成對(duì)違法犯罪分子聯(lián)合打擊合力。（三）推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，開(kāi)展行業(yè)自律。鼓勵(lì)農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范店的培育、扶持和宣傳工作，增強(qiáng)示范店的引領(lǐng)示范作用。積極鼓勵(lì)支持有實(shí)力、信譽(yù)好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資專(zhuān)業(yè)合作組織等直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，拓寬放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道，擴(kuò)大放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品覆蓋面。健全農(nóng)資突發(fā)事件和假劣農(nóng)資引發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的應(yīng)急體系和快速響應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，及時(shí)有效控制事件的影響范圍和危害程度。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。建立健全信息報(bào)送、投訴舉報(bào)受理、監(jiān)管工作記錄、重大案件督辦制度、案件報(bào)告制度、跨區(qū)域大要案協(xié)查制度等工作制度，提升農(nóng)資監(jiān)管信息化水平。要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、公安、供銷(xiāo)等部門(mén)的協(xié)作配合，落實(shí)部門(mén)間線索通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、案件協(xié)辦、定期會(huì)商等工作機(jī)制，充分發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，形成打假工作合力，建立健全信息通報(bào)制度，通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)、情況通報(bào)等方式實(shí)現(xiàn)不同地域、不同部門(mén)間農(nóng)資打假信息共享。積極爭(zhēng)取地方政府支持，加強(qiáng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)人員編制，加大監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法等工作經(jīng)費(fèi)投入，配備與農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管相適應(yīng)的必要的執(zhí)法裝備，保證農(nóng)資市場(chǎng)日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、案件查辦工作順利開(kāi)展。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管工作分級(jí)負(fù)責(zé)，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作方案，責(zé)任落實(shí)到人。充分發(fā)揮“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線的作用，提供信息和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，暢通投訴舉報(bào)渠道。依法加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用信息的歸集、公示和共享，將核查信用檔案作為審查主體資格、行政許可、下達(dá)財(cái)政支持項(xiàng)目、制定分類(lèi)監(jiān)管措施等事項(xiàng)的前置程序，為開(kāi)展信用聯(lián)合懲戒提供依據(jù)。對(duì)線索明顯、事實(shí)清楚的涉嫌犯罪案件，要商請(qǐng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提前介入，公安機(jī)關(guān)在查處過(guò)程中依法提請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)做出檢驗(yàn)、鑒定等協(xié)助的，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要予以積極協(xié)助。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開(kāi)辦法》，建立健全農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開(kāi)制度，嚴(yán)格履行農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開(kāi)職責(zé)，按照規(guī)定及時(shí)公開(kāi)案件信息。（二）加大案件查處，公開(kāi)案件信息。加大禁用農(nóng)業(yè)投入品清繳力度，防止危害反彈。組織開(kāi)展農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體清查，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件達(dá)不到許可標(biāo)準(zhǔn)的，要依法撤銷(xiāo)，對(duì)不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法行為的，要堅(jiān)決依法予以清理、吊銷(xiāo)、取締，及時(shí)公告行政許可及行政處罰等信息。協(xié)助加強(qiáng)對(duì)電商平臺(tái)、直銷(xiāo)配送、農(nóng)資合作社等渠道銷(xiāo)售假劣農(nóng)資的監(jiān)管。水產(chǎn)苗種：嚴(yán)厲查處苗種生產(chǎn)階段違法使用硝基呋喃類(lèi)、氯霉素和孔雀石綠等違禁藥物和有毒有害物質(zhì)的行為，嚴(yán)厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)、帶病銷(xiāo)售和無(wú)證（生產(chǎn)許可證）銷(xiāo)售水產(chǎn)苗種的行為。飼料和飼料添加劑：全面實(shí)施《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》，開(kāi)展飼料產(chǎn)品監(jiān)督抽檢和飼料企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查率達(dá)到100%，投訴舉報(bào)案件查處和反饋率達(dá)到100%，重大案件查處率達(dá)到100%，涉嫌犯罪案件移送率達(dá)到100%，上級(jí)督辦案件查處率達(dá)到100%。貫徹落實(shí)省委省政府有關(guān)部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、依法行政、打防結(jié)合、標(biāo)本兼治工作方針，狠抓審批、生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)監(jiān)管，以查辦農(nóng)資案件為抓手，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用禁用農(nóng)業(yè)投入品違法行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，凈化農(nóng)資市場(chǎng)。積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)的支持，保障工作經(jīng)費(fèi)，設(shè)立案件獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，逐步改善執(zhí)法手段，增強(qiáng)農(nóng)資打假工作的快速反應(yīng)能力，提高農(nóng)資打假成效。利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、黑板報(bào)、宣傳欄等多種媒（載）體，大力宣傳農(nóng)資打假工作經(jīng)驗(yàn)和成效，宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，加大假劣農(nóng)資案件曝光力度，震懾違法犯罪分子；普及農(nóng)資的識(shí)假辯假和科學(xué)使用知識(shí)，提高農(nóng)民維權(quán)意識(shí)和能力，推介優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)資產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門(mén)在農(nóng)資打假工作中的牽頭作用，加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)檢、法院等部門(mén)的協(xié)同配合，確保農(nóng)資打假工作深入推進(jìn)。要以培育和建立企業(yè)信用為重點(diǎn)，結(jié)合日常監(jiān)測(cè)，實(shí)行企業(yè)分類(lèi)管理，推行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制，保護(hù)誠(chéng)信企業(yè)、品牌農(nóng)資健康發(fā)展。要嚴(yán)格徹查大要案，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)額或造成農(nóng)業(yè)生