【正文】 的同時(shí)，成立了社會(huì)矛盾糾紛排查化解中心，規(guī)定村（居）每旬開(kāi)展一次矛盾糾紛排查，每月24日中心召開(kāi)一次有各村（居）、單位綜治專干參加的工作例會(huì)，聽(tīng)取匯報(bào)，解決問(wèn)題，安排下一步工作，我們還建立了中心每月一次聯(lián)席會(huì)議制度，分析問(wèn)題，評(píng)判形勢(shì)，謀劃工作，形成了嚴(yán)密的工作網(wǎng)絡(luò)，排查處理了各類矛盾糾紛，研究解決了重大社會(huì)治安問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)防機(jī)制，落實(shí)治安防范措施，組織開(kāi)展治安聯(lián)防活動(dòng)，增強(qiáng)防控和打擊違法犯罪的能力。從去年起，我們成立了30人組成的鎮(zhèn)治安聯(lián)防大隊(duì)，設(shè)立了6個(gè)聯(lián)防中隊(duì)，配備了專車，實(shí)行夜間值班巡邏，與公安派出所夜間巡邏緊密合作，互通情報(bào)，實(shí)現(xiàn)了警民聯(lián)防，同時(shí)還規(guī)定各村、駐鎮(zhèn)單位夜間必須有人值班，接受治安聯(lián)防大隊(duì)檢查，配合做好相關(guān)工作，這一舉措，使群眾安全感普遍增強(qiáng)。因此，綜治工作中心遇到群眾反映的熱難點(diǎn)問(wèn)題，都能主動(dòng)介入，尋求解決途徑，將事態(tài)平息掉，把問(wèn)題解決好，不致矛盾激化，使當(dāng)事人息訴罷訪。對(duì)有較大信訪隱患的纏訪戶發(fā)動(dòng)其親友勸說(shuō)疏導(dǎo)，實(shí)行親情感化，同時(shí)抽調(diào)專人實(shí)行24小時(shí)信訪?？?，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)控目標(biāo)。深入開(kāi)展了反邪教警示教育工作，通過(guò)工作，鎮(zhèn)達(dá)到了無(wú)邪教鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)、村達(dá)到了無(wú)邪教村標(biāo)準(zhǔn)，該項(xiàng)工作的深入開(kāi)展促進(jìn)了我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。今年以來(lái)，中心共直接接待當(dāng)事人97批，170人次，處理各類重大矛盾糾紛68起，其他案件分流給有關(guān)部門處理。明確了中心工作職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制（聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)機(jī)制），健全了組織領(lǐng)導(dǎo)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、群防群治工作制度、信訪穩(wěn)定工作制度、社會(huì)矛盾糾紛排查、化解工作制度、檢查考評(píng)制度。三、充分發(fā)揮綜治工作中心接待作用，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作綜治工作中心在鎮(zhèn)政府一樓設(shè)置了接待室，堅(jiān)持每天有一名黨政班子成員帶班，一名工作人員值班，按照“排查、掛賬、處理、銷號(hào)”的工作流程開(kāi)展工作，使來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的糾紛、群眾來(lái)中心反映的糾紛、平時(shí)排查出的糾紛件件有回音、事事有著落，做到了小事不出村、大矛盾不出鎮(zhèn)、問(wèn)題不上繳，使大量矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，消除了大量信訪隱患，對(duì)于中心解決不了的問(wèn)題，在每周的黨委擴(kuò)大會(huì)議上研究解決。大力發(fā)揮聯(lián)治機(jī)制，每月排查轄區(qū)內(nèi)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，開(kāi)展各類專項(xiàng)整治。我們平時(shí)圍繞平安創(chuàng)建目標(biāo)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)典型引路，整體推進(jìn)，形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法綜治組織協(xié)調(diào)，各部門齊抓共創(chuàng)，全社會(huì)共同參與的工作格局，加強(qiáng)了平安創(chuàng)建宣傳力度，廣泛開(kāi)展群眾性的“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，積極開(kāi)展了“平安村（居）、”“平安校園”、“平安單位”等創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造了下塘平安人人有責(zé)的氛圍。為此，請(qǐng)來(lái)了縣農(nóng)委、縣司法局、縣律師服務(wù)所及相關(guān)部門相關(guān)村負(fù)責(zé)人展開(kāi)研討，依據(jù)不同情況，提出了不同的處理意見(jiàn)，為全縣處理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛提供了可操作性意見(jiàn)。每逢重要會(huì)議和重大節(jié)日之前，我們都認(rèn)真梳理研究，制定出信訪應(yīng)急穩(wěn)控預(yù)案，認(rèn)真摸排信訪隱患，切實(shí)做到心中有數(shù)，防患于未然。2009年11月1日。七、認(rèn)真開(kāi)展防范和處理邪教工作，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展 防邪辦在綜治工作中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定了切實(shí)可行的工作計(jì)劃、工作要點(diǎn)及“創(chuàng)無(wú)”活動(dòng)方案，強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)、堅(jiān)持了村（居）旬排查制度，鎮(zhèn)月排查制度。六、落實(shí)信訪責(zé)任制，著力解決疑難信訪問(wèn)題我們以貫徹落實(shí)《信訪條例》為主線，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，落實(shí)信訪工作責(zé)任制，嚴(yán)格了信訪責(zé)任追究制度，全面落實(shí)“人不出縣，事要解決”的要求，堅(jiān)持暢通信訪渠道，堅(jiān)持“一把手”工程，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持信訪問(wèn)題包案工作制，強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制，切實(shí)防止惡性事件發(fā)生，對(duì)重點(diǎn)信訪案件實(shí)行“一定三包”責(zé)任制，即：定責(zé)任人、包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)包案處理，強(qiáng)化處置。因此，綜治工作中心遇到群眾反映的熱難點(diǎn)問(wèn)題，都能主動(dòng)介入，尋求解決途徑，將事態(tài)平息掉，把問(wèn)題解決好，不致矛盾激化，使當(dāng)事人息訴罷訪。從去年起，我們成立了30人組成的鎮(zhèn)治安聯(lián)防大隊(duì)，設(shè)立了6個(gè)聯(lián)防中隊(duì)，配備了專車，實(shí)行夜間值班巡邏，與公安派出所夜間巡邏緊密合作，互通情報(bào)，實(shí)現(xiàn)了警民聯(lián)防，同時(shí)還規(guī)定各村、駐鎮(zhèn)單位夜間必須有人值班，接受治安聯(lián)防大隊(duì)檢查，配合做好相關(guān)工作，這一舉措，使群眾安全感普遍增強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)防機(jī)制，落實(shí)治安防范措施，組織開(kāi)展治安聯(lián)防活動(dòng)，增強(qiáng)防控和打擊違法犯罪的能力。二、形成網(wǎng)格、定期排查、嚴(yán)格考評(píng)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲要使綜治工作中心各項(xiàng)制度得到充分落實(shí)，必須與村（居）綜治工作緊密連結(jié)，形成網(wǎng)絡(luò)，做到周密細(xì)致，工作具體，為此，我們?cè)诟鞔澹ň樱┙∪{(diào)解、治保組織的同時(shí)，成立了社會(huì)矛盾糾紛排查化解中心，規(guī)定村（居）每旬開(kāi)展一次矛盾糾紛排查，每月24日中心召開(kāi)一次有各村（居）、單位綜治專干參加的工作例會(huì)，聽(tīng)取匯報(bào)，解決問(wèn)題，安排下一步工作，我們還建立了中心每月一次聯(lián)席會(huì)議制度，分析問(wèn)題，評(píng)判形勢(shì)，謀劃工作，形成了嚴(yán)密的工作網(wǎng)絡(luò)，排查處理了各類矛盾糾紛，研究解決了重大社會(huì)治安問(wèn)題。防范和處理邪教工作成績(jī)顯著，現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視、健全組織、規(guī)范制度、確保運(yùn)行 下塘鎮(zhèn)黨委政府歷來(lái)重視綜治工作，始終把綜治工作擺在黨委政府的重要議事日程，樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，穩(wěn)定出生產(chǎn)力的思想，高目標(biāo)定位，自我加壓，以綜治工作中心為依托扎實(shí)狠抓綜治各項(xiàng)工作，取得了顯著成績(jī)。健全了38個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)，在37個(gè)村(居)設(shè)立了社會(huì)矛盾糾紛化解中心，健全了37個(gè)治保委員會(huì)，全鎮(zhèn)共設(shè)立了668個(gè)調(diào)解小組，共有人民調(diào)解員783名，糾紛信息員1135人，鎮(zhèn)成立了治安聯(lián)防大隊(duì)，實(shí)行警民聯(lián)防，這些基礎(chǔ)性網(wǎng)格化建設(shè)為我鎮(zhèn)綜治工作中心開(kāi)展各項(xiàng)工作打下了良好基礎(chǔ)。今年前三季度與去年同期相比信訪量下降28%，促進(jìn)了本鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。為此，請(qǐng)來(lái)了縣農(nóng)委、縣司法局、縣律師服務(wù)所及相關(guān)部門相關(guān)村負(fù)責(zé)人展開(kāi)研討，依據(jù)不同情況，提出了不同的處理意見(jiàn)，為全縣處理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛提供了可操作性意見(jiàn)。我們平時(shí)圍繞平安創(chuàng)建目標(biāo)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)典型引路，整體推進(jìn)，形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法綜治組織協(xié)調(diào)，各部門齊抓共創(chuàng)，全社會(huì)共同參與的工作格局，加強(qiáng)了平安創(chuàng)建宣傳力度，廣泛開(kāi)展群眾性的“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，積極開(kāi)展了“平安村（居）、”“平安校園”、“平安單位”等創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造了下塘平安人人有責(zé)的氛圍。大力發(fā)揮聯(lián)治機(jī)制，每月排查轄區(qū)內(nèi)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，開(kāi)展各類專項(xiàng)整治。三、充分發(fā)揮綜治工作中心接待作用，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作綜治工作中心在鎮(zhèn)政府一樓設(shè)置了接待室，堅(jiān)持每天有一名黨政班子成員帶班，一名工作人員值班，按照“排查、掛賬、處理、銷號(hào)”的工作流程開(kāi)展工作，使來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的糾紛、群眾來(lái)中心反映的糾紛、平時(shí)排查出的糾紛件件有回音、事事有著落，做到了小事不出村、大矛盾不出鎮(zhèn)、問(wèn)題不上繳，使大量矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，消除了大量信訪隱患，對(duì)于中心解決不了的問(wèn)題，在每周的黨委擴(kuò)大會(huì)議上研究解決。明確了中心工作職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制（聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)機(jī)制），健全了組織領(lǐng)導(dǎo)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、群防群治工作制度、信訪穩(wěn)定工作制度、社會(huì)矛盾糾紛排查、化解工作制度、檢查考評(píng)制度。健全了4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)，在4個(gè)村設(shè)立了社會(huì)矛盾糾紛化解中心，健全了37個(gè)治保委員會(huì)，全鎮(zhèn)共設(shè)立了4個(gè)調(diào)解小組，共有人民調(diào)解員27名，糾紛信息員94人，鎮(zhèn)成立了治安聯(lián)防大隊(duì)，這些基礎(chǔ)性網(wǎng)格化建設(shè)為我鎮(zhèn)綜治工作中心開(kāi)展各項(xiàng)工作打下了良好基礎(chǔ)。深入開(kāi)展了反邪教警示教育工作，通過(guò)工作，鎮(zhèn)達(dá)到了無(wú)邪教鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)、村（居）達(dá)到了無(wú)邪教村（居）標(biāo)準(zhǔn)，該項(xiàng)工作的深入開(kāi)展促進(jìn)了我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。對(duì)有較大信訪隱患的纏訪戶發(fā)動(dòng)其親友勸說(shuō)疏導(dǎo)，實(shí)行親情感化，同時(shí)抽調(diào)專人實(shí)行24小時(shí)信訪?？兀_保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)控目標(biāo)。近年來(lái)，中央出臺(tái)了惠農(nóng)政策，外出務(wù)工人員受利益的趨動(dòng)加之金融危機(jī)的影響，紛紛返鄉(xiāng)要求收回原承包地，因當(dāng)時(shí)外出務(wù)工人員棄耕的情況特別復(fù)雜，處理時(shí)也非常棘手，同時(shí)這類糾紛當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期占糾紛總數(shù)的65%左右，綜治工作中心在總結(jié)處理糾紛經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上向黨委政府提出在全縣率先召開(kāi)一次研討會(huì)。我鎮(zhèn)雖然無(wú)治安混亂地區(qū)和明