【正文】 生產(chǎn)生活中存在的熱點難點問題，包括有隱患的家庭糾紛及民間糾紛，及時化解不安全因素，做好各項安全宣傳，發(fā)現(xiàn)問題及時上報解決，穩(wěn)定村屯發(fā)展。充分利用好扶貧投入村集體經(jīng)濟發(fā)展資金 50 多萬，依托龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社，通過委托經(jīng)營、多種資金入股合作或混合經(jīng)營等方式，因地制宜發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，確保到 2018 年底，叫寶村村集體經(jīng)濟收入達到 3萬元以上，并逐年提高。借力“基礎(chǔ)惠民”各項優(yōu)惠政策，以推進“三改六提三增”，抓好農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌以及“廁所革命”，不斷提升農(nóng)村宜居度，建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村。全村平均海拔2940米，村委會駐地海拔2930米；全村幅員面積175平方公里。屬半干旱半濕潤氣候區(qū)，物產(chǎn)豐富，農(nóng)作物有青稞、玉米，冬小麥及各類蔬菜，經(jīng)濟林木有蘋果、桃子、杏子、藏梨、鴨梨、核桃、花椒、葡萄、石榴、橘子等十六種經(jīng)濟林木作物。截止調(diào)研結(jié)束牲畜存欄數(shù)438頭（只、匹）。村轄區(qū)內(nèi)沒有寺廟，但離壩雪村一公里處的軍擁村內(nèi)有一座寺廟（薩拉寺），寺內(nèi)僧人有11人。該溫泉水溫恒定，常年保持在30—40176。在此洗浴除感受“飛流直下三千尺”外，還能享受到瀑布按摩，據(jù)說這樣能治療傷筋動骨、腰背酸痛、疲勞乏力及減肥。在溫泉池下不遠，有兩處高達30米的瀑布。（三）經(jīng)濟優(yōu)勢東壩鄉(xiāng)仁青貢瓦正在建設(shè)30畝核桃基地，這為壩雪村發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)提供了經(jīng)驗和銷售渠道，大大增加了該村發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的可能性。壩雪村目前為止沒有一條公路，只有山頂和山底兩條摩托車道，山底一條通往鄉(xiāng)所在地，山頂一條通往瓦多。在走村入戶過程中，老百姓強烈要求修筑一條村道路，解決出行問題，維修以及新建近8公里的灌溉渠道。同時，壩雪村的傳統(tǒng)是一個男孩必須留在家照顧老人，限制了與外界接觸，使其不能很好接觸新思想、新文化，阻礙了該地區(qū)邁向現(xiàn)代化的步伐。二是學習的積極性不高。（四）人員流動性大。全村農(nóng)牧民群眾強烈要求政府修建人畜飲水工程，并修建水渠以改變目前人畜飲水困難的局面。四、下一步工作思路和建議（一）以加大項目投資為重點，努力改善基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，促進經(jīng)濟又好又快又大發(fā)展結(jié)合強基惠民工作，繼續(xù)加大對東壩鄉(xiāng)壩雪村在道路交通建設(shè)、水塘水渠修建、網(wǎng)圍欄建造等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活條件等方面投資力度，不斷提高基層生產(chǎn)和生活條件。（二）科學合理進行新農(nóng)村規(guī)劃。（四）加強與外界聯(lián)系，建立持久的銷售渠道 根據(jù)壩雪村實際情況，核桃、葡萄酒兩項收入占老百姓總收入的5060%。加強基層組織建設(shè)，將壩雪村支部建設(shè)成為一個思想合格、業(yè)務熟練的基層組織。（七）大力開展宣傳教育工作，不斷提高群眾思想覺悟和認識水平黨的各項方針政策群眾只有理解到位，認識到位，才能真正做到擁護到位，執(zhí)行到位，貫徹到位。幫助所駐村建立健全維穩(wěn)工作機制，夯實維穩(wěn)工作基礎(chǔ)，推進農(nóng)牧區(qū)社會管理創(chuàng)新，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。居住分散，有12個村民組，人口1140人、324戶，黨員52名。四是社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，該村沒有村辦衛(wèi)生所、幼兒園、小學和老年活動中心等服務設(shè)施，子女上學要到小關(guān)、丁煙等地，由于子女教育原因部分家庭外出租房或居家搬遷鞏義市區(qū)、上街、小關(guān)等地。該村村支兩委團結(jié)，黨支部充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，一心地為群眾想事、謀事、干事，處處為群眾著想，在今后的新農(nóng)村建設(shè)中將繼續(xù)抓好農(nóng)村黨建組織，真正把那些政治頭腦清醒，能代表群眾心聲、了解群眾疾苦的先進分子吸收到黨組織來，選拔到兩委班子里來；積極落實“四議兩公開一監(jiān)督”工作方法，做好村務公開和“三資管理”工作。村支兩委經(jīng)多方調(diào)研論證，制定了以強化中心村建設(shè)為基礎(chǔ)，堅持布局合理，資源集聚，用地集約的發(fā)展思路，積極謀劃，采取自籌資金、項目支持和共同開發(fā)相結(jié)合的發(fā)展模式，統(tǒng)籌兼顧，克難攻堅，全面動員、全力以赴，在政府項目資金的支持下，計劃用12年時間打基礎(chǔ)，拉開框架，用35年時間改變落后面貌，使該村脫貧致富，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)。用35年時間完成239戶35000m2左右的住宅建設(shè)，,完成小區(qū)內(nèi)綠化和停車位等基礎(chǔ)服務設(shè)施建設(shè)。、新農(nóng)村合作醫(yī)療參加率均達到100%。充分利用山區(qū)自然資源，穩(wěn)步推進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，逐步發(fā)展為現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖，加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。另一方面，努力讓在外創(chuàng)業(yè)有成的人返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，推行集體股份合作制，多渠道融資，大、中、小項目齊抓，形成良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前該村要依托村文化大院，積極營造文化氛圍，滿足群眾多層次、多方面的文化需求，廣泛開展好“文明村”、“十好”和“六佳文明農(nóng)戶”等群眾性創(chuàng)建文明評選活動；崇尚科學，反對迷信，移風易俗。經(jīng)常向群眾宣傳黨的各項法律、法規(guī)及方針政策，讓廣大群眾真正的懂法、守法，運用法律武器捍衛(wèi)自己的權(quán)利和義務。調(diào)研對象岳普湖縣岳普湖鄉(xiāng)庫熱村民、農(nóng)民黨員、村兩委班子。通過利用黨日活動開展惠民政策宣講的同時，與村干部逐一入戶，以中央新疆工作座談會、自治區(qū)第八次黨代會、黨的民族宗教政策、國家法律法規(guī)為主要內(nèi)容，開展面對面的宣傳教育，與此入腦、入心，深層次地了解掌握社情民意。調(diào)研內(nèi)容一、基本情況；岳普湖鄉(xiāng)4村村地處岳普湖鄉(xiāng)東部，東邊與鐵力木鄉(xiāng)2村交界，南邊岳普湖鄉(xiāng)2村交界，北邊與岳普湖鄉(xiāng)庫熱村交界，西邊與岳普湖鎮(zhèn)3村交界。二、該村目前的狀況；村干部團結(jié)協(xié)作，一心為村民服務的意識強。在各項實事工程的建設(shè)中，進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。學生來回問題。四、該村發(fā)展的優(yōu)勢和潛力經(jīng)濟基礎(chǔ)較好。村民現(xiàn)有的家畜1700頭，發(fā)展畜牧業(yè)前景十分樂觀。根據(jù)該村實際，我們認為應立足當前，抓住重點，確定目標，中長結(jié)合，分步實施。鼓勵開展勞務輸出，包括短期務工，增加農(nóng)民近期收入。初步擬定按農(nóng)時季節(jié)年內(nèi)邀請有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的專家，進行34次科技知識講座。年內(nèi)組織農(nóng)民開展一兩次農(nóng)村政策、經(jīng)濟發(fā)展和精神文明諸方面的培訓教育，啟發(fā)內(nèi)在活力，促進全面協(xié)調(diào)發(fā)展。加強黨員干部教育。支持鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為農(nóng)民提供就業(yè)機會。增加農(nóng)村的娛樂設(shè)施，為農(nóng)民提供休閑場所，豐富村民們的業(yè)余生活。加強對農(nóng)村科技文化教育等各項政策的投入，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。每年對村級黨員干部分期分批培訓一次；二是鼓勵黨員干部積極學習，不斷提高黨員干部素質(zhì)；三是建立黨員和干部一對一結(jié)對幫扶制度，單位的一名干部幫扶至少一個村民。抓好村級干部隊伍建設(shè)。引導農(nóng)民建立各種專業(yè)協(xié)會組織，提高農(nóng)民組織化程度，增強自我發(fā)展能力。同時大力倡導農(nóng)閑時到外地做短工。結(jié)合該村的實際情況，幫助村、組制定一個好的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，明確目標和措施?？湼咚俟反┚扯^，有招商引資的便利條件和潛力。發(fā)展紅棗業(yè)前途可喜。有些家庭的用電問題。三、當前經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要困難和問題；該村離鄉(xiāng)政府較遠，地處偏僻，交通不便，發(fā)展前景不容樂觀，到村部4公里的路程沒有油路沒有痛，對該村的發(fā)展帶來不便。團結(jié)協(xié)作精神有了新突破。耕地總面積為3850畝（其中30年制承包地1650畝，商品地2200畝）。通過與村兩委班子成員、農(nóng)民黨員、宗教人士經(jīng)常性地交流與溝通，提出推進各項工作的好建議和意見，能夠推進村兩委班子的工作，在一定程度上轉(zhuǎn)變村干部工作作風，幫助解決工作中的困難，提高村干部辦事效率。我校高度重視此次活動的開展，確立兩名駐村干部之外，單位主要領(lǐng)導親自帶隊，多次到岳普湖縣岳普湖鄉(xiāng)4村，通過走家入戶、村民交談、廣泛聽取村兩委班子成員和群眾的意見建議，切實了解群眾關(guān)心的熱難點問題。要真正把農(nóng)村建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村，需要各級政府和全社會一步一個腳印的務實耕耘；制定長期發(fā)展規(guī)劃，建立規(guī)范的領(lǐng)導體系，和政府投入機制，盡量縮小城鄉(xiāng)差距，不斷完善“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”相關(guān)立法工作，為新農(nóng)村建設(shè)提供法律保證。，確保治安穩(wěn)定。五、唱樹科學文明新風，構(gòu)建和諧平安新農(nóng)村。發(fā)展的實踐證明，要實現(xiàn)自然條件較差的山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，要充分發(fā)揮好、利用好自然資源優(yōu)勢，用足政策、堅持鍥而不舍引項目、持之以恒干項目、齊心協(xié)力上項目，利用項目建設(shè)吸引外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。針對該村土地資源貧乏，主要農(nóng)作物產(chǎn)量偏低，農(nóng)民收入渠道不寬，增收基礎(chǔ)不穩(wěn)固，靠農(nóng)業(yè)增收不能有效改變貧困面貌等現(xiàn)狀，結(jié)合退耕還林、特色種植等惠農(nóng)政策的推出，加之目前該村已有少量果園種植和利用野生山萸肉創(chuàng)收。35年內(nèi)完成老年活動中心、集貿(mào)市場和禮堂建設(shè)、建成2個垃圾中轉(zhuǎn)站和2個無害化公廁，環(huán)境衛(wèi)生達標。用35年時間完成主干道綠化、路燈安裝工程；完成戶戶通次干道綠化硬化建設(shè)。為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供強有力的組織保證。一、強化基層組織建設(shè)，推進“提質(zhì)升級年”活動開展。二是村集體經(jīng)濟空白，沒有收入項目。工作隊駐村蹲點，走訪了**村部分村民，召開了村組干部和黨員代表座談會，了解了村情、民情，幫助山懷村理清發(fā)展思路，完善發(fā)展規(guī)劃，制定了發(fā)展目標，推進工作落實。（八）切實做好維穩(wěn)工作，全力維護社會穩(wěn)定積極化解和妥善處理各類社會矛盾，對影響社會穩(wěn)定的矛盾和隱患進行全面排查，深入細致地做好群眾工作、思想工作和各方面的矛盾化解工作，理順情緒，解決問題，嚴防激化矛盾、引發(fā)事端。（六）積極開展走村入戶、體察民情、了解民意工作，加深同人民群眾的血肉聯(lián)系深入群眾，做好群眾工作是我們黨永葆生機和活力的動力源泉，也是我們黨永葆先進性的基礎(chǔ)條件。在今后，積極改善壩雪村交通狀況，為老百姓建立多條持久的銷售渠道，保證各類農(nóng)產(chǎn)品及時銷售出去，同時，為老百姓及時傳達各類農(nóng)業(yè)信息，讓老百姓了解市場變化情況，從而維護老百姓的切身利益。（三）開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟傳統(tǒng)的分散經(jīng)營小農(nóng)經(jīng)濟已不能適應現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟的需要，更不能有效增加老百姓收入，只有通過規(guī)?；?jīng)營，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，才能帶領(lǐng)老百姓致富奔小康。利用東壩群眾在外經(jīng)商打工優(yōu)勢，做大做強勞務經(jīng)濟，并積極做好對勞務經(jīng)濟的引導和管理。因當?shù)氐谋P羊較多，據(jù)群眾反映盤羊已成災，哦果地區(qū)近80畝水澆地因盤羊大面積吃青稞已荒廢，央內(nèi)地區(qū)約70畝旱地受盤羊破壞嚴重，這嚴重影響了壩雪村的農(nóng)業(yè)發(fā)展。（五）人畜飲水工程不同步。三是民主、法律意識淡薄。主要表現(xiàn)在三個方面：一是文化程度偏低。壩雪村部分群眾相對其它村思想依然比較保守。農(nóng)牧民群眾出行以及運輸只能依靠馬駝人背，落后的交通致使外界商人不愿到壩雪村來收購經(jīng)濟作物，如核桃、葡萄酒、蘋果、藏梨等，使得經(jīng)濟作物不能有效及時運送出去，嚴重損害了老百姓的利益。三、影響壩雪村社會經(jīng)濟發(fā)展的因素駐村工作隊經(jīng)過對全村62戶的調(diào)查了解，群眾普遍反映了對修路、修水渠、農(nóng)產(chǎn)品銷售、人畜飲水工程、網(wǎng)圍欄建設(shè)的關(guān)注和要求，反映了群眾對改善農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和增加收入的愿望和要求，對改善生產(chǎn)生活的向往和要求，對過上美好生活的向往和要求。（二）文化優(yōu)勢東壩鄉(xiāng)有別于西藏其他地方的民居文化，東壩民居以其外觀雄偉壯觀、內(nèi)視富麗堂皇而聞名于區(qū)內(nèi)外，被西藏自治區(qū)喻為人類文化遺產(chǎn)的瑰寶。東壩鄉(xiāng)壩雪村共有大小溫泉3處，其中壩雪村的薩拉溫泉因其面積大，周圍環(huán)境優(yōu)美而盛名。壩雪溫泉含多種微量元素，具有很多醫(yī)療保健作用，尤其對風濕、關(guān)節(jié)炎、胃腸功能和美容有特效。目前，核桃、葡萄酒收入占老百姓收入的5060%，根據(jù)實際調(diào)研情況，壩雪村發(fā)展經(jīng)濟林木的后備空間足、潛力大，可在壩雪村大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)和葡萄種植業(yè)，改進老百姓的葡萄酒釀制技術(shù)，從而大大增加老百姓收入。壩雪村設(shè)1個村黨支部，共有黨員26人，其中婦女黨員3人。全村由3個自然村合并而成（壩雪、傍左、瓦多），壩雪村屬純農(nóng)業(yè)村，已通郵、通電，廣播電視覆蓋率100%，一條通往壩雪的鄉(xiāng)村公路正在施工，全村已通固定電話和移動電話。怒江自八宿縣境內(nèi)流經(jīng)東壩鄉(xiāng)鄉(xiāng)境。51′26〞、北緯29176。村兩委做好加強宣傳和引導工作，確保 2018 年實現(xiàn)整村參保率不低于 98%，貧困戶參保率達到 100%，讓群眾及時參保、享受待遇。產(chǎn)業(yè)是貧困群眾快速脫貧、穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵所在。對生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭取政策和資金，充分調(diào)動后盾單位力量，積極開展一對一聯(lián)系困難戶，為他們送溫暖，緩解了這些家庭的生活困境。給貧困群眾送點錢，送點物，根本解決不了問題，關(guān)鍵是要激活貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力、內(nèi)在活力。嚴格按照鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一部署要求,堅決落實精準扶貧精準脫貧基本方略,對標“八有一超”、“十一有一低”脫貧摘帽標準要求，做深做細做實精準扶